1 采购文件 采购项目编号：SSZ-2018G052 采购项目名称：狮山镇石碣涌应急净化项目 采购人式：公开招标 采 购 人（章）：佛山市南海区狮山镇水利工程建设指挥部 采购代理机构（章）：深圳市国际招标有限公司 日期：2019年2月 2 关键信息 项目信息项目信息 项目编号： SSZ-2018G052 项目名称： 狮山镇石碣涌应急净化项目 包号： 1 项目类型： 服务类 采购人式： 公开招标 货币类型： 人民币 评标方法： 综合评分法 投标文件初审表投标文件初审表 资格性审查内容 评 审 内容 采购文件要求（详见资格性审查内容各项） 资格 性审 查 一、投标人应具备中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件， （1）具有独立承担民事责任的能力； （2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； （3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； （4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； （5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； （6）法律、行政法规规定的其他条件。 须提供下列资料： 1、法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明 营业执照，或事业单位法人证书，或执业许可证（如本项目包括非企业专业服务机构的）， 3 或自然人参与投标的提供有效的二代身份证等证明文件的复印件。（如营业执照没有显示 具体经营范围，则还须提供工商行政主管部门公示平台查询打印结果。） 2、财务状况报告。须提供下列任一项证明材料： (1)2017 年度经审计的财务报告及财务报表（企业单位提供资产负债表、利润表和现金 流量表，事业单位提供资产负债表、收入支出表、财政补助收入支出表）复印件 (要求： 审计报告由第三方会计师事务所或其它合法审计机构出具， 须包含会计师事务所或 审计机构的盖章页)； (2)基本开户银行出具的资信证明和开户许可证的复印件 （要求： 资信证明书内容应能够 清晰准确反映投标人最近 6 个月内（从本项目招标公告发布之日起，往前倒推计算）的商 业信誉情况和满足采购文件有关要求，且其符合性及有效性将以采购人审查结果为准。如 成立时间不足 6 个月的，按成立时间提供。资信证明的落款单位名称必须与开户许可 证的开户银行名称 一致，如不一致的，视作不符合采购文件要求，将作无效处理）； （3）财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的投标担保函。 3、依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料，须提供以下两项证明材料： （1）近半年内（自招标公告发布之日起往前倒推）任 1 月份或任 1 季度缴纳税收的证明材 料（即：缴纳增值税的凭据等）复印件。 （2）近半年内（自招标公告发布之日起往前倒推）任 1 月份或任 1 季度缴纳社会保险的凭 证（即：专用收据或社会保险缴纳清单）复印件。 注：依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，应提供相应文件证明。 4、履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料： 投标人可提供但不限于以下举例的证明材料(如经营场所、 所拥有的设备购置发票、 技术人 员情况、资源等图片描述或材料复印件）。 5、参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明(可参照投标文 件格式的相关承诺格式内容）。 6、建设主管部门颁发的环保工程专业承包三级或以上资质证书复印件。 二、投标人未被列入“信用中国”网站(creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或 重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；未处于中国政府 采购网(ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购 活 动 期 间 。 （ 以 采 购 代 理 机 构 于 投 标 截 止 日 当 天 在 “ 信 用 中 国 ” 网 站 （creditchina.gov.cn） 及中国政府采购网(ccgp.gov.cn)查询结果为准，如相关 失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料。联合体（如允许联合体参加投标）成员存 4 在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录）。 三、满足招标文件及法律法规规定的其他事项（如是否按招标文件要求登记报名、不接受 联合体参加投标的项目、是否以非联合体形式参加投标等）。 符合性审查内容 评审内容采购文件要求（详见符合性审查内容各项） 符合性审 查 （1）已按照招标文件的规定提交保证金； （2） 投标文件已按招标文件要求签署、盖章； （3） 报价未超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价； （4） 投标文件未含有采购人不能接受的附加条件的 （包括但不限于对招标文件的实质 性技术与商务的（即标注号条款）条款产生负偏离的）； （5） 未发现法律、法规和招标文件规定的其他无效情形； 评标信息评标信息 评标方法：综合评分法 评标方法说明： 综合评分法总分为 100 分，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列，并按照排名 顺序推荐 1 名中标候选人，综合得分排名第一的投标人为第一中标候选人。最终评标得分相同的，按投 标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术指标得分顺序排列，按上述方式仍未能确 定排名顺序的由评标委员会投票确定。 具体打分方法如下： 评议 内容 权重 比例 序 号 评议指标分值 技术 部分 45%1 项目响应 程度 根据各投标人对技术要求的响应程度进行评审： 优：完全响应，有正偏离得 5 分； 中：完全响应，无偏离得 3 分； 5 分 5 差：部分响应，有负偏离得 0 分。 