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练好“公廉”基本功带领本村干部群众奔康致富各位支部书记,大家好:今天,我们在这里召开农村党员干部培训会,这次会议是县委、县政府决定举办的一次重要培训活动,主要目的是通过集中学习培训,使广大农村党员干部进一步解放思想,更新观念,提高推进科学发展、维护农村社会稳定的能力,增强带头致富和带领群众共同致富的本领,为推动我市农村经济社会平稳较快发展提供坚强有力的组织保证。借此机会,我代表县委、县政府向参加培训的同志们表示热烈欢迎!通过这些年的经验积累,我认为当村干部是一件苦差事,工作重、薪水少、责任大。有人说,易领千军、难领一村。但是,在座的同志都不嫌这个差苦事,不怕难、不怕累,不为名、不为利,任劳任怨,无私奉献,在村干部的岗位上一干就是多年,有的甚至几十年,这是很了不起的事情。当前,我们国家在大方面的各项改革正处于攻坚时期,三农”问题依然严峻,农村基层各种矛盾凸现,社会主义新农村建设的各项工作任务十分繁重,广大村干部工作艰苦,特别是村党支部书记难当。这个“难”字我们都深有体会,但虽然难我们也要知难而进,努力当好村党支部书记。今天我所说的这个题目是练好“公廉”基本功,带领本村干部群众奔康致富,这个题目仅仅十几个字而已,却蕴含着丰富的内容。何为公?何为廉?公平正义就能辨明是非,明是非才能知道能干什么,该干什么;清正廉洁就会树立威信,威信立起才让让自己去干什么,干好什么,在公与廉相交合中才能迗到最后的“带领本村干部群众奔康致富”这个目的,可以说公廉是我们能够奔康致富的基础,而奔康致富是我们唯一的目标,这其中有党委政府对我们的要求,也有农民兄弟对我们的期待,这也是我们自己的追求,既然当了村党支部书记,咱就当好,“人过留声,雁过留名”。那么,如何当好一名合格的村支部书记呢?凭着在农村这么多年的工作经历和工作体会,我想,如果要想成为一名合格的村支部书记,就要努力做到“树好家威,管好家人,创造家业”这三件事,树家威用以立己,管家人用以严他,创家业用以致富,这三件事做好了,那么我们就可以说我们就是一位合格的村支部书记了。一、以公立信,树好家威有人说,中国共产党有两个书记非常重要:一个在上头,那是中央总书记;一个在下头,那就是咱们村支部书记。“顶天”,咱们村支书“立地”。由此可见,村支部书记的地位非常重要,是十分光荣、责任很大的岗位,是大有作为的岗位。农村党支部是党在农村全部工作的基础,村支部书记在农村改革发展稳定中,肩负着重大历史使命。“村看村,户看户,群众看干部,党员看的是支部”,“农村要发展,关键在支部,主要看支书”。这都说明领头人至关重要。因此,大家必须把自己的位子找准,把职责弄清。要想成为一名好的支书,公廉二字是万万不可丟的,为政之要在于廉洁,廉洁之本在于自律。公生明、廉生威,支书就要树家威。我们能当上村支部书记靠什么?我们要当好支部书记靠什么?最主要的就是两个字“威信”。“其身正,不令而从;其身不正,虽令不从”。领导人的威信靠上级封不出来,靠权势压不出来、靠别人吹不出来,靠小聪明骗不出来。“公生明,廉生威”,村支书要树立自己的威信,就要先从自身做起,打铁还需自身硬,其一要公正处事。对农村工作而言,为什么以前我们向群众催粮纳税,干部威信一直较高,而现在给群众发钱发粮,群众反而上访告状呢?原因就在于群众“不患贫”,“患不均”。所以大家在工作中,一定要公平对人,公正处事。如果我们在落实惠民政策时,没有“一碗水端平”,群众的眼睛就“揉不进沙子”,丧失了公正,也就丧失了民心,也就丧失了威信。当好村支部书记,尤其是当一名受老百姓拥护爱戴的村支部书记必须要有一颗公心。具体讲就是要做到公平、公道、公开。一要公平。有一句古话说得好,“民不服吾能,而服吾公”。意思是指老百姓不会因为我的能力强而服从我,但会因为我的公平而服从我。譬如称秤,秤砣往秤头扒多了,秤杆子会打脑壳,秤砣往秤尾扒多了,秤砣会打脚。作为一名村支部书记,不管是在党员中,还是在群众中,不管是在工作中,还是在生活中,都必须做到一视同仁,要象称秤一样公平。