恒力石化(大连)炼化有限公司 2000 万吨/年炼化一体化项目 第 1 页 共 57 页 HSEHSE 管理计划书管理计划书 编 制： 审 核： 审 批： 上海隆盛建筑工程（集团）有限公司 恒力石化（大连）项目部 二零一七年六月 恒力石化(大连)炼化有限公司 2000 万吨/年炼化一体化项目 第 2 页 共 57 页 目目 录录 1 项目概况 .5 2 外部依托5 2.1 沿线地形地貌 .5 2.2 气候条件 .6 2.3 沿线工程地质 .6 2.4 沿线交通情况 .6 2.5 社会依托情况 .6 3 法律、法规及执行标准7 4 方针、目标、承诺、政策、禁令7 4.1 HSE 方针7 4.2 HSE 目标8 4.3 HSE 承诺8 4.4 HSE 政策9 4.5 HSE 禁令9 5 HSE 计划书的范围与关系.10 5.1 适用范围.10 5.2 拓展关系 11 6 组织机构与职责.11 6.1 HSE 组织机构.11 6.2 HSE 各组织机构职责.12 6.3 能力评估 13 7 教育与培训.14 7.3 考核与记录.15 7.4 培训管理与要求 15 8 主要 HSE 设施及用品.16 8.1 HSE 设施.16 恒力石化(大连)炼化有限公司 2000 万吨/年炼化一体化项目 第 3 页 共 57 页 8.2 医疗用品 17 9 危害识别与控制.17 9.1 危害因素识别方法.17 9.2 危害因素.18 10 应急计划 .19 10.1 应急组织19 10.2 应急预案20 10.3 应急演练计划32 11 管理制度和文件控制33 11.1 管理制度 .34 11.2 文件控制 .34 12 信息交流 .34 12.1 HSE 会议34 12.2 报告和记录34 12.3 工地通讯 .35 12.4 变更管理 .35 13 监测和整改 .36 13.1 监测 .36 13.2 整改 .39 13.3 事故报告 .40 14 总结回顾及持续改进45 附表 1：.46 附表 2：.48 附表 3：.50 附表 4：.53 附表 5：.54 附表 6：.55 复地复地东湖国际东湖国际三期工程施工组织设计三期工程施工组织设计 4 附表 7：.56 恒力石化(大连)炼化有限公司 2000 万吨/年炼化一体化项目 第 5 页 共 57 页 1 1 项目概况项目概况 恒力石化（大连）炼化有限公司 2000 万吨/年炼化一体化项目主要包括 厂区炼化生产区、原油罐区、产品油罐区、码头、排水口及其他辅助工程。 我公司此次施工范围主要为中心化验室的土建工程，该系统结构主要由 梁、柱、楼板等组成。 该工程合同计划开工日期 2017 年 4 月 1 日，计划竣工日期 2017 年 12 月 30 日。实际开工日期以建设单位的指令为准,因现场工程条件复杂,经业 主委托另增加的工程实体,工期将予以顺延。 工程名称：2000 万吨/年炼化一体化项目中心化验室 建设单位：恒力石化（大连）炼化有限公司 监理单位：北京金海湾工程建设监理有限公司 施工单位：上海隆盛建筑工程（集团）有限公司 2 2 外部依托外部依托 2.12.1 沿线地形地貌沿线地形地貌 本工程建设场地为填海造陆，东南侧为山体，其他方位环渤海，工程场 本项目 复地复地东湖国际东湖国际三期工程施工组织设计三期工程施工组织设计 6 地毗邻恒力石化员工生活区，距离不足 1 公里。 2.22.2 气候条件气候条件 长兴岛属暖温带湿润大陆性季风气候区，温和湿润，四季分明。全年平 均气温 10 ，平均风速 4.5 米/秒，无霜期 180 天左右，年降雨量 600 毫米左右，日照率 60% ，相对湿度 67.5% ，年均雾日 18.3 天（能见度 1000 米） 。 2.32.3 沿线工程地质沿线工程地质 根据线路所施工的勘探点揭露的地层情况及天然露头情况，整个厂区均 为砾砂混粘土、碎石土为主。 