招标编号：MZCD-1903-036 2019年桥梁桥下空间电子巡查监控系统采购项目珠 海 市 政 府 采 购公 开 招 标 文 件项 目 名 称:珠海市西部地区公路管理处2019年桥梁桥下空间电子巡查监控系统采购项目 招 标 编 号： MZCD-1903-036 采 购 人： 珠海市西部地区公路管理处 采购计划编号： 珠财采计X20190313-14007号 采购代理机构： 广东明正项目管理有限公司 项 目 经 理： 李 娟 日 期： 二一九年三月二十二日 46第 46 页 目 录第一部分 投标邀请函2第二部分用户需求书7第三部分投标资料表40第四部分投标人须知53第五部分 合同书格式（参考）68第六部分投标文件编制及附件格式78第一部分 投标邀请函各投标人:受珠海市西部地区公路管理处的委托，广东明正项目管理有限公司作为招标代理机构就珠海市西部地区公路管理处2019年桥梁桥下空间电子巡查监控系统采购项目（招标编号：MZCD-1903-036）进行公开招标，欢迎合格投标人前来参加。一、 采购项目概况1. 采购项目名称：珠海市西部地区公路管理处2019年桥梁桥下空间电子巡查监控系统采购项目2. 采购计划编号：珠财采计X20190313-14007号3. 采购预算金额：人民币贰佰壹拾玖万贰仟零伍拾捌元零玖分（￥2192058.09）。投标报价上限：投标总价上限为人民币贰佰壹拾柒万贰仟零伍拾捌元零玖分（￥2172058.09），信息化部分总价报价上限为人民币壹佰壹拾陆万壹仟肆佰零陆元整（￥1161406.00）。投标报价总价和信息化部分总价不能超过上限，否则视为无效投标文件。4. 采购内容：珠海市西部地区公路管理处2019年桥梁桥下空间电子巡查监控系统采购项目。5. 工期：合同签订后50个日历日内完成安装、调试，并通过采购人验收。6. 评标方法：综合评分法。7. 需要落实的政府采购政策：1) 政府采购促进中小企业发展暂行办法（财库2011181号）2) 关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知(财库201468号)3) 关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库2017141号)4) 关于环境标志产品政府采购实施的意见（财库200690号）5) 节能产品政府采购实施意见的通知（财库2004185号）二、 投标人资格要求:1. 具备中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件：1.1 具有独立承担民事责任的能力；（提供企业法人营业执照副本或事业单位法人登记证书副本或其他组织法人登记证书副本的复印件加盖投标人公章；经营范围须具有计算机软件或硬件开发或通信或安防监控等相关内容，如营业执照或法人证书中没有体现经营范围，还须提供工商局网站查询页面（含经营范围）打印件加盖投标人公章或公司章程（含经营范围）打印件加盖投标人公章。）1.2 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（提供2018年度财务状况报告或2019年度任意一个月的财务状况报告复印件加盖投标人公章；其他组织或投标人新成立或自然人,提供银行出具的资信证明材料复印件加盖投标人公章） 1.3 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面承诺，格式见招标文件附件，原件） 1.4 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（2019年度任意一个月缴纳税收和社会保险的凭据证明材料复印件加盖投标人公章；如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，应提供相应文件证明复印件加盖投标人公章） 1.5 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（投标文件中提供声明函，格式见招标文件附件，原件）1.6 法律、行政法规规定的其他条件。2. 信用信息：投标人未被列入“信用中国”网站(www.gxcreditchina.gov.cn)中的“失信被执行人”或“重大税收违法案件当事人名单”或“政府采购严重违法失信名单”记录名单内,不处于中国政府采购网(www.gxccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间；信用中国（广东珠海）网站网站（http:/credit.zhuhai.gov.cn）未查询到投标人近三年具有因违法经营受到责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚的相关记录。以投标人提供的招标公告发布后、投标截止日前在“信用中国”网站（www.gxcreditchina.gov.cn）、中国政府采购网(www.gxccgp.gov.cn)及信用中国（广东珠海）网站查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料。在相应网站输入投标人名称后，查询不到投标人相关信息，或只查询到投标人分支机构相关信息的，仍需提供相应的查询页面截图；上述网站查询页面不能显示投标人相关查询信息的,视为投标人满足上述要求；投标人分支机构不满足信用信息相关要求的,视为投标人不满足要求。3. 本项目不接受联合体参加投标。不接受分支机构投标。4. 单位负责人为同一人或存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。5. 