东莞市政府采购招标文件市招标编号：441900-13-201902-130403-0005项目名称：长安镇高清视频监控及治安卡口系统维护项目东莞市长安镇招投标服务所2019年2月36目 录第一部分 投标邀请4投标邀请函5第二部分 供应商须知9一、说明101适用范围及资金来源102定义103供应商的资格条件104合格的货物和服务125投标费用136. 联合体投标（适用于联合体投标项目）13二、招标文件147招标文件的组成148招标文件的澄清或修改14三、投标文件的编制159投标文件的语言及度量衡单位1510投标文件的组成1511投标文件格式1612投标文件的编制、数量和签署1613投标报价说明1714投标货币1715投标有效期1816投标保证金18四、投标文件的提交1917投标文件的标记和密封1918投标截止时间1919迟交的投标文件2020投标文件的补充、修改与撤回20五、开标与评标及定标2021开标2022评标委员会与评标方法2123投标文件的评审23六、合同授予3024合同授予标准3025采购人拒绝投标的权力3026发布中标结果31七、合同签订和履行3127合同的签订3128履约保证金3129融资32八、询问、质疑、投诉3230. 询问3231. 质疑3232. 投诉33九、其他3333. 适用法律3334. 招标文件解释权33第三部分 合同书格式（仅供参考）34第四部分 用户需求书46第五部分 投标文件格式761.投标文件目录772.评分标准索引表783.符合性审查表（初审）79一、价格文件801. 报价总表格式802.报价明细表81二、商务文件82（一）投标函82（二）资格证明文件841.供应商资格声明函842.在经营活动中没有重大违法记录的书面声明853.供应商法人或其他组织的营业执照等证明文件，或自然人的身份证864.供应商资格条件的证明材料865.法定代表人身份证明书876.法定代表人授权委托书88（三）业绩表89（四）商务差异表90（五）供应商认为需要提供其他证明文件91三、技术文件92（一）小型或微型企业声明函92（二）投标技术服务方案931. 投标技术服务说明（货物类）932. 投标技术服务方案（服务类）94（三）技术差异表95（四）拟安排本项目技术服务人员情况表96（五）提交事项97四、唱标信封98五、附件（以下参考格式文件由供应商根据需要选用）99第一部分 投标邀请投标邀请函东莞市长安镇招投标服务所（以下简称“招投标服务所”）受东莞市公安局长安分局（以下简称“采购人”）的委托，现就长安镇高清视频监控及治安卡口系统维护项目采购项目进行公开招标采购，欢迎有实施能力和资质的国内供应商参加投标。1. 项目名称：长安镇高清视频监控及治安卡口系统维护项目 采购编号：441900-13-201902-130403-00052. 采购内容：序号项目名称项目要求单位数量备注1长安镇高清视频监控及治安卡口系统维护项目详见用户需求书项1注：供应商必须对该包中所有服务进行投标，否则招投标服务所有权取消其投标资格。3.采购公告公示期限：2019年 02 月 03 日至 2019 年 02 月 15日（共6个工作日）。报名时间：2019年 02 月 03 日至 2019年 02 月 15 日（公休节假日除外）。4.报名地点：东莞市长安镇招投标服务所，地址：广东省东莞市长安镇体育路10号城建大厦3楼。备注：参与东莞市政府采购项目的投标人必须在递交响应文件截止时间前一天完成注册入库。投标人须登录东莞市政府采购网（http:/czj.dg.gov.cn/dggp）/东莞市公共资源交易网（http:/ggzy.dg.gov.cn，企业身份为“政府采购类”）及广东省政府采购网（办事指南链接：http:/gxgdgpo.com/workEnchiridion.html）进行建档入库，已建档入库的供应商除外。因供应商未完成注册登记造成本项目不能按时发布采购结果公告的须承担全部责任。 投标人对本招标文件如有技术和商务的疑问，请将问题以书面的形式（要求为原件及加盖投标人公章）送至招投标服务所。已经报名，而不参加投标的投标人，请在投标截止时间3日前以书面形式通知招投标服务所。5.提交响应文件开始时间： 2019年 03 月 01 日上午09:00分（北京时间）。提交响应文件截止时间和开标时间： 2019年 03 月 01 日上午09:30分（北京时间）。 提交响应文件和开标地址：广东省东莞市长安镇体育路10号城建大厦8楼。 开标事宜：届时请各供应商的法定代表人或其正式授权代表务必携带有效身份证明签名报到，以证明其出席；否则，其投标将被拒绝。6.本次招标的投标保证金6.1投标人应向招投标服务所提交投标保证金，并作为其投标文件的一部分。投标保证金的金额：包号包组内容保证金包A长安镇高清视频监控及治安卡口系统维护项目￥65000.00人民币陆万伍仟元整6.2投标保证金是为了保护招投标服务所和采购人免遭因投标人的行为而蒙受损失，招投标服务所、采购人在因为投标人的行为而蒙受损失时其投标保证金可不予退还。6.3如投标人发生下列情况之一时，投标保证金将不予退还：6.3.1投标有效期内投标人撤销投标文件的；6.3.2经政府采购监督管理部门审查认定投标人有违反中华人民共和国政府采购法等有关法规的行为。6.4投标人应按要求提交投标保证金，投标人必须采用银行转账、电汇或政府采购投标担保函形式缴交，不可以采用现金方式（包括以存现方式）提交。