建设项目环境影响报告表编制说明建设项目环境影响报告表编制说明 建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。 1项目名称指项目立项批复时的名称，应不超过30 个字（两个英文字段 作一个汉字） 。 2建设地点指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。 3行业类别按国标填写。 4总投资指项目投资总额。 5主要环境保护目标指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、 医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目 标、性质、规模和距厂界距离等。 6 结论与建议给出拟建项目清洁生产、 达标排放和总量控制的分析结论， 确定污染防治措施的有效性， 说明拟建项目对环境造成的影响， 给出建设项目 环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其它建议。 7预审意见由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不 填。 8审批意见由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。 1 建设项目基本情况建设项目基本情况 项目名称 年产 500 台烘干机、300 台节能锅炉、300 吨水箱及 300 吨钣金配 件项目 建设单位 中能鑫凯（山东）节能科技有限公司 法人代表 陈斌 联系人 陈斌 通讯地址 平原县坊子乡京津鲁冀产业园 D 区 6 号 联系电话 18911934060 传真 邮政编码 253100 建设地点 平原县坊子乡京津鲁冀产业园 D 区 6 号 立项审批单位 平原县发展和改革 局 项目代码 2019-371426-34-03-004815 建设性质 新建 改扩建技改 行业类别及代 码 C34 通用设备制造 占地面积 （平方米） 3000 绿化面积 （平方米） 0 总投资 （万元） 300 其中：环保投 资（万元） 5 环保投资占 总投资比例 1.67% 评价经费 （万元） 预计投产日期 2019 年 5 月 工程内容及规模 一、项目背景一、项目背景 1、项目由来、项目由来 中能鑫凯（山东）节能科技有限公司投资 300 万元在平原县坊子乡京津鲁冀建 材产业园区建设年产 500 台烘干机、300 台节能锅炉、300 吨水箱及 300 吨钣金配 件项目。 根据 中华人民共和国环境影响评价法 、建设项目环境保护管理条例 和 建 设项目环境保护分类管理名录中的有关规定，拟建项目属于“二十三、通用设备 制造业 69 通用设备制造及维修其他（仅组装的除外）”，需编制环境影响报告表。 为此，中能鑫凯（山东）节能科技有限公司委托我单位承担拟建项目的环境影响报 2 告表编制工作。接受委托后，我公司组织有关技术人员对现场进行了调查和勘察， 依据环境影响评价技术导则的要求编制了该项目的环境影响报告表。 二、项目符合性分析二、项目符合性分析 1、产业政策符合性分析、产业政策符合性分析 （1） 根据国家发改委 2013 年第 21 号令 产业结构调整指导目录 （2011 年本） （2013 年修正） ，拟建项目不属于鼓励类、限制类、淘汰类之列；同时，拟建项目 采用的设备不属于淘汰类、限制类设备。 故拟建项目的建设符合国家产业政策。 2、环保政策、环保政策“三线一单三线一单”符合性分析符合性分析 （1）生态红线的符合性分析 根据山东省德州市生态红线划定方案可知，平原县共有 4 处生态保护红线 区，具体见下表。 表表1 1 德州市德州市生态红线区域生态红线区域 序号序号 生态保护红线生态保护红线 保护范围及功能保护范围及功能 1 德州市平原马减竖河省级湿地公园水源涵养生态 保护红线区 南起新庄村西侧的平原县夏 津县县界，北至甜北村东侧的 平原县德城区县区界，纵贯恩 城镇、王杲铺镇。 