专注专业高效 服务服务采购采购 公开招标文件公开招标文件 经专家论证后经专家论证后 （第一册，专用条款）（第一册，专用条款） 项目名称： 新兴县城乡规划局新兴县各建制镇总体规划编 制项目 项目编号： ZX19XX00ZC009 采 购 人： 新兴县城乡规划局 招标代理机构：云浮市众信招标代理有限公司 2019 年 2 月 3 日 专注专业高效 第 2 页， 共 58 页 云浮市众信招标代理有限公司 温馨提示温馨提示！ ！ ！ ！ ！ （本提示内容非采购文件的组成部分，仅为善意提醒。如有不一致的地方，以采购文件为准） 一、 如无另行说明，投标文件递交时间为投标截止时间前前 3030 分钟分钟内。 二、 为避免因迟到而失去投标资格，请适当提前到达适当提前到达。 三、 各投标人请注意区分注意区分投标保证金、购买采购文件以及招标代理服务费收款帐号收款帐号的区别，务必 将投标保证金按采购文件的要求存入指定的指定的投标保证金投标保证金账账号号，招标代理服务费存入招标代理招标代理 服务费账服务费账号号。切勿将款项转错账户，以免影响保证金退还的速度及投标的资格。 四、 投标保证金必须于第二章投标资料表中规定的时间内到达指定规定的时间内到达指定账号账号（账号信息详见第二 章投标资料表 ） 。由于转账当天不一定能够达账，为避免因投标保证金未达账而导致投标 被拒绝，建议至少提前至少提前 2 2 个工作日转账个工作日转账。 五、 投标文件应按顺序编制页码编制页码。 六、 请仔细检查投标文件是否已按采购文件要求盖章、签名、签署日期盖章、签名、签署日期。 七、 请正确填写开标一览表（报价表） 。多包组项目请仔细检查包组号，包组号与包组采购内 容必须对应。 八、 如投标产品属于许可证管理范围内的，须提交相应的许可证复印件。 九、 投标人为中型、小型、微型企业的，请提交中小企业声明函 ，并明确企业类型，并提供最 近年度经审计的财务报表。 十、 为了提高政府采购效率，节约社会交易成本与时间，希望购买了采购文件而决定不参加本次 投标的供应商，在投标文件递交截止时间的 3 日前，按投标邀请函中的联系方式，以书 面形式告知我公司。对您的支持与配合，谨此致谢。 十一、 首次参与政府采购项目投标的供应商首次参与政府采购项目投标的供应商 ， 应在报名成功后最迟必须于开标前一日登录广东省政， 应在报名成功后最迟必须于开标前一日登录广东省政 府采购网进行注册。 注册过中如有任何疑问， 可咨询广东省政府采购网技术部， 电话：府采购网进行注册。 注册过中如有任何疑问， 可咨询广东省政府采购网技术部， 电话： 020020- -8318 8318 85008500、8318 85808318 8580。 十二、十二、 在云浮地区范围内参与公共资源交易活动并且符合所参加的公共资源交易活动有关法律法规在云浮地区范围内参与公共资源交易活动并且符合所参加的公共资源交易活动有关法律法规 规定的有关企业。直接登录云浮市公共资源交易网（规定的有关企业。直接登录云浮市公共资源交易网（:/ggzy.yunfu.gov.cn:/ggzy.yunfu.gov.cn）进行免费）进行免费 注册（具体操作步骤详见登记页注册（具体操作步骤详见登记页面“录入指引”手册） ，并按要求扫描上传相关证件资料。面“录入指引”手册） ，并按要求扫描上传相关证件资料。 十三、 投标人如需对项目提出询问或质疑，应按采购文件附件中的询问函和质疑函的格式提交。 专注专业高效 项目编号：ZX19XX00ZC009 :/gdzxzb.com/ 第 3 页，共 58 页 云浮市众信招标代理有限公司 文件构成文件构成 第一册第一册 专用条款专用条款 第一章第一章 投标邀请投标邀请 第二章第二章 投标资料表投标资料表 第三章第三章 用户需求书用户需求书 第四章第四章 评分体系与标准评分体系与标准 第五章第五章 合同通用条款合同通用条款 第六章第六章 投标文件格式投标文件格式 第二册第二册 通用条款通用条款 第七章第七章 投标人须知投标人须知 一、说一、说 明明 二、招标文件二、招标文件 三、投标文件的编制三、投标文件的编制 四、投标文件的递交四、投标文件的递交 五、开标与评标五、开标与评标 六、授予合同六、授予合同 专注专业高效 项目编号：ZX19XX00ZC009 :/gdzxzb.com/ 第 4 页，共 58 页 云浮市众信招标代理有限公司 目目 录录 （第一册，专用条款）（第一册，专用条款） . 5 第一章投标邀请第一章投标邀请 . 5 第二章投标资料表第二章投标资料表 . 8 第三章第三章用户需求用户需求书书 . 10 第四章第四章评分体系与标准评分体系与标准 . 26 第五章合同通用条款第五章合同通用条款 . 34 第六章投标文件格式第六章投标文件格式 . 37 专注专业高效 项目编号：ZX19XX00ZC009 :/gdzxzb.com/ 第 5 页，共 58 页 云浮市众信招标代理有限公司 （第一册，专用条款）（第一册，专用条款） 第第一一章投标邀请章投标邀请 云浮市众信招标代理有限公司（以下简称政府采购代理机构 ）受新兴县城乡规划局（以下简 称采购人 ）的委托，对新兴县城乡规划局新兴县各建制镇总体规划编制项目进行公开招标采购， 欢迎符合条件的供应商投标。 