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山 西 华 炬 律 师 事 务 所山 西 华 炬 律 师 事 务 所 关 于 大 同 煤 矿 集 团 有 限 责 任 公 司关 于 大 同 煤 矿 集 团 有 限 责 任 公 司 发 行发 行 20182018 年 度 第 四 期 中 期 票 据 的年 度 第 四 期 中 期 票 据 的 法律意见书法律意见书 太原市长风商务区长兴路1号华润大厦T4座34-35层 030000 34-35/f, building T4, China resources building, no.1 changxing road, changfeng business district, taiyuan city. 电话/Tel:0351-2715333456789 E-mail:officehuajulaw.com www.huajulaw.com 大同煤矿集团有限责任公司 法律意见书 1 山西华炬律师事务所山西华炬律师事务所 关于大同煤矿集团有限责任公司关于大同煤矿集团有限责任公司 发行发行 20182018 年度第四期中期票据的法律意见书年度第四期中期票据的法律意见书 2018华律字(0708-1)号 致:大同煤矿集团有限责任公司致:大同煤矿集团有限责任公司 山西华炬律师事务所(以下简称“本所”)接受大同煤矿集团有限责任公司 (以下简称“发行人”)的委托,就发行人在中国境内发行 2018 年度第四期中 期票据(以下简称“本期中期票据”)提供法律服务,就中期票据的发行事宜出 具本法律意见书。 第一节第一节 本所律师的声明事项本所律师的声明事项 为出具本法律意见书,本所律师特作如下声明: 本所律师依据中华人民共和国公司法、中国人民银行发布的银行间债 券市场非金融企业债务融资工具管理办法(以下简称“管理办法”)等现 行有效之法律、法规和中国银行间市场交易商协会发布的银行间债券市场非金 融企业中期票据业务指引(以下简称“业务指引”)、银行间债券市场 非金融企业债务融资工具发行注册规则(以下简称“注册规则”)、银 行间债券市场非金融企业债务融资工具信息披露规则(以下简称“信息披露 规则”)、银行间债券市场非金融企业债务融资工具中介服务规则(以下 简称“中介服务规则”)、银行间债券市场非金融企业债务融资工具募集 说明书指引 等相关行业自律规则之规定及本意见书出具日以前已经发生或存在 的事实,基于对法律的理解和对有关事实的了解,并按照律师行业公认的业务标 准、道德规范和勤勉尽责精神出具本法律意见书。 本所律师依据中国有关法律、法规及其他规范性文件的规定,对发行人发行 中期票据的法定资格进行了调查,核查、验证了与出具本法律意见书有关的文件 大同煤矿集团有限责任公司 法律意见书 2 资料,遵循勤勉尽责和诚实信用原则,严格履行法定职责,对本期中期票据的合 法合规性进行了充分的尽职调查,并保证本法律意见书不存在虚假记载、误导性 陈述及重大遗漏。 发行人保证已经提供了本所律师认为出具本法律意见书所必需的、 真实的原 始书面材料、副本材料或其他材料;保证上述文件真实、准确、完整;文件上所 有签字与印章真实;复印件与原件一致。 对于出具本法律意见书至关重要而又无法得到独立证据支持的事实, 本所律 师依赖于政府有关主管部门、 发行人或者其他有关机构出具的证明文件或口头陈 述而出具相应的意见。 本所律师仅就与本期中期票据发行有关的法律问题发表法律意见, 并不对有 关财务、审计、信用评级等专业事项发表意见。在本法律意见书中涉及到其他中 介机构出具的报告及相关文件中的数据、意见及结论均为严格引述,并不表明本 所对这些内容的真实性、准确性和完整性作出任何明示或默示的保证。 本所同意将本法律意见书作为发行人申请本期中期票据发行的必备文件, 随 同其他申报材料提呈有关主管部门审查, 并依法对所出具的法律意见承担法律责 任。 