投标保证金作为投标人投标的组成部分，与投标文件一同递交。6.5投标保证金以银行划账形式提交，应符合下列规定：投标人向招投标服务所缴纳“投标保证金”账户收款名称：东莞市长安镇招投标服务所开户行：中信银行东莞长安支行帐号：8114801014100209078联系人:莫先生,电话:0769-850725637. 投标人必须保证资金以其投标人的名称（以分公司或子公司汇款无效）汇入到保证金专用账户（以银行到帐为准）。7.1如项目出现分包情况的，投标人必须按包号分别提交投标保证金。7.2 采用政府采购投标担保函提交的，应符合下列规定：由专业担保机构或金融机构出具；投标担保函有效期应与投标有效期一致；对于未能按要求提交投标保证金的投标，将被认定为无效投标。7.3 未中标投标人的投标保证金自中标通知书发出后5个工作日内退还（不计利息）。7.4 中标的投标人的投标保证金，将在其签署合同后，招投标服务所在5个工作日内退还（不计利息）。逾期办理的，招投标服务所不承担迟延退款责任。注明：投标人必须采用银行转账或电汇方式缴交，以其它形式或委托分支机构汇入的投标保证金，视为无效投标。各投标人在汇投标保证金时应在用途栏上写明采购编号。8招投标服务所、招标人不负责投标人准备投标文件和递交投标文件所发生的任何成本或费用。9有关本次招标之事宜，可按下列地址以书面形式查询：单位名称：东莞市长安镇招投标服务所详细地址：广东省东莞市长安镇体育路10号城建大厦3楼。邮政编码：523850 联系人：麦小姐联系电话：076985072563 传 真：07698292655510. 有效通知载体：所有有关本次招标的招标公告、结果公示均会在东莞市政府采购网（http:/czj.dg.gov.cn/dggp/）及广东省政府采购网（http:/gxgdgpo.gov.cn/）上公布,并视为有效送达，不再另行通知；有关本次招标的其它相关信息（包含更改通知）在上述两个网站上公布，并视为有效送达，不再另行通知。（请投标商在提交投标文件前到上述网站查询该项目的有关通知详情。）第二部分 供应商须知一、说明1适用范围及资金来源1.1本次招标标的为长安镇高清视频监控及治安卡口系统维护项目，详细要求见用户需求书。1.2资金来源：财政资金，采购预算：人民币：6,518,400元。2定义2.1采购人：东莞市公安局长安分局。2.2供应商：指向采购人提供货物或者服务的法人、其他组织或者自然人。2.3 评标委员会：评标委员会是依据中华人民共和国政府采购法及其实施条例、政府采购货物和服务招标投标管理办法等组建的专门负责本次招标评标工作的临时性机构。2.4日期：指公历日。2.5时间: 指北京时间。2.6合同:指由本次招标所产生的合同或合约文件。2.7招标文件中所规定“书面形式”，是指任何手写的、打印的或印刷的方式，通讯方式包括专人递交或传真发送。3供应商的资格条件3.1供应商须符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定。（1）法人或者其他组织的营业执照（或事业单位法人证书）等证明文件（本项目允许分支机构作为投标人参加投标，投标人须同时提供总公司的授权书），自然人参加投标时还须提供自然人的身份证明材料；（2）财务状况报告（提供财务报告或基本开户银行出具的资信证明或专业担保机构出具的投标担保函）；（3）依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供投标截止日前3个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，须提供相应证明材料）；（4）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料，须提供拟安排本项目技术服务人员情况表以及拟投入本项目设备情况表；（5）参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。3.2供应商的单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。3.3投标人具有有效期内的安全技术防范系统设计、施工、维修二级及以上资格证书（非广东省公安技防部门颁发的资格证书，需同时提供在广东省公安技防部门的备案资料）。3.4本次项目不接受联合体投标。3.5供应商未被列入“信用中国”网站(gxcreditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(gxccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以采购代理机构于投标截止日当天在“信用中国”网站（gxcreditchina.gov.cn）及中国政府采购网查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。4合格的货物和服务4.1货物是指供应商制造或组织符合招标文件要求的货物等。投标的货物必须是其合法生产的符合国家有关标准要求的货物，并满足招标文件规定的规格、参数、质量、价格、有效期、售后服务等要求。招标文件中没有提及招标货物来源地的，根据中华人民共和国政府采购法及其实施条例的相关规定应当是