2.42.4 沿线交通情况沿线交通情况 本工程为石化工程，地点相对偏远，只有一条公路直达，一线 107 路公 交且班次较少，厂区内作业人员交通便利性相对较差，对公司通勤车依赖性 较高。 2.52.5 社会依托情况社会依托情况 该段地处长兴岛沿海最西端，距瓦房店第三医院长兴岛分院 21 公里， 车程 32 分钟。医疗急救可依托性相对不够高，遂我项目部成立医疗救助组， 请专业医疗人员对救助组员进行培训，项目部内配备必要的急救工具箱，尽 最大努力协助救助。消防可依托恒力石化消防队，治安可依托恒力保安大队 及恒力派出所，其均驻守在恒力工业园区内，依托性极高。 恒力消防电话： 恒力石化(大连)炼化有限公司 2000 万吨/年炼化一体化项目 第 7 页 共 57 页 恒力工伤电话： 恒力治安电话： 当地医院急救电话：120 当地匪警电话：110 当地交通事故报警电话：122 3 3 法律、法规及法律、法规及执行标准执行标准 健康、安全与环境管理体系(Q/SY1002.1-2007) 中华人民共和国消防法(2009 年 5 月 1 日) 中华人民共和国安全生产法(2014 年 12 月 1 日) 中华人民共和国职业病防治法(2011 年 12 月 31 日) 中华人民共和国环境保护法(2015 年 1 月 1 日) 职业健康检查管理办法 （2015 年 3 月 26 日） 职业健康检查项目及周期 （GBZ188-2007） 大连地方性法律、法规 恒力石化HSE 管理制度汇编 恒力石化项目建设 HSE 管理工作手册 GB/T 24001-2004/ ISO14001:2004环境管理体系 要求及使用指南 GB/T28001-2011/OHSAS 18001:2007职业健康安全管理体系 要求 4 4 方针、目标、承诺方针、目标、承诺、政策、禁令政策、禁令 4.14.1 HSEHSE 方针方针 预防为主、控制作业风险 强化监督、遵守法律法规 以人为本、保护生态环境 科学管理、实现持续发展 复地复地东湖国际东湖国际三期工程施工组织设计三期工程施工组织设计 8 4.24.2 HSEHSE 目标目标 战略目标：追求最大限度不发生事故、不损害人身健康、不破坏环境， 创一流的 HSE 业绩。 具体目标： （1）死亡事故为零； （2）重大火灾爆炸事故为零； （3）环境污染事故为零； （4）辐射损害人员健康事故为零； （5）无重大责任事故； 4.34.3 HSEHSE 承诺承诺 根据业主、监理和公司对 HSE 的承诺，本项目经理部将认真贯彻执行， 并以此形成良好的信誉和形象。 项目 HSE 的承诺： 1)遵守施工所在省、地区的法律、法规，尊重当地的风俗习惯； 2)保护生态环境，合理的利用资源，建立零事故工作场所，提供预防性 的卫生、医疗、保健体系，保护全体员工的健康； 3)提供健康、安全、环境体系所必要的资源配置，持续改进公司 HSE 管 理； 4)项目经理是 HSE 第一责任人，依靠奖惩、聘用、雇佣作为 HSE 表现意 识的促进手段； 5)进行经常性的“以人为本，预防为主，防治结合”的教育培训，强化 全体员工健康、安全与环境意识； 6)定期进行监督、检查、审核和评审，确保体系有效运行； 7 创造良好的企业文化，树立一流企业形象。 8)为实现以上承诺，我们将提供必要的资源。 恒力石化(大连)炼化有限公司 2000 万吨/年炼化一体化项目 第 9 页 共 57 页 4.44.4 HSEHSE 政策政策 1）吸烟政策：吸烟会影响本人和他人健康，并容易引起火灾等事故， 因此，我们严禁在施工期间和吸烟区以外吸烟。 2）药物政策：滥用药品会损害员工的健康和正常工作能力，禁止使用 非指定或失效药品，严禁吸毒及滥用麻醉等违禁药品。 3）酒精政策：过量饮用含有酒精的饮品会损害员工健康和降低人的反 应能力，因此规定在施工前和施工中，作业人员禁止饮用含有酒精的饮品。 4）环境政策：每个员工都有保护环境的责任和义务，禁止一切破坏环 境及自然资源的行为。 