2 德州市相家河水库水源涵养生态保护红线区 南侯庄村南部，向东南方向 延伸，其中在张官店村向西南 延伸，东侧的村庄分别为车东 村、李庄村、邱庄村、张官店、 西刘新环村，西侧的村庄为大 崔庄村、姚庄村、北高庄村、 范庄村、大张庄村。 3 德州市丁东水库水源涵养、 土壤保持生态保护红线 区 东至董屠村，西至郭家沟， 南至曲六店村，北至德州南环。 4 德州市万庄村土壤保持生态保护红线区 东至于庄村，西至牌子村西 口，南至南庙梁庄村北口，北 至王水坡村。 5 德州市平原鲁北森林公园生物多样性维护生态保 护红线区 东北至谢家汶，西南至秦庄 村西。 拟建项目位于平原县坊子乡京津鲁冀建材产业园区，根据山东省德州市生态 红线划定方案 ，拟建项目不在生态红线范围内（生态红线图见附图 8） 。 （2）与环境质量底线的符合性 环境质量底线是对已无环境容量的，新上、增加污染物总量的项目坚决不批。 3 拟建项目所排放的污染物对周围环境的影响较小，在可接受范围之内。拟建项目周 围大气环境容量可以承载当地经济发展，环境目标可达标。经预测，拟建项目废气 污染物经处理后达标排放，无生产废水产生，生活污水经化粪池处理后经污水管网 排入园区污水处理站处理，不影响污染物减排任务的完成，拟建项目对周围环境的 影响程度不大，满足环境质量底线要求。 （3）与资源利用上线的符合性 资源利用上线是对突破能源、水、土地等资源消耗上线的项目坚决不批。拟建 项目位于平原县坊子乡京津鲁冀建材产业园区， 土地利用符合平原县总体规划， 电、 水等资源利用符合当地要求，拟建项目满足资源利用上线要求。 （4）与德州市负面清单符合性分析 项目与德州市人民政府的通 知 （德政字201734 号）的符合性分析见下表。 表表2 2 项目与德政字项目与德政字201734 号文相关分析一览表号文相关分析一览表 序序 号号 德政字德政字201734 相关规定相关规定 项目情况项目情况 是否属是否属 于负面于负面 清单清单 1 饮用水水源一级保护区内新建、改建、扩建与 供水设施和保护水源无关的建设项目； 饮用水 水源二级保护区内新建、改建、扩建排放污染 物的建设项目；自然保护区、风景名胜区、生 态功能保护区、 生态敏感与脆弱区等影响生态 环境和污染环境的项目； 不符合生态红线管理 要求的项目 拟建项目不在饮用水源一级 和二级保护区，无生产废水 外排；所在位置不属于自然 保护区、风景名胜区、生态 功能保护区、生态敏感与脆 弱区等。 不属于 2 以下 9 类项目未按规定进入园区、 园区未开展 规划环评或不符合经济开发区、 高新技术产业 园区和各类专业园区发展规划及园区环境准 入条件的项目一律不予审批：1.化工石化项 目；2.纺织印染项目；3.制浆造纸项目；4.制 药项目；5.有色金属冶炼项目；6.铅蓄电池制 造项目；7.皮革鞣制项目；8.电镀项目；9.废 弃电器电子产品项目。 拟建项目不属于 9 类项目之 一。 不属于 3 畜禽养殖禁养区内的养殖场项目。 拟建项目不属于养殖场项 目。 不属于 4 新建产业结构调整指导目录中的淘汰类、 限制类项目。 拟建项目建设符合国家产业 政策。 不属于 5 新增加产能，不能等量置换的钢铁、水泥、电 解铝、平板玻璃、合成氨项目。 拟建项目不属于所列项目。 不属于 6 涉及高耗水、高污染物排放、产生有毒有害污 染物的造纸、焦化、氮肥、农药、有色金属、 印染、原料药制造、制革、电镀等行业（国家 拟建项目不属于所列项目。 不属于 4 鼓励发展的除外） 不能实现主要污染物排放等 量或减量置换的项目。 7 高污染燃料禁燃区内燃烧高污染燃料（类） 的新建锅炉、 炉窑项目； 集中供热管网覆盖区， 新建、扩建分散燃煤供热锅炉；工业园区新建 20t/h 以下的燃用高污染燃料的锅炉项目。 拟建项目不使用高污染燃 料。 不属于 8 不符合行业准入条件的塑料再生项目。 拟建项目不属于塑料再生项 目。 不属于 9 不符合大气污染防治规划和园区准入条件的 碳素类项目。 拟建项目不属于碳素类项 目。 