管理理论遇到的一些新问题,主讲人：冯英浚 哈尔滨工业大学管理学院,二三年十一月,一、引 言,在当前世界经济与科技激烈竞争的形势下，我们国家作为一个发展中国家既面临着历史性的机遇，又面临着十分严峻的挑战，我们需要从各方面做好迎接这种挑战的准备。 迎接这种挑战最重要的是提高我们国家各行各业的管理水平。,背 景,近年来，国家领导人多次强调要在全面加强管理上大下功夫，要“管理兴国”。 当前全面加强管理的任务还远远没有完成。 需要我们锲而不舍地继续努力。,一、引 言,管理理论的落后而不能适应当前发展的需要是影响管理深化的主要原因； 国际上的市场竞争日趋激烈，国际经济旧秩序的不平等性有可能变得更加突出； 同时，历史又给我们提供了极其难得的机会，需要我们抓住机会成功地实现经济起飞，把我们国家建设成为世界经济强国。,一、引 言,这一切都孕育着适应时代需要的新的管理理论的产生。 没有创新的管理理论就没有创新的管理行动。 创立适应时代需要的管理理论是我们国家当前一项历史性的战略任务。,一、引 言,1. 管理的有效程度如何量化 管理本身存在着是否有效的问题。 管理好坏的程度不能进行科学的定量描述显然会影响到管理水平的提高。 客观基础条件优劣的差别是分析管理是否有效所遇到的主要困难，也是建立管理有效性概念的关键所在。,二、管理理论遇到的困惑,2.两种对立的绩效评价理论体系 “远没达成一致意见”的两种对立的理论体系： （1）基于产出的绩效评价理论体系 （2）基于行为的绩效评价理论体系,二、管理理论遇到的困惑,3.管理模式选择中存在的分岐 就管理模式取向而言，我国管理学界认为整体上存在偏差。 理性管理与非理性管理的关系处理不当被认为是导致这种偏差的重要的原因之一。 我国究竟需要一种什么样的管理模式？究竟以理性管理为主还是以非理性管理为主？成为学术界目前争论的焦点。,二、管理理论遇到的困惑,4.对于企业经营者行为因素的定性考核时，如何克服人为因素的影响 随着市场竞争日趋激烈，人们越来越认识到从组织长远发展角度考虑经济效益的重要性，需要人们更加重视企业经营者的素质、能力等行为因素。 对此进行定性考核时单纯依靠专家打分的方法涉及人为的因素过多，难以做到公平合理，往往会带来一些消极的影响。,二、管理理论遇到的困惑,5.如何区分企业经营绩效与企业经营者绩效 企业与企业经营者是两个紧密相关但又有着本质区别的主体。 企业经营绩效不等同于企业经营者绩效。 需要设计出能够反映经营者自身有效努力程度和贡献的经营者绩效评价体系。,二、管理理论遇到的困惑,6.如何测算管理要素在经济增长中的贡献 定量的测算管理在经济增长中的作用，有利于建立新型的分配制度，贯彻我党在十六大报告中提出的：管理要素按贡献进行分配的精神。 如何对管理在经济增长中的贡献率进行测算，已成为管理学界研究的另一重要问题。,二、管理理论遇到的困惑,当前，管理理论存在的一个主要局限就是基本上从静态的角度观察管理的作用以及评估管理的绩效，难以适应国际市场竞争日益激烈的环境，难以适应知识经济环境下“以人为本”期而不舍得继续努力的管理宗旨。 管理作为一门科学，需要经历由静态研究到动态研究的变化。只有从动态角度重新审视目前管理领域所存在的种种问题，才能建立与时俱进的管理理论。,三、指 导 思 想,在动态变化中研究管理的作用有利于实现两种管理模式选择以及两种绩效评价体系之间分歧的统一； 有利于消除客观基础条件的差异真正反映管理者的有效努力程度； 有利于通过等效益面生产函数的变化测算出管理在经济增长中的贡献。,三、指 导 思 想,1. 管理有效性概念的提出及其测算方法 提出了管理有效性的概念。管理有效性是指消除客观基础条件优劣的影响，真正反映人们由于经营管理而产生效益的行为特性。 同时还提出以二次相对效益作为管理有效性的测算方法。,四、研 究 成 果,四、研 究 成 果,参考指数,二次相对效益,数学模型,四、研 究 成 果,1. 教学绩效评估,2. 高校R&D综合实力的评价,3. 黑龙江省森工企业绩效评价,4. 大庆科技创新能力评价,5. 上市公司业绩评价,测算实例,附录1 教学绩效评价,附录2 高校R&D综合实力评价,附录2 高校R&D综合实力评价,附录2 高校R&D综合实力评价,附录2 高校R&D综合实力评价,附录2 高校R&D综合实力评价,附录2 高校R&D综合实力评价,附录3 黑龙江省森工企业绩效评价,附录3 黑龙江省森工企业绩效评价,附录4 大庆科技创新能力评价,附录4 大庆科技创新能力评价,附录4 大庆科技创新能力评价,附录4 大庆科技创新能力评价,附录4 大庆科技创新能力评价,2. 两种绩效评价理论体系的统一 与行为有关的因素，包括管理者的素质、能力、有效努力程度等综合作用的结果必然落实并且反映在该管理者所在单元实力的变化上。 反之，通过单元实力的动态变化也可以度量出管理者行为因素产生的相对综合效果。,四、研 究 成 果,3. 理性管理与非理性管理的统一 绩效评价是管理模式的重要基础。 可以从上述两种绩效评价体系来区分哪类管理思想属于理性管理，哪类管理思想属于非理性管理。,四、研 究 成 果,4. 提出了一种管理在经济增长中贡献率的测算方法 将管理作用看作是促使效益提高的一种组织行为。 基于等效益面生产函数的增长速度方程。,四、研 究 成 果,5.以管理有效性思想为生长点，结合其它管理思想（如分配理论、委托代理理论、X效率理论、管理心理学、激励理论以及经济增长理论等）构建新的管理理论研究框架。,四、研 究 成 果,1. 著名经济学家索罗在1957年提出的科技进步在经济增长中作用的理论已经过去近半个世纪了。将近半个世纪以来，国内外的经济发生了许多巨大的变化，管理正在成为经济增长中起决定性作用的要素。 2. 科学技术对现代化的作用必须有科学的管理作为保证。科技水平越高，也就要求有越高的管理水平与之相适应。科技水平高而管理水平低的矛盾将变得越来越突出。这种矛盾如果不及时得到解决，就会变成社会发展的主要障碍，而这种矛盾的解决只能是努力提高管理水平。,五、管理创新 一项历史性的战略任务,3.纵观近代各国兴衰变化的历史，不难看出，任何一个国家的兴起都伴随着管理领域中的深刻变革。由此可见，管理是社会发展的关键因素。 4.单纯地模仿与跟踪国外的管理模式将难以摆脱落后的状态。只有在管理理论和管理模式上提出原始性的创新，才有可能后来居上，迎头赶上发达国家。 5.代表先进生产力的管理理论和管理行动是不可能自发产生的，更需要发挥政府的主导作用。,五、管理创新 一项历史性的战略任务,