为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。三、 供应商购买招标文件时须提供下列证明文件： 1. 法定代表人资格证明书及授权委托书（原件，如法定代表人亲自购买招标文件的，无需提交法定代表人授权委托书）；2. 法定代表人或被授权委托人身份证明复印件加盖供应商公章（原件核查）；3. 营业执照（或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书）（复印件加盖公章）；注：以上证照必须在有效期内。只有购买了招标文件的投标人，才具有投标资格。四、 报名及购买招标文件的时间、地点及招标文件售价：1. 投标报名时间：自2019年3月29日8时30分起至2019年4月4日17时30分止（法定节假日除外），同时发售招标文件。2. 报名及购买招标文件地点：广东明正项目管理有限公司（地址：珠海市香洲区石花东路83号海湾花园牌楼29栋二楼）。3. 招标文件售价：人民币300元整，招标文件售后不退。4. 购买方式：现场购买；网上报名：购买招标文件的证明文件及转账凭证全套资料彩色扫描版发送至电子邮箱：43709329qq.com，报名资料审核通过且招标代理机构确认收到标书款即报名成功。5. 购买标书汇款账户：开户银行：中国建设银行珠海海湾支行。户 名：广东明正项目管理有限公司。账 号：44001640048053001460（注：请勿将投标保证金汇入此账户）。五、 已报名的供应商请登陆广东省政府采购网（http:/zhuhai.gdgpo.com/）注册，否则将影响中标通知书的发放（之前已注册的供应商不需重复注册）。六、 投标截止时间、开标时间及地点：1. 递交投标文件截止时间/开标时间：2019年4月18日15：00。于截止时间前30分钟开始接收投标文件，提前、逾期递交或不符合规定的投标文件恕不接受。2. 接受投标文件地点/开标地点：珠海市香洲区红山路国际科技大厦十二楼 八号开标室。3. 评标地点：珠海市香洲区红山路国际科技大厦十二楼十六号评标室。七、 本项目相关公告在以下法定媒体发布：珠海市财政局政府采购监管网、广东省政府采购网。相关公告在法定媒体上公布之日即视为有效送达，不再另行通知。八、 公告期限及招标文件公示/下载：附件公告期限及招标文件公示时间：自本公告发出之日起五个工作日；依据广东省实施政府采购法办法第三十五条规定，现将本项目招标文件进行公示，由供应商自行下载。九、 有关此次招标事宜，可按照下列联系方式向采购人或采购代理机构查询：1. 采购单位联系方式：采购单位名称：珠海市西部地区公路管理处采购单位联系人：候工采购单位联系电话：0756-55096232. 采购代理机构联系方式：采购代理机构名称：广东明正项目管理有限公司采购代理机构联系人：李娟 采购代理机构联系电话：0756-3356136采购代理机构传真：0756-3230033采购代理机构地址：珠海市香洲区石花东路83号海湾花园牌楼29栋二楼 广东明正项目管理有限公司二一九年三月第2部分 用户需求书珠海市西部地区公路管理处拟通过公开招标对珠海市西部地区公路管理处2019年桥梁桥下空间电子巡查监控系统采购项目进行采购。一、项目背景随着公路桥梁交通流量和水上航运量的逐年增大，桥梁运营安全管理日显重要，一旦出现安全事故，不仅对人民的生命和财产安全造成重大损失，还可能导致部分交通网络瘫痪，造成巨大社会影响。为了保证桥梁的正常使用，除了提高施工质量、定期维护保养以外，还需要有效的手段及时、直观、清晰、连续的监控其状况变化，及时发现潜在隐患，处置相关问题，并记录保存历史影像数据以便回溯查询、调查取证。桥梁日常巡查是桥梁路政和养护管理的最前沿工作，桥梁巡查的到位与否直接影响着桥梁养护管理的质量。由于桥梁结构复杂性，许多桥梁重要部位人员一般难以企及，必须借助租用船舶和大型复杂的升降设备，占用交通路面才能完成交通部相关规范要求的巡查工作。存在无法到达、无平台、无操作空间、效率低、费用高等问题；且人工借助肉眼、望远镜等简易设备目测检测方法，受人为因素影响大，漏检、不检、记录不清晰直观，不能长期保存的问题难以有效解决。随着信息技术日新月异、广泛应用，国家制定“互联网+”行动计划，对于公路桥梁管理提出更高要求。如何借助信息化技术，如先进的无线和有线通信技术、局域组网、云计算、大数据以及物联网来提升公共服务能力，成为管理方式创新的突破口。为加强对桥梁及桥梁经常性巡检项目的监控管理，有效预防各类潜在隐患的发生，为突发事件快速处理提供参考依据，并为日后调查取证提供有力证据，珠海市西部地区公路管理处拟在2019年对珠海市西部地区公路管理处所辖南门大桥、南水桥、尖峰大桥、水厂路半互通立交主线桥、白石村跨线桥、南水大桥、双排桥、平塘大桥八座桥梁实施桥下空间电子巡查监控系统项目建设，以实现对上述八座桥梁桥下空间安全保护控制区、桥梁重要基础和结构部位以及航道通行情况的电子巡查监控管理。对这八座桥梁涉及公路、桥梁路政、养护管理的目标及安全控制管理区域的标的物实施实时和定时、定点的远程电子巡逻式预警监控管理，及时发现、有效预防各类隐患、事故的发生，提高对突发事件的快速处置反应能力，并为今后调查取证、分析提供有力证据。为进一步挖掘视频和图片数据价值，提高系统智能分析水平，实现由被动管理到主动防范，由事后回溯处理到事前预警、事中指挥和事后研判，由单一管控到协同管控的目标创造条件，最终达到全面提高管理水平的目标。二、项目建设目标及要求：1、全面提高桥梁路政和养护综合管理水平，有效解决日常巡查难以到位的问题；新建系统拟在每座桥梁区域实施光纤组网，八座桥梁共计建设安装28个监控点，经珠海市公安治安视频专网传输至公路局机房，同时提供应用软件系统服务并与珠海市公路局公路路政信息集成