我们在发放粮补资金的时候,很多农民最关注的往往不是数量的多少,而是关注这一碗水是不是端得平。二要公道。所谓公道,就是在开展工作时,要依法依规、依照村规民约来办事,切忌是非不分,厚此薄彼,亲疏有别。我们在处理协调矛盾的时候,如果处理不公,不但不能化解矛盾,还很有可能使矛盾激化。村支书一般都是土生土长的本村人,都是乡里乡亲,在处理事情时,难免出现“床脚下打斧头碍上碍下”的情况。所以作为一个村支部书记,要努力提高自己分析判断是非的能力,提高自己抵御人情、宗派、利益干扰的能力,力求做到行事公道,主持公道,伸张正义。三要公开。现在出现的一些农民信访,相当一部分集中在村务公开方面。有些村虽然作了大量工作,办了不少实事,各项工作程序也很到位,但由于公开不及时,或公开不到位,群众意见很大,上访不断,最后经过调查,也没有发现村干部有什么违法违纪问题。我认为,这不能怪群众无事生非,当群众对村级事务无法了解或了解不全面时,有这样那样的猜测也是正常的。可以说,公开是干部最好的“保护伞”,村班子要在公开上做好文章,及时公开、全面公开各项村务,不搞暗箱操作,使群众信得过自己。比如,我们县的某些街道、某些村居在三务公开方面做的还是可以说说的,在街道层面,专门成立了一套班子,加强对村务公开工作的领导。在村级层面也成立了以党支部书记为组长的领导小组,按照管用、实用原则,把与农民利益密切相关又容易滋生腐败的村财管理、土地征用及补偿款发放、新型合作医疗补助、农村计划生育奖励扶助、农村最低生活保障金以及扶贫、救灾、重大基建项目情况、宅基地审批情况、重大村务活动情况、群众关心的热点问题等作为公开的重要内容,同时公开上级有关政策规定、工作实绩评比、为群众办实事等内容,并规范了村务公开的形式、时间和基本程序,部分村居在便于群众观看到的地方设立了村务公开栏,设立了意见箱和举报电话。每年年中、年终要求村“两委会”全体成员对分管工作和自身建设等情况进行述职述廉,以及对村务公开和民主管理工作执行情况进行汇报,接受群众监督。民主评议以群众是否满意作为衡量干部是否合格的标准,考核结果与村干部使用和工资标准直接挂钩,激励约束了村干部,有力地推动了村务公开各项工作落到实处。其二要清白做人。尽管村这一级没有机会掌控大笔资金,村帐也是由乡镇代管,但由于配套和监管机制不完善,也会存在违规操作的空间。作为支部书记,我们一定要经得起权、钱、物的考验,不该吃的不能吃,不该拿的不能拿,不该占的不能占。俗话说:“公生明,廉生威”。“君子爱财,取之有道”。我们要时刻牢记陈毅同志说过的“手莫伸,伸手必被捉”的警言,切实把握好“三条准线”,即党纪党规警戒线、原则政策生命线、法律法规高压线。不要沾集体便宜,不要取群众财物,不要收他人礼物。全国文明单位深圳市南岭村,集体资产10个亿,各类企业遍布全村,轻松实惠的岗位非常多,但村支书张伟基的妻子却在村清洁队扫地,而且一扫就是22年,这就是一个共产党员的清廉心境和人格魅力。在农村,群众最怨的是大吃大喝的“馋”干部,最烦的是无所作为的“懒干部,最恨的是见钱就捞的“贪”干部。我们县也有个别村支部书记因经济问题,受到严肃处理,并依法追究刑事责任,大家一定要引以为戒。否则,就会因小失大,威风扫地,颜面扫地。其三要带头示范。“喊破嗓子,不如干出样子”。现在农村修路、通水、改电、计生、维稳等工作,归根结底都要靠真抓实干,支部书记要始终做到以身作则、率先垂范、勤廉从政,用自己的言行去影响群众,为群众树好榜样。除了做好以上三个方面外,一位优秀的村党支部书记,还要在“新、高、强、严、实,五个字上下功夫:第一,思想上要“新”。一要富脑子。挣钱富袋子,学习富脑子。村党支部书记要带头做学习型新人,努力学文化、学知识、学政策、学法律、学农村实用新技术,特别是要学习市场经济知识,学会研究市场,分析市场,努力提高驾驭市场经济的能力,增强带领群众共同致富的本领。只有自己思想上有想法,并把自己的想法向全村的群众表达,群众认为你的路子新,有发展的盼头,有致富的门道,就没什么理由不去相信你,所以说,作为村里的家长,思想新是很关键的。