2019/8/4,袁晓莉,袁晓莉,第八章 跨国公司在中国投资,2019/8/4,第一节 我国利用FDI的历史回顾,2019/8/4,FDI外商直接投资(Foreign Direct Investment)是指外国企业和经济组织或个人（包括华侨、港澳台胞以及我国在境外注册的企业）按我国有关政策、法规，用现汇、实物、技术等在我国境内开办外商独资企业、与我国境内的企业或经济组织共同举办中外合资经营企业、合作经营企业或合作开发资源的投资，以及经政府有关部门批准的项目投资总额内，企业从境外借入的资金。,含义：,2019/8/4,1978年改革开放以来，我国吸引FDI的存量逐年递增。据商务部统计，自1992年起，中国已连续16年成为世界上吸收外资最多的发展中国家。 19792009年，全球来华投资的国家（地区）已经超过190个，我国累计批准成立63万家外商投资企业，实际利用FDI金额达7666.65亿美元，全球500强中约有490家在内地设立了企业和机构，跨国公司在华设立研发中心超过1160个。,一、改革开放30年来，我国利用FDI规模,2019/8/4,1990-2009年中国外商直接投资流入及其变动情况 （金融及非金融部门合计）,2019/8/4,2010年中国利用外资统计简表,2019/8/4,二、我国利用FDI阶段特征,2019/8/4,1978年党的十一届三中全会，作出实行改革开放的新决策。 1979年7月，中国颁布了第一个利用外资的法律中外合资经营企业法。 我国相继开放了5个经济特区、14个沿海城市、3个沿海经济开发区和1个台商投资区。 1980年4月，北京航空食品、建国饭店、长城饭店成为首批获准成立的外商直接投资企业。 1984年1月15日，北京吉普公司开业，成为中国第一个汽车合资企业。,1.萌芽试探阶段（1978-1984年）,2019/8/4,2.初步投资阶段（19841991年）,1986年10月,国务院颁布了关于鼓励外商投资的规定(即“二十二条”)。为了便于外商投资企业与政府之间的信息沟通,1987年成立了全国外商投资协会。 1989年关于鼓励台湾同胞投资的规定； 1990年关于鼓励华侨和香港澳门同胞投资的规定； 1995年外商投资产业指导目录。 这些政策措施使我国投资环境大为改善,从而促使FDI在我国呈现出逐步增长的局面。,2019/8/4,这一阶段的成果： 总量： 我国实际利用外资总额：232.88亿美元； 合同总金额：476.36亿美元； 合同项目总数：4.1574万个。 年平均： 平均利用外资总额：25.88亿美元； 平均合同总金额52.93亿美元； 平均合同项目总数4616个。,2019/8/4,3.快速增长阶段 （19922001年） 1992年邓小平南方谈话和党的十四大召开，确立了我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制，我国吸收外商投资掀起了高潮。为配合外商投资发展的新形势,国家对外商企业的政策优惠明显增多,并提出了“以市场换技术”的原则。投资领域进一步拓宽,允许外资进入金融、商业等服务业领域,开放地区也向内地全面延伸。 1995年制定了外商投资产业指导目录将外商投资项目划为鼓励、允许、限制和禁止四大类,加强了吸引FDI的力度。,2019/8/4,这四年成果： 总量： 实际利用外资总额达1098.19亿美元, 合同总金额为3435.22亿美元, 合同项目总数为21.6761万个, 年平均： 年平均实际利用外资为274.55亿美元; 年平均合同金额为858.81亿美元; 年平均合同项目数为5.419万个 。,2019/8/4,4. 稳定发展阶段（2002年现在） 2001年底我国加入WTO，我国对外资企业的开放度进一步提高（地区、行业），特别是党的十六大提出了科学发展观，我国逐步开始重视利用外资质量，并将利用外资与国家的产业政策、区域政策、节能环保、自主创新、国有企业改革等许多方面相结合。 