本法律意见书仅供发行人为申请发行本期中期票据之目的使用, 不得用作任 何其他目的。 基于以上所述,按照律师行业公认的业务标准、道德规范和勤勉尽责精神, 对发行人提供的文件和事实进行了核查和验证,现出具法律意见如下: 第二节第二节 正文正文 一、发行主体一、发行主体 (一)经本所律师核查,发行人持有山西省工商行政管理局核发的统一社会 信用代码 91140000602161688N 号的营业执照。住所为山西省大同市矿区新 平旺;法定代表人为张有喜;公司类型为有限责任公司(国有控股);注册资本为 大同煤矿集团有限责任公司 法律意见书 3 人民币 1,703,464.16 万元。经营范围为:矿产资源开采:煤炭开采;煤炭加工; 机械制造;工程建筑施工;工业设备(含锅炉、电梯)安装、租赁,特种设备安 装;生铁冶炼;建材生产;仪器仪表制造、维修;专网通讯,基础电信、增值电 信业务、互联网信息服务;饮用水供水及工业用水生产、销售;煤矿工程设计及 技术咨询;造林绿化、林木种植;园林绿化工程;房地产开发;食品经营、住宿 服务、文化娱乐服务;医疗服务;地质勘查,地质水文勘测;经营本企业自产产 品及相关技术的出口业务,经营本企业生产、科研所需的原辅材料、机械设备、 仪器仪表、 零配件及相关技术的进口业务, 经营本企业的进料加工和 “三来一补” 业务;(上述经营范围中,按许可证、特行证经营,而证件又直接核发给公司所 属分支机构的,仅限相应持证单位经营,其他单位不得经营);煤炭资源生产经 营管理(仅限分支机构经营);物业服务;污水处理;供暖设备安装、维修服务; 煤炭洗选加工;矿山救护服务及专业人员培训;仪器仪表的检测服务;房屋、机 电设备、工程机械设备的租赁;疗养服务(仅限分支机构经营);资产管理;自 备铁路的维护;会议、会展服务。(依法须经批准的项目,经相关部门批准后方 可开展经营活动)。发行人为具有法人资格的非金融企业。 (二)经本所律师核查,发行人为非金融企业。 (三)经本所律师核查,发行人为中国银行间市场交易商协会会员。 (四)历史沿革 发行人前身为大同矿务局。2000 年 5 月 29 日,经山西省人民政府关于大 同矿务局建立现代企业制度有关问题的批复(晋政函【2000】88 号)批准, 大同矿务局改制大同煤矿集团有限责任公司, 系为山西省人民政府出资设立的国 有独资公司, 作为山西省政府授权的投资主体。 发行人改制后注册资本为 353,308 万元,已经大同金石有限责任公司会计师事务所验证并出具同金会验字【2000】 05 号验资报告。 根据 2003 年 11 月 18 日山西省人民政府办公厅印发的关于尽快实施做大 做强大同煤矿集团有限责任公司方案的会议纪要(【2003】43 次),发行人 由国有独资公司变更为多元投资的有限责任公司;对发行人的省级国有资产,暂 由山西省煤炭工业局持股。2003 年 12 月,山西省煤炭工业局、山西省煤炭运销 大同煤矿集团有限责任公司 法律意见书 4 总公司、山西省朔州市矿业公司、大同市煤炭工业局、朔州市煤炭工业局、忻州 市煤炭工业局共同对发行人进行增资。发行人注册资本由 353,308.00 万元增至 551,117.56 万元。股东山西省煤炭工业局在原出资 353,308 万元的基础上以原大 同煤矿集团有限责任公司的净资产新增出资117,548.29万元, 合计出资470856.29 万元,占注册资本总额 85.44%;股东大同市煤炭工业局以市属五个国有煤炭企 业的净资产出资 15,153.12 万元,占注册资本总额 2.76%;股东朔州市煤炭工业 局以市属小峪、王坪两矿的国有净资产出资 7,190.92 万元,占注册资本总额 1.30%; 股东忻州市煤炭工业局以市属两个国有企业的净资产出资 2,608.58 万元, 占注册资本总额 0.47%;股东朔州矿业公司以净资产出资 20,240.47 万元,占注 册资本总额 3.67%;股东山西省煤炭运销总公司以其所属的大同、忻州、朔州三 个分公司、 朔州矿业公司管理的四个铁路公司及与铁路运销相关的国有资产以及 在晋华公司的股权合计出资 35,068.18 万元,占注册资本总额 6.36%。