一、 采购项目编号：ZX19XX00ZC009（包组一：445321-201901-445321334002-0005、包组二： 445321-201901-445321334002-0006、包组三：445321-201901-445321334002-0007、包组四： 445321-201901-445321334002-0008、包组五：445321-201901-445321334002-0009） 二、 采购项目名称：新兴县城乡规划局新兴县各建制镇总体规划编制项目 三、 采购项目预算金额（元） ：7800000 四、 采购数量：1 项 五、 采购项目内容及需求 (采购项目技术规格、参数及要求，需要落实的政府采购政策) ： 包组号 名称 数量 单位 最高限价 包组一 城市规划和设计服务（东成镇和车岗镇） 1 项 人民币 1550000 元 包组二 城市规划和设计服务（稔村镇和水台镇） 1 项 人民币 1550000 元 包组三 城市规划和设计服务（大江镇和里洞镇） 1 项 人民币 1550000 元 包组四 城市规划和设计服务（簕竹镇和河头镇） 1 项 人民币 1550000 元 包组五 城市规划和设计服务（六祖镇和太平镇） 1 项 人民币 1600000 元 5.1 服务详细内容、要求及执行标准详见招标文件中的“用户需求书” 。 5.2 本项目属于政府采购项目。 5.3 监管部门：新兴县财政局 5.4 需要落实的政府采购政策： 政府采购促进中小企业发展暂行办法 （财库2011181 号） 、 关 于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知(财库201468 号)、 关于促进残疾人就业 政府采购政策的通知 （财库2017141 号)、 关于环境标志产品政府采购实施的意见 （财 库200690 号、 节能产品政府采购实施意见的通知（财库2004185 号） 。 六、 供应商资格： 6.1 供应商应具备政府采购法第二十二条规定的条件： 1）供应商必须是具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织，提交 法人或者其他组织的营业执照等证明文件。 2）2017 年财务报告或提供 2018 年 11 月至今的财务状况；其他组织，可提供银行出 专注专业高效 项目编号：ZX19XX00ZC009 :/gdzxzb.com/ 第 6 页，共 58 页 云浮市众信招标代理有限公司 具的资信证明。 3）2018 年 11 月至今缴纳税收和社保的凭证。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金 的，应提供相应文件证明。 4）提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面承诺。 5）提供参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。 6.2 具备建设主管部门核发的城乡规划编制资质证书乙级（含）以上资质。 6.3 为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加 该采购项目/包组的其他采购活动。（提供承诺函） 6.4 本项目接受不超过两家联合体投标。 (联合体投标的投标人须提交各方共同签署的 联合投标协 议和投标联合体授权主体方协议书) 注： 联合体中其中一方具有的资质或资格文件、业绩、荣誉，可视为联合体具有该资质或资格、业绩、 荣誉。但联合体各方都应具有建设主管部门核发的城乡规划编制资质证书乙级（含）以上资质。 本项目可兼投，但考虑工作量与成果质量等因素，单个投标单位最多只能中标 3 个包组，中标顺序 按评审顺序为准。 说明：获取招标文件时，提供如下资料（加盖单位公章） ，每参投一个包组须提供一份报名资料。 （本 项目不接受邮寄） 1) 分别提交法人或者其他组织的营业执照、组织机构代码证和税务登记证（或三证合一证明）证明 文件（个体经营户可不提供组织机构代码证）； 2) 建设主管部门核发的城乡规划编制资质证书乙级（含）以上资质复印件； 3) 采购文件发售登记表复印件； 4) 购买招标文件经办人，需提供： a) 经办人如是法定代表人，需提供法定代表人证明书及法定代表人身份证复印件； b) 如是投标人授权代表，需提供法定代表人授权委托书及授权代表身份证复印件； 注：以上资料除采购文件发售登记表外，均应同时放入投标文件中。 5) 采购代理机构只接受办理报名及登记手续购买本招标文件的投标人投标。 6) 采购代理机构在招标文件发售期内通过“信用中国”网站（creditchina.gov.cn）、中国政 府采购网（ccgp.gov.cn）查询供应商信用记录。采购代理机构对供应商信用记录进行甄别，对 列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符 合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的投标人，拒绝其参与政府采购活动（处罚期 限届满的除外）。 专注专业高效 项目编号：ZX19XX00ZC009 :/gdzxzb.com/ 第 7 页，共 58 页 云浮市众信招标代理有限公司 七、 符合资格的供应商应当在 2019 年 2 月 4 日至 2019 年 2 月 15 日期间（8：30-11：30，14：30-17： 30 办公时间内，不少于 5 个工作日，法定节假日除外）到云浮市众信招标代理有限公司（详细 地址：新兴县新城镇东堤中路 3 号百合山花园（商业街）首层 28 号商铺）购买招标文件，招标 文件单个包组每份为人民币 200.00 元整（含电子光盘） ，售后不退。 八、 投标截止时间：2019 年 2 月 25 日 15 时 00 分（响应文件递交时间：2019 年 2 月 25 日 14：30 15：00） 。 九、 提交投标文件地点：新兴县新城镇东堤中路 3 号百合山花园（商业街）首层 28 号商铺（云浮市 众信招标代理有限公司会议室