二要探路子。就是要更新观念,寻找最佳出路。要把路领好,就要多出主意,多想办法,立足村情,因地制宜,找准一条符合村情的发展路子,努力打造“一村一品”的特色产业格局。就是要掌握科学的思想、工作方法。老套路、老办法已经不适应新形势发展的需要,必须因时而变,与时俱进。开展工作一定要有新思路、新办法、新措施,如果守旧摊子,一成不变,群众对你就会失去信心。第二,风格上要“高”。要吃得亏。农村支部书记的任务重、待遇低、工作难。有时因为工作,耽误了自己的农活,影响了家里的事情,惹得家人不高兴,妻子有意见。有时还要垫钱垫物,甚至舍小家为大家。在这些问题上,没有奉献精神,不肯吃亏是当不好村支部书记的。山东省临沂市罗庄镇沈泉村支部书记王廷江,将600万元的个人资产无偿献给村集体,用他自己的话说,“图的不是个人名利,图的是让老百姓过上好日子。”江泽民同志称赞他奉献之举“不简单”,艰苦奋斗“了不起”,一心为民“好样的”。不知道大家看没看过村官李天成,里面有个吃亏歌,我们不妨学习一下:当干部就应该能吃亏,能吃亏自然就少是非;当干部就应该肯吃亏,肯吃亏自然就有权威;当干部就应该常吃亏,常吃亏才可能有所作为;当干部就应该多吃亏,多吃亏才可能有人跟随;能吃亏肯吃亏不怕吃亏,工作才能往前推;常吃亏多吃亏一直吃亏,在人前你才好吐气扬眉。可见吃亏有时也是福。我们要向王廷江和李天成学习,肯奉献、肯吃亏,这样才能获得信任、赢得民心、凝聚力量,干出业绩。要吃得苦。说到农村工作的苦和累,村支书们是最有体会的,经常是“两眼一睁,忙到熄灯”。其实,一个村就是一个小社会,“上面千条线,下面一根针”,大到党的方针政策,小到夫妻吵架,每一项工作都与党支部有关,每一项任务都要靠党支部消化解决。支部书记往往事无巨细,事必躬亲。怕吃苦,是当不好村支书的。要受得气。就是说,村党支部书记要有肚量、要有承受力。农村工作对象形形色色,道德水准、文化程度、接受能力参差不齐,村支书工作上遇到委曲求全、无端受气的事并不鲜见。特别是那些政策法制观念淡薄的村民,他们“有田有地不找你,有吃有穿不靠你,各项义务不理你,有了问题老缠你,解决不好就骂你”。一句话,就是现在的村党支部书记不好当。但是,不好当也得当,还要当好。第三,能力上要“强”。一是执行能力。在当前深化改革、加快发展的新形势下,党的基层组织会遇到各种新情况、新问题,这就需要党支部书记不仅要有较高的政策水平,而且,还要有较强的执行能力,这是新形势下衡量党支部书记素质的重要标准,也是党支部书记所应必备的重要条件。具体做到:态度要坚决。党支部书记在贯彻执行政策的过程中,必须做到态度坚决,这是由党的性质和党的政治纪律所决定的,也是同党中央保持思想上、政治上、行动上高度一致的具体体现。一定要有严肃认真的态度,坚定不移的决心和以身作则的行动。一定要令行禁止,不能出现抗上现象。行动要迅速。这种行动迅速,不是单纯求“快”,而应是“准中求稳、稳中求快”。在此基础上,要发扬雷厉风行的作风,做到学习快、传达快、部署快、执行快,在政策规定和允许的期限内,保证政策的迅速贯彻落实。方法要灵活。在执行政策过程中,既要坚持政策的原则性,又要坚持方法的灵活性。所谓政策的原则性,是指政策中凡是带有普遍性、根本性、方向性、全局性的,都属于原则性的问题,对这些丝毫不能违背。所谓方法的灵活性,是指在执行政策过程中,要从实际出发,采取有区别的、具体的、针对性强的方法和手段,以保证更好地贯彻执行政策。这既是党的实事求是的思想路线所决定的,也是保证政策顺利实施的重要条件。二是决策能力。这种能力是检验村党支部书记政治素质、理论素质及业务素质的一个重要方面。要想提高决策能力,必须做到:要认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想,熟知党的路线、方针、政策和国家的法律法规,以保证在正确理
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