5）健康政策：保护身体健康是我们的首要任务，要求每位员工工作时 要正确穿戴和使用劳保用品、用具，不食用不洁或来路不明的食物、果品。 6）违章工作政策：违章指挥、违章操作会造成人员伤亡和设备损坏， 因此，我们严禁违章指挥、违章操作的行为。 4.54.5 HSEHSE 禁令禁令 1）未经 HSE 培训考核进场作业。 2）高处作业未系安全带。 3）进入施工现场未戴安全帽。 4）无特种作业资质进行特种作业。 5）在禁烟区吸烟。 6）未办理作业许可证进行动火、用电、挖掘作业、进受限空间作业、 射线作业、特高作业等危险性较大作业。 7）酒后上岗。 8）不服从 HSE 管理。 9）打架斗殴。 10）偷窃。 复地复地东湖国际东湖国际三期工程施工组织设计三期工程施工组织设计 10 5 5 HSEHSE 计划书的范围与关系计划书的范围与关系 5.15.1 适用范围适用范围 该计划书适用于恒力石化（大连）炼化有限公司 2000 万吨/年炼化一体 化项目中心化验室的土建工程。中心范围包括员工、设施、管理系统三 个部分。 5.1.1 员工是企业最有价值的资源，为使员工发挥最大价值，应该使员工了 解自己的权利和义务： a)有权参与现场施工生产及 HSE 相关活动； b)得到充分培训，能够健康、安全、环保的履行自己的职责； c)遵守和执行业主及公司健康、安全与环境管理规定； 5.1.2 所有设施都得到维护和保养时确保员工健康、保证安全生产和保护环 境的必要条件之一，因此保护施工现场所有施工器具应做到以下几点： a)对投入运行的设施设备实行定人、定岗、定机管理； b)对设施设备进行经常性保养，确保设施设备完整性； c)根据风险评估结果，合理配置设施设备； 5.1.3 有效的 HSE 管理系统对保护员工健康、安全及公司财产极其重要，通 过下列工作可获得极大提高： a)建立完整有效的企业标准和程序； b)随时监控健康、安全、环境的变化; c)根据确定的标准进行检查； d)对施工生产全过程的健康、安全、环境进行有效评估； 5.25.2 拓展关系拓展关系 该计划书与建设单位、监理单位倡导的 HSE 管理理念及措施相辅相成， 使健康、安全、环境类问题从萌芽至结果共同贯穿，形成一条主线，有效调 动各方积极力量，又好又快的解决问题。 恒力石化(大连)炼化有限公司 2000 万吨/年炼化一体化项目 第 11 页 共 57 页 6 6 组织机构与职责组织机构与职责 6.16.1 HSEHSE 组织机构组织机构 联系方式：项 目负 责 人： 周建忠 项目 HSE 经理： 吴仁祥 安 全 员： 潘国尧 6.26.2 HSEHSE 各组织机构职责各组织机构职责 HSEHSE 领导小组领导小组 贯彻执行国家有关 HSE 方针、政策、规定和公司文件精神，协助领导组 织推动 HSE 工作。 复地复地东湖国际东湖国际三期工程施工组织设计三期工程施工组织设计 12 负责项目部 HSE 体系的建立和运行的协调与监控。 编制项目 HSE 作业指导书、项目 HSE 工作计划书、HSE 检查考核办法、 HSE 奖惩规定，并负责组织实施。 经常深入生产现场，组织进行定期或不定期的 HSE 检查。 参与本项目重大事故的调查、分析和处理，并负责统计、上报。 1 1）项目负责人）项目负责人 建立、健全本单位安全生产责任制；组织制订本单位安全生产规章制度 和操作规程。 督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。 组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案。 及时、如实报告生产安全事故。 认真贯彻有关 HSE 方针、政策、法令和上级指示，审批项目 HSE 工作计 划，提供 HSE 技措、经费和奖励基金。保证本单位安全生产投入的有效实施。 加强组织领导，建立健全 HSE 管理机构和 H