山东鲁投招标有限公司 公开 公平 公正 嘉祥县自然资源和规划局机械车辆租赁采购项目省网项目编号：SDGP370829201902000169市网项目编号：2019-JX-185(公开招标)招 标 文 件 采 购 人： 嘉祥县自然资源和规划局招标代理机构： 山东鲁投招标有限公司日 期 ： 2019年8月目录 第一章 公开招标公告3 第二章 前附表及投标人须知6 第三章 公开报价、成交(评分办法)24 第四章 合同条款及格式35 第五章 项目说明及要求46第6章 投标文件格式50第七章 附 件52第一章 公开招标公告嘉祥县自然资源和规划局机械车辆租赁采购项目公开招标公告一、采购人名称：嘉祥县自然资源和规划局地址：建设北路55号 联系方式：(0537)Tel:6819035；Email:jxgtjcwg163.com采购代理机构（1） 名称：山东鲁投招标有限公司（二）地址：山东省济宁市嘉祥县冠亚上城H区4号楼二单元602（三）联系方法：(0537)Tel: 18653770063 15668189819二、采购项目名称： （一）名称：嘉祥县自然资源和规划局机械车辆租赁采购项目（二）省网采购项目编号（采购计划编号）：SDGP370829201902000169市网项目编号：2019-JX-185（三）采购项目分包情况：标包货物服务名称数量投标人资格要求本包预算金额（最高限价，单位：万元）A机械车辆租赁1（）采购法要求 具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。（）其他法律、法规要求 1、单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。2、 法律、行政法规规定的其他条件。（）采购人规定的特定条件1、在中国境内能够独立承担民事责任的能力；2、投标单位须提供信用中国网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、信用山东网站（www.creditsd.gov.cn）或如为个体经商户需提供中华人民共和国国家工商行政管理总局（http:/www.saic.gov.cn）渠道查询投标供应商无不良信用记录(查询打印日期为公告发布之日至投标截止之日内)，打印网页版（截图）并加盖投标单位公章；原件（根据财库【2016】125号文规定，若为列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的投标单位，应当拒绝其参与政府采购活动）；3、本项目不接受联合体投标。4、资格审查方式：资格后审。28.003、 需求公示（见附件）4、 获取招标文件（报名截止时间）1、时间：2019年8月5日14时00分至2019年8月12日18时00分（本条为省网报名截止时间、只有在省网报名的供应商才可在市网规定的时间内直接报价）（北京时间，法定节假日除外）2、地点：登录嘉祥县公共资源交易网（http:/www.jnggzyjy.gov.cn/JiaXiang）或中国山东政府采购网（http:/www.ccgp-shandong.gov.cn/）下载。3、方式：凡未在嘉祥县公共资源交易网（http:/www.jnggzyjy.gov.cn/JiaXiang）及中国山东政府采购网（http:/www.ccgp-shandong.gov.cn/）注册的投标人应先进行注册。已办理过注册的投标人，使用注册的账号、密码登陆中国山东政府采购网，响应本项目(报名)并下载招标文件。未按要求响应本项目（报名）的，按无效投标处理。 4、售价：300元/份，售后不退五、公告期限：2019年8月6日至 2019年8月12日六、递交投标文件时间及地点1.(纸质版）时间：2019年8月27日14时00分至2019年8月27日14时30分（北京时间）2.(纸质版）地点：济宁市公共资源交易服务中心嘉祥分中心第三开标室为民服务中心（体育馆路北）东辅楼四楼3.电子版文件上传本项目实行网上报名、报价，采用投标文件电子文档投标和纸制标书存档的方式。所有投标文件应于2019年8月27日14时30分(北京时间)之前上传到嘉祥县公共资源交易网（http:/www.jnggzyjy.gov.cn/JiaXiang）。未在规定时间内上传投标文件电子文档或截止时间后上传的电子文档将不予公开唱标及评审。七、开标时间及地点1.时间：2019年8月27日14时30分（北京时间）2.地点：济宁市公共资源交易服务中心嘉祥分中心第三开标室为民服务中心（体育馆路北）东辅楼四楼八、采购项目联系方式：联系人：贾经理 联系方式：18653770063 15668189819九、采购项目的用途、数量、简要技术要求等详见招标文件十、采购项目需要落实的政府采购政策1、山东省节能环保产品政府采购评审办法（鲁财库200732 号）2、政府采购促进中小企业发展暂行办法（财库2011181 号）文件规定3、关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（ 财库201468 号）文件规定4、财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知 （财库2017141 号）的规定第二章 前附表及投标人须知序号项目名称须 知 内 容1综合说明项目名称：嘉祥县自然资源和规划局机械车辆租赁采购项目项目编号：SDGP370829201902000169市网项目编号：2019-JX-185招 标 人：嘉祥县自然资源和规划局联系电话：0537-6829509服务地点：按照甲方要求服务至各街镇指定位置采购代理单位：山东鲁投招标有限公司联系人：贾经理 电 话：Tel:18653770063 15668189819电子邮箱：sdltjn163.com2招标内容具体详见招标文件项目说明。