本次增资 已经山西亚强会计事务所(有限公司)验证并出具晋亚强验【2006】067 号验 资报告。 2003 年,国家对国有资产管理体制进行了行政调整,山西省人民政府及山 西各地级市政府分别设立了国有资产监督管理委员会。 根据国有资产监督管理的 需要, 山西省及各地级市政府将原各煤炭工业局在发行人的出资行政划拨到同级 政府的国有资产监督管理委员会,山西省人民政府、大同市人民政府、朔州市人 民政府、忻州市人民政府的国有资产监督管理委员会成为发行人的股东。 2005 年 12 月 11 日,中国信达资产管理公司(以下简称“中国信达”)与 山西省国资委等发行人股东签订延期债权转股权协议及关于共同出资设立 大同煤矿集团有限责任公司之出资人协议,确定各方对实施债转股后的发行人 股东以各自相应的出资方式共同出资。2008 年 1 月 31 日,中国信达与山西省国 资委等发行人股东签订之补充修改协议、关于共 同出资设立大同煤矿集团有限责任公司之出资人之补充修改协议,根据上述协 议约定: 中国信达将其享有的对原发行人债权所对应的资产转为其对发行人的出 资,即出资额为 513,116.43 万元,出资比例为 30.12%。山西省国资委以原发行 人经评估和上述出资协议其他出资人确认的净资产 553,248.51 万元(含土地)、 采矿权价款 556,837.95 万元,作为对发行人的出资,共计人民币 1,110,086.46 万 大同煤矿集团有限责任公司 法律意见书 5 元,出资比例为 65.17%,实缴出资(第一期)950,462.46 万元。山西煤炭运销集 团有限公司、大同煤矿集团煤炭运销朔州矿业公司、大同市人民政府国有资产监 督管理委员会、 朔州市人民政府国有资产监督管理委员会及忻州市人民政府国有 资产监督管理委员会合计出资比例为 4.71%。发行人的注册资本由 551,117.56 万 元变更为 1,703,464.16 万元,本次增资已经山西大正会计师事务所(有限公司) 验证并于 2008 年 3 月 20 日出具晋大正变验【2008】0001 号验资报告。第 二期 159,624.00 万元出资,经中磊会计师事务所有限责任公司山西分所“晋中磊 验【2012】第 0005 号”验资报告验证。 根据山西省人民政府国有资产监督管理委员会于 2017 年 7 月出具的关于 将持有的省属 22 户企业国有股权全部注入山西省国有资本投资运营有限公司的 通知(晋国发35 号),山西省人民政府国有资产监督管理委员会拟将 其持有的发行人 65.17%的股权无偿划转至山西省国有资本投资运营有限公司 (以下简称“山西国投公司”)。相关工商变更已于 2017 年 8 月 21 日完成。本次 工商变更完成后, 发行人的控股股东由山西省人民政府国有资产监督管理委员会 变更为山西国投公司, 发行人实际控制人仍为山西省人民政府国有资产监督管理 委员会。 截至本法律意见书出具之日,发行人历次变更均符合当时的法律、法规及规 范性文件的规定,并取得了相关部门的核准、批复,其设立和历史沿革合法、合 规。 (五)经本所律师核查,截至本法律意见书出具之日,发行人不存在依据中 国法律、法规、规范性文件以及公司章程规定需要终止或解散的情形,不存在持 续经营的法律障碍,依法有效存续。 综上,本所律师认为,发行人系依法有效存续的具有独立法人资格的非金融
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