2 水质治理 方案 1、水质治理方案主要目标清晰、明确，针对项目实际情况 技术措施是否科学合理、可行； 1）优：水质治理方案主要目标清晰、明确，针对项目实际 情况技术措施是否科学合理、可行，得 12 分； 2）良：水质治理方案主要目标比较清晰、比较明确，针对 项目实际情况技术措施科学合理、可行，得 10 分； 3）中：水质治理方案主要目标基本清晰、基本明确，针对 项目实际情况技术措施科学合理、可行，得 7 分； 4）一般：水质治理方案主要目标基本清晰、基本明确，针 对项目实际情况技术措施基本科学合理、基本可行，得 5 分； 5）差：水质治理方案主要目标模糊、不明确，针对项目实 际情况技术措施基本科学合理、可行性弱，得 2 分； 6）无提供的不得分。 12 分 2、方案是否包含了采购人要求的相关内容（项目概况，现 状水质及周边环境分析，现状污染源调查及分析，方案设 计依据，设计思路、原理，设计技术方案，技术工艺、流 程），以及方案所采用的设计思路、技术路线、措施的合 理性和科学性，有针对措施。 1）优：方案完整，采用的设计思路、技术路线、措施科学 合理，有针对措施，得 10 分； 2）良：方案比较完整，采用的设计思路、技术路线、措施 的比较合理，有针对措施，得 7 分； 3）中：方案比较完整，采用的设计思路、技术路线、措施 的基本合理，有针对措施，得 5 分； 4）一般：方案一般完整，采用的设计思路、技术路线、措 施的一般合理，无针对措施，得 3 分； 5）差：方案不完整，采用的设计思路、技术路线、措施的 10 分 6 不合理，无针对措施，得 1 分； 6）无提供的不得分。 3 维护运营 组织方案 维护运营组织设计是否完善，维护运营方法、维护运营流 程的智能化、科学性、合理性、规范性、可操作性和简单 便捷性： 1）优：维护运营组织设计完善，维护运营方法、维护运营 流程的智能化、科学性、合理性、规范性、可操作性和简 单便捷性强，得 9 分； 2）良：维护运营组织设计比较完善，维护运营方法、维护 运营流程的智能化、科学性、合理性、规范性、可操作性 和简单便捷性较强，得 6 分； 3）中：维护运营组织设计基本完善，维护运营方法、维护 运营流程的智能化、科学性、合理性、规范性、可操作性 和简单便捷性一般，得 4 分； 4）一般：维护运营组织设计基本完善，维护运营方法、维 护运营流程的智能化、科学性、合理性、规范性、可操作 性和简单便捷性较差，得 3 分； 5）差：维护运营组织设计不完善，维护运营方法、维护运 营流程的智能化、科学性、合理性、规范性、可操作性和 简单便捷性差，得 1 分； 6）无提供的不得分。 9 分 4 安全保证 措施 针对项目现状的安全保证措施，如防洪排涝措施、配合防 汛部门的应急渡汛方案等。 1）优：应急渡汛方案强，科学合理、切实可行，得 3 分； 2）良：应急渡汛方案较为合理，得 2 分； 3）中：应急渡汛方案基本合理，得 1 分； 4）无提供的不得分。 3 分 5监控方案 是否针对本项目现场监控和管理提出了明确的技术方案， 方案是否科学合理、可行： 6 分 7 1） 优： 现场监控和管理提出了明确的技术方案， 方案科学、 合理、可行性强，得 6 分； 2） 良： 现场监控和管理提出了明确的技术方案， 方案科学、 合理、可行性较强，得 5 分； 3）中：现场监控和管理提出了技术方案，方案科学、合理、 可行性一般，得 4 分； 4）一般：现场监控和管理提出了技术方案，方案科学、基 本合理、可行性一般，得 3 分； 5）差：现场监控和管理提出了技术方案，方案科学、一般 合理、可行性弱，得 1 分； 6）无提供的不得分。 商务 部分 35% 6 企业管理 情况 企业组织架构、内部管理制度及人员培训进行综合评审： 1） 优： 企业组织架构、 内部管理制度完善及人员培训合理， 3 分； 2）良：企业组织架构、内部管理制度一般及人员培训基本 合理，得 2 分； 3）中：企业组织架构、内部管理制度较差及人员培训基本 合理，得 1 分； 4）无提供的不得分。 3 分 7 同类业绩 投标人从 2015 年 1 月 1 日至今（以合同签订日期为准）曾 承接过河涌同类项目业绩， 日处理量在2000吨以上 （含2000 吨），每提供一项业绩得 3 分，最高得 12 分。 【以同时提供合同书、中标通知书的原件（核对）和复印 件加盖投标人公章为准，不提供不得分。】 12 分 8 企业实力 情况 1） 投标人具有质量管理体系认证证书并在有效期内， 得 1.5 分； 2） 投标人具有环境管理体系认证证书并在有效期内， 得 1.5 分； 9 分 8 3）投标人具有职业健康安全管理体系认证证书并在有效期 内，得 1.5 分； 4）投标人具有水环境治理工程认证范围的知识产权管理评 审认证证书并在有效期内，得 1.5 分； 5）投标人具有高新技术企业证书，得 3 分。 【本项评分满分 9 分，以提供证书的原件（核对）和复印 件加盖投标人公章为准，不提供不得分。】 9 企业信誉 情况 2）投标人自 2015 年 1 月 1 日至今获得工商行政主管部门 （或市场监督管理部门）颁发的“守合同重信用”荣誉证 书，得 3 分。 【以提供上述证书的原件（核对）和复印件加盖投标人公 章为准，不提供不得分。】 3 分 10 投入本项 目人员情 况 投入本项目人员中： 1）具有环保或给排水相关专业的高级技术职称，提供一名 得1分，最高得2分； 2）具有机电工程一级注册建造师证，提供一名得1分，最 高得1分。 【以提供人员相关证书及2018年10月-2019年1月在本单 位购买社保证明材料的 2018年10月-2019年1月在本单 位购买社保证明材料的原件（核对）和复印件加盖投标人 公章为准，不提供不得分。】 3 分 11 售后服务 便利性 对各投标人售后服务（质保期承诺时间长短、故障响应时 间长短、故障到场时间长短、故障处理完毕响应时间长短 等情况）进行综合评审： 1）优：售后服务方案科学合理、切实可行，得 5 分； 2）良：售后服务方案比较合理可行，得 3 分； 3）中：售后服务方案基本合理，得 1 分； 4）无方案不得分。 5 分 价格 部分 20%12 以满足招标文件要求且评审价格的最低价者定为评标基准价， 其价格分 为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算： 20 分 9 评标基准价 =投标报价的最低价 = 满 20 分 其他投标报价得分 = (评标基准价投标