不允许非法分包转包。3资金来源自筹资金。4服务期限二年5投标单位资格要求资格要求详见公告本项目公布媒体：嘉祥县公共资源交易网、中国山东政府采购网。6资格审查方式资格后审。 7投标有效期自投标截止之日起 90 日历天。8近年财务状况的年份要求指2018年至今。9近年完成的类似项目的年份要求指2016年1月1日起至今。10近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求指2016年1月1日起至今。11提交询问及答复说明投标人若对招标文件有任何询问，应及时形成书面文字，发电子邮件至sdltjn163.com ,并电话通知招标代理单位，联系电话：18653770063 15668189819招标人收到书面询问后应于三个工作日内以网站（中国山东政府采购网、嘉祥县公共资源交易网）发布方式予以澄清或更正。注：1、澄清或更正的内容一经在网站（中国山东政府采购网、嘉祥县公共资源交易网）发布，视作已发放给所有投标供应商，各投标供应商应随时关注网站信息，及时下载相关文件，否则所造成的一切后果由投标供应商自负。供应商在下载答疑文件后应于24小时内，以书面形式回复给予确认，否则视为自动确认信息。2、投标供应商恶意质疑或开标后再对招标文件提出疑问或质疑的，招标人及招标代理机构不予接受并不作出答复，情形恶劣的将报政府采购监督管理机构列入不良行为记录名单。12电子投标1、本项目使用计算机辅助评标。2、为保证电子投标文件的法律效力和数据的准确性，使电子投标文件能够顺利导入计算机辅助评标系统，投标人须按照政府采购电子化招标文件要求编制电子投标文件；投标人须在提交投标文件截止时间前将电子投标文件加密上传到嘉祥县公共资源交易网；开标时需对电子投标文件进行现场解密，因投标人自身原因导致其电子投标文件无法解密，电子投标文件未上传系统的，其投标文件将被拒绝。3、投标人所上传的电子版投标文件与纸质的投标文件应保持一致，如不一致，以电子版投标文件为准。4、依据相关法律法规规定，变更公告一旦发布即视为以书面形式通知所有潜在供应商。5、因采购系统遭黑客、病毒攻击或其他不可抗力而无法上传响应文件电子文档、解密、唱标的，可以临时改为人工唱标。6、技术支持电话：400-1012-16613电子投标文件上传所有投标文件必须于2019年8月27日14时30分之前上传到嘉祥县公共资源交易网（未在规定时间内上传投标文件电子文档或截止时间后上传的电子文档将不予公开唱标及评审）14报价1、报价依据：本项目根据公开招标文件要求报价；2、报价次数：本次招标项目共一次报价。招标人不接受任何备选方案，只允许一个报价3、报价方式：网上报价及纸质版报价（报价一览表见附件）4、网上报价参考：附件-电子招投标管理系统供应商使用说明书15电子唱标投标人应通过嘉祥县公共资源交易网按照电子投标文件内容填写电子唱标单，电子唱标单和电子投标文件有关内容应当一致，不一致的以电子投标文件内容为准，纸质版与电子版不一致应以电子版为准。16投标文件18.1纸质版投标文件投标文件6份（1正5副），投标文件不予退还。投标文件以不可拆解左侧胶装的方式进行胶装、否则视为无效。18.2电子版投标文件电子版投标文件一套于开标之前上传至嘉祥县公共资源交易网（http:/www.jnggzyjy.gov.cn/JiaXiang）。17装订要求投标文件需胶装成册,否则其投标将被否决。投标文件参照招标文件提供的格式编制并编注相关目录及页码。18投标文件递交投标文件送达截止时间：2019年8月27日下午14:30分前（北京时间），超出时限概不接收。投标文件递交地点：济宁市公共资源交易服务中心嘉祥分中心第三开标室为民服务中心（体育馆路北）东辅楼四楼19开标开标时间：2019年8月27日下午14:30分整（北京时间）。开标地点：济宁市公共资源交易服务中心嘉祥分中心第三开标室为民服务中心（体育馆路北）东辅楼四楼20是否允许递交备选方案不允许。21偏 离本项目不允许负偏离，否则按无效投标处理。22定标办法（确定中标人方法）综合评分法。23评标委员会1、评标委员会成员：评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为5人以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。2、评标专家选取方式：评标专家由招标人依据法律规定在评审专家库中随机抽取。24签订合同及付款方式1、签订合同：中标单位与嘉祥县自然资源和规划局签订合同。2、合同签订后，中标供应商进场服务完毕后且经采购人（2人及以上）验收合格后，甲方根据验收实际工作量以季度末为结算节点、结算验收实际工作量全部费用。 25电子招标文件的获取详见招标公告2