不属于 10 再生铅项目。 拟建项目不属于再生铅项 目。 不属于 11 污染物不能集中有效处置的木炭项目。 拟建项目不属于木炭项目。 不属于 12 石棉制品项目。 拟建项目不属于石棉制品项 目。 不属于 13 新建光气及光气化产品生产装置的项目。 拟建项目不属于光气及光气 化产品生产装置的项目。 不属于 14 不符合环保要求的危险废物处置项目。 拟建项目不属于危险废物处 置项目。 不属于 15 排放高盐废水或高浓度有机废水不能有效处 置的项目。 排放恶臭气体或高浓度有机废气不 能有效处置的项目。 拟建项目不排放高盐废水、 高浓度有机废水；不排放恶 臭气体；高浓度有机废气有 效处理后有组织排放。 不属于 16 不符合规划新增铅、汞、铬、砷、镉等一类重 金属排放的项目。 拟建项目不属于铅、汞、铬、 砷、镉等一类重金属排放的 项目。 不属于 17 新建生产危险化学品的项目； 未进入化工园区 的化工项目。 拟建项目不属于生产危险化 学品的项目；不属于化工项 目。 不属于 18 超过重点污染物排放总量控制指标或者未完 成市下达的环境质量目标的地区， 新建增加重 点污染物排放总量的项目。 拟建项目不增加重点污染物 排放。 不属于 19 其他不符合环保法律法规及政策要求的项目。 拟建项目属于符合环保法律 法规及政策要求的项目。 不属于 由上表分析可知，拟建项目不属于负面清单中的建设项目，可按程序办理环评 审批。 3、选址合理性分析、选址合理性分析 中能鑫凯（山东）节能科技有限公司年产 500 台烘干机、300 台节能锅炉、300 吨水箱及 300 吨钣金配件项目， 建设地点位于平原县坊子乡京津鲁冀建材产业园区 （项目地理位置见附图 1），西侧和东侧为其他公司厂房，北侧为空地，南侧为园 区道路（隔路为其他公司厂房） （项目四至情况见附图 4） 。 根据平原县国土资源局出具的关于山东鲁冀建材市场建设项目预审初审意见 的文件（平国土资预审201513 号） ，项目占地为工业用地，符合德平连接线重点 5 发展区土地利用规划图（附图 7） ，符合平原县土地利用总体规划；项目需要设置 50m 卫生防护距离， 距离最近敏感目标为生产车间东侧孙家集村距离 1227m； 拟建 项目未涉及生态红线区域范围，符合山东省德州市生态红线划定方案 ，选址此 处是基本合理可行的。 三、项目建设名称、性质、规模及地点三、项目建设名称、性质、规模及地点 （一）项目名称：年产 500 台烘干机、300 台节能锅炉、300 吨水箱及 300 吨 钣金配件项目 （二）建设性质：新建 （三）建设规模：设计年产 500 台烘干机、300 台节能锅炉、300 吨水箱及 300 吨钣金配件的能力 （四）建设地点：拟建项目位于平原县坊子乡京津鲁冀建材产业园区 四、项目基本情况四、项目基本情况 1、项目概况项目概况 中能鑫凯（山东）节能科技有限公司年产 500 台烘干机、300 台节能锅炉、300 吨水箱及 300 吨钣金配件项目， 属于新建项目， 项目运营后形成年产 500 台烘干机、 300 台节能锅炉、300 吨水箱及 300 吨钣金配件的生产规模。项目劳动定员 10 人， 不提供住宿，一班制，每班工作 8h，全年经营 300d。项目冬季供暖、夏季供冷均 使用空调。主要技术经济指标见表 3。 表表3 3 拟建项目经济技术指标一览表拟建项目经济技术指标一览表 序号序号 项目名称项目名称 单位单位 数量数量 备注备注 (一) 产品规模 1 烘干机 台/a 500 空气能热泵烘干机 200 台， PTC 智能烘干机 100 台， 磁能 高温烘干机 100 台， 自动流水 线烘干机 100 台 2 节能锅炉 台/a 300 高能量节能锅炉 100 台， 空气 源热泵节能锅炉 100 台， 核磁 能节能锅炉 50 台，水源热泵 节能锅炉 50 台 3 水箱 t/a 300 4 钣金配件 t/a 300 (二) 年操作时间 h/a 2400 1 班，8h/班，300d （三） 劳动定员 人 10 不提供住宿，不提供就餐 (四) 经济指标 1