目前我现有外资研发中心750多家，其中约70是2000年后设立的。,2019/8/4,成果： 20022009年期间，平均每年实际利用外资额： 800亿美元，比第二阶段增长了3倍。,2019/8/4,三、FDI在华地区分布及流向,从外资在我国国内的投资流向看：从1980年代到1990年代初期，珠三角在引资上独占鳌头，吸纳了国内70%-80%的外资； 1990年代中期开始，外资在长三角的比例迅速上升，逐渐与珠三角平分秋色；近年，随着环渤海地区“跨国公司总部”战略的推进及该地区土地尚有投资空间，越来越多的外资向北集聚。此外，随着“西部大开发”、“中部崛起”及“东北老工业基地”战略的推进，当地商务成本、政策优惠等优势渐渐凸显，部分外资向中西部及东北三省分流。,2019/8/4,珠三角独占鳌头，吸纳了国70%80%的外资.,FDI在我国国内的投资流向,1980年代1990年代初期,长三角地区、山东半岛、京津塘、承接外资迅猛增长,政策导向：大西北、东北老工业基地,1990年代21世纪初,21世纪初现在,2019/8/4,四.外商投资方式,1978-2007年累计外商投资方式,2007当年外商投资方式,2019/8/4,五、1978-2007年外资主要来源国,2019/8/4,六、外资的产业和行业分布,1 外资三次产业分布变化,1978-2007年累计外资三产分布,2007当年外资三产分布,2019/8/4,2外资行业分布,1978-2007年全国利用外资的行业结构,2019/8/4,影响外资企业在华投资的十大法律法规,中外合资经营企业法2001年3月15日起施行 中外合作经营企业法2000年10月31日起施行 外资企业法2000年10月31日起施行 外资金融机构管理条例1994年4月1日起施行 关于外商投资举办投资性公司的规定2004年12月起施行 关于外国投资者并购境内企业的规定2006年9月8日起施行 外国投资者对上市公司战略投资管理办法2006年1月起施行 外商投资产业指导目录(2007年修订 企业所得税法2008年1月1日起施行 劳动合同法2008年1月1日起施行 反垄断法2008年8月1日起施行 外商投资产业指导目录(2011年修订）,2019/8/4,外资在华大记事.doc,2019/8/4,第二节 跨国企业对华投资评价,2019/8/4,我国为什么需要“FDI”？ 30年来FDI对我国经济发展影响？ 今后我国还需要FDI吗？ 如何利用FDI？,？,？,？,2019/8/4,一、跨国投资的有利影响,1.弥补我国资金短缺 2.拉动GDP增长 3.增加劳动就业 4.促进外贸出口 5.带动技术进步,为 什 么 需 要 “FDI” ？,2019/8/4,1.弥补资金短缺,资金和外汇短缺是我国改革开放初期，经济发展所遇到重大问题。 因此，我国大力吸引FDI的初衷为了利用国外资金弥补经济建设资金的不足。,2019/8/4,GDP的计算公式： GDP=C+I+G+X-M (总消费总投资政府支出+净出口),2.拉动GDP增长,GDP,2019/8/4,3.增加劳动就业,随着我国改革开放的深化，我国企业制度改革和城市化进程的进一步加快，我国产生了大量下岗工人和农业剩余劳动力，从而导致了严峻的就业问题。 外商直接投资企业能够通过增加直接就业和 间接就业，缓解我国的就业压力。 外资创造的直接就业机会： 19932006年，外商直接投资企业共创造了 9737万人的就业岗位。,2019/8/4,4.带动外贸发展,FDI对我国外贸的贡献主要体现在： （1）进口替代效应。 大量外资企业进入我国，进行当地化生产，发挥了进口替代作用。 （2）创造贸易出口。 外商投资企业为我国创造贸易机会，带动贸易快速规模增长。并对我国出口商品结构的优化产生了积极的影响。,2019/8/4,外资企业出口额和进口额占我国出口总额和进口总额的比重：,2019/8/4,5.技术外溢带动我国技术进步,1前后向产业关联效应 2人力资源的流动效应 3示范与模仿效应。,外商投资的技术外溢效应主要体现在：,2019/8/4,目前，世界500强企业中已有490家投资我国，世界100强工业企业已有90家投资我国，外商在华设立研发机构近800家。 这些外商直接投资企业中，很多都投资于我国高新技术产业，能够通过研发投入、技术引进和溢出效应加快我国技术进步的步伐。,2019/8/4,二、跨国投资的不利影响,1.经济安全威胁 2.争夺资源与环境污染 3. 行业垄断与不公平竞争,2019/8/4,全球主要国家的FDI依存度（1992-2004年平均）,国家FDI/GDP （%）,墨西哥23 菲律宾23 印度07 巴西35 智利42 越南41 韩国20 中国43,美国29 新加坡 69 日本02 泰国28 澳大利亚30 马来西亚32 德国101 意大利12,2019/8/4,1.经济安全威胁 具体表现： 品牌侵蚀通过收购我国品牌，并将其打入“冷宫”，在中国市场上中国品牌大量“消失”。 技术控制控制“技术秘诀”。 行业垄断外资在我国许多行业占有50%以上市场份额。,2019/8/4,品牌侵蚀 在我国与国外资企业合资中，许多国内知名品牌在合资后被外方吃掉，“民族品牌”从市场上逐渐消失、难觅其踪。 例如： 碳酸饮料市场上，外国品牌占有率达到90以上，国内仅剩下“健力宝”仍苦苦挣扎； 化妆品市场上，国外品牌占领了75的市场份额； 洗涤用品市场上，全国4大年产超8万吨的洗衣粉厂已被外商吃掉3个； 昔日我们许多耳熟能详的本土名牌，如：“扬子”、“香雪海”、“红梅”、“熊猫”、“活力28”、“天府可乐”、“北冰洋”等，一个个都淡出视线消失。,2019/8/4,2019/8/4,2019/8/4,2008年7月30日，强生宣布完成对大宝的收购，这个低端消费市场的领导者能否“天天见”尚不明朗； 一度独领风骚的乐百氏，在被达能收购前曾做到了中国市场第一，占到30%的份额，在收购完成的六年后，市场份额仅为5%； 纳入竞争对手吉列之手的南孚电池在海外市场无所作为； 易手后的“中华”和“美加净”在联合利华的大树底下没能发扬光大； 小护士与欧莱雅历时4年的谈判没能换来完美联姻，收购完成后欧莱雅也曾投入重金发展“小护士”，怎奈因种种原因折戟沉沙，此后这个老化的品牌便基本陷入自身自灭，占有率逐年锐减，品牌排名也到了十名之外,2019/8/4,技术控制 外资企业向中国转移的技术，大多是已经成熟的或者较为落后的，部分先进技术（专利），也被外资企业垄断，唯恐被模仿和抄袭。 目前，我国拥有自主知识产权核心技术的企业仅为万分之三，有99%的企业没有申请专利，有60%的企业没有自己的商标。即使那些在国际市场中被广泛认为已经具备竞争能力的产品。,2019/8/4,例如我国家电业，实际上许多核心技术都在西方跨国公司手中。在彩电104项关键技术中，我国企业仅掌握60%； 在手机65项关键技术中也只掌握50%，在DVD57项关键技术中只掌握16%。因此，我国企业不得不将手机售价的20%、计算机的30%、数控机床的20%-40%支付给国外专利持有者。 有些学者认为：我国的“以市场换技术”的目标，并没能实现。,2019/8/4,行业垄断 通过对我国39个工业行业进行调查发现： 有12个行业，外资企业的市场占有率超过30%， 处于危机状态； 有4个行业，外资企业的市场占有率超过50%，处于灾难状态； 有个别行业中外资企业的市场占有率超过了80%，处于崩溃状态。,2019/8/4,2.争夺资源与环境污染 外商投资企业多集中在纺织、造纸、化学原料等行业，加剧我国能源供求矛盾。 并且，这些行业属于高污染行业，造成了严重的环境污染。 据统计，日本将60%以上高污染产业转移到了