公司必备管理制度前言近年来，中小企业作为市场经济大潮中一支庞大的生力军正在迅猛地发展着。同时，随着市场经济体制改革的不断深入，随着全球经济一体化步伐的不断加快，企业间的竞争日益激烈。而中小企业在资金、技术、人力等各方面较大型企业明显资源薄弱，那么它们如何才能在激烈的市场竞争中稳立足、快发展、击败强大的竞争对手而实现企业的持续成长呢？答案只有一个，从管理上下功夫。麦斯特企业管理咨询小组正是在这样的背景下诞生的。麦斯特致力于中小型企业经营管理的研究，及相关书籍的编撰出版，以帮助中小企业迅速提升管理层次，从而实现企业市场和利润最大化为目标，以推动我国企业管理革新，全面强化我国企业的国际竞争能力为己任，以期最终建立起一套适合中小企业的正确的管理理念、合理的管理模式、科学的管理方法、先进的管理技术、便捷的管理工具。麦斯特汇聚了大批优秀人才，拥有数十名专兼职专业高级工作人员。其中既有研究现代化企业管理的知名专家学者，也有在国内、外从事过企业管理咨询和经营管理决策的实战型英才。麦斯特还与一些世界顶级学府建立有长期联系，从而使她能够既立足本土底蕴，又兼容了西方先进的管理思想与趋势。考虑到目前国内针对中小企业管理方面的图书现状大多内容空泛、可操作性差或者内容过于陈旧、空洞；或者是对西方经验的原样移植，因而往往水土不服、效用性差，甚至对国内企业管理造成误导。麦斯特在认真研究了大量的美国哈佛经典案例及国内外中小型企业发展的实践经验的基础上，广泛吸收了国外先进的企业管理研究成果，充分结合了我国国情及中小企业现状之后，决定编撰这套“麦斯特管理丛书”。本丛书避免了其他同类图书的缺陷，而追求中小企业管理的创新性、实用性、可操作性及有效性。麦斯特愿意与企业界的朋友一道探讨中小企业的管理问题，并以自己不懈的努力追求对我国企业管理水平、效率的全面提升及增强企业实力的最大贡献。第一章 组织分工管理制度高速发展的社会要求企业必须高效运转，因此，对于任何一家公司而言，首先一条是要做到各部门权责分明，不能互相重叠，更不能互相牵扯，否则就会导致效率低下。现代公司的组织分工管理制度，是防止互相扯皮、提高工作效率的惟一正确的手段，它主要包括以下几个方面：一、权责划分办法第一条 公司为明确划分各层人员的权责，加强管理，提高工作效率，特制定本办法。第二条 本办法按本公司组织系统分为：董事长、总经理、副总经理、经（副）理、科长、主任、承办员等六阶层，将所有应由各层人员负责的事项，分列于权责划分表（以下简称本表）中。第三条 各层人员的权责，分为下列三项，以三种符号代表：1 代表经办、主办或提出指该事项应由该层人员负责办理或其发动提出；2 代表复核或核转指该事项应由该层人员负责复核或核转上一阶层；3 代表核准指该事项可由该层人员作最后决定，而付诸实施。第四条 将所有事项分为共同及个别两部分，再将共同事项划分为幕僚单位及直线单位两部分，以资简化。第五条 表中所列的权责，各层人员均应切实负责办理，不可借辞推诿；实施时，如遇困难或特殊事件发生，须向上一层人员请示后处理。第六条 各层人员依本表的规定办理后，如需向其上层人员报告时，仍须以书面或口头报告。第七条 本办法采用列举方式，其未列举的事项，如已在本公司的各项规章、办法或其他规定中有所规定者，照其中规定办理；无规定者，可由一级单位主管（即幕僚及直线各单位的经理）酌情办理。设有协理职位的直线单位，其权责划分表另行制定。第八条 任一事项，涉及两个以上单位的职责者，应送各有关单位会核后处理。第九条 有关目标、政策、计划、标准及重要人事事项，应经经营会议商讨后，呈请董事长核定。第十条 本办法规定的事项，可视事实需要随时修订。第十一条 本办法经呈请董事长核准并公布后施行，修订时同。表1-1 公司决策权限表类别项目核决权限核决者说明资材类一内购原物料10000元以下采购主管总经理二外购原物料不论金额大小总经理三统购原物料统购价格制定不论金额大小总经理采购主管订购工程类新建扩建改建修复工程计划及验收付款5000元以下500120000元20001元以上项目经理经理总经理费用类及付款凭证一、水电费、劳保费、营业税、货物税、房屋税、关税不论金额大小经理二、借款信息、结汇手续费、进口业务费、退税业务费、汇费、签证费、电话费、电报费5000元以下5001元以上经理总经理三、文具印刷、车辆费用、书报杂志、交际费、招募、公告登报、午餐费、教育训练费、员工贺电费、医疗给付1000元以下1001-3000元3001元以上项目经理经理总经理四、国内出差旅费1000元以下1001-3000元3001元以上项目经理经理总经理五、国外出差旅费不论金额大小总经理须附“出国报告书“六、商品广告费、捐赠、研究费、执行业务报酬、诉讼费、体育活动、各项罚款补缴5000元以下5001元以上经理总经理七、其他开支1000元以下1001-3000元3001元以上项目经理经理总经理暂借款类一、结汇款、偿还外币借款本金及利息、关税、签证费10000元以下10001元以上经理总经理一、先付后审；二、付款支票须抬头画线。二、业务费海空运费水费电费电话电报费劳保费营业税货物税房屋税关税10000元以下10001元以上经理总经理一、先审后付；二、适用缴款当天无法收回收据报销者。三、出国旅费不论金额大小总经理四、除上列各项外的费用借款10000元以下10001元以上经理总经理五、暂借款报销依各项性质的核决权限办理代工外协受托的申请价格签约50000元以下50001元以上经理总经理二、公司董事会工作职责管理办法第一条 决定和批准合作公司提出的重要报告第二条 批准年度财务收支预算与年度利润分配方案第三条 通过公司的重要规章制度第四条 订立劳动合同第五条 决定设立分支机构和投资开发新项目第六条 讨论通过本公司章程的修改第七条 决定聘用总经理副总经理总工程师总会计师等高级职员第八条 负责合作公司终止和期满时清算工作第九条 其他应由董事会决定的重大事宜三、公司董事长工作职责管理办法董事长是本公司的法定代表人和重大经营事项的主要决策人其具体职责如下第一条 主持召开股东大会董事会议并负责上述会议决议的贯彻落实第二条 召集和主持管理委员会会议组织讨论和决定公司的发展规划经营方针年度经营计划以及日常经营工作中的重大事项第三条 提名公司总裁和其他高级管理人员的聘用和解职并报董事会批准和备案第四条 决定公司高层管理人员的报酬待遇和支付方式并报董事会批准和备案第五条 定期审阅公司的财务报表和其他重要报表全盘控制全公司的财务状况第六条 签署批准调入公司的各级管理人员第七条 签署对外上报印发的各种重要报表文件资料第八条 处理其他由董事会授权的重大事项四、公司管理委员会工作职责管理办法本公司管理委员会是董事会议闭会期间由董事长负责召集和主持由公司高层管理人员参加对公司经营管理重大事项进行会议决策的机构管理委员会会议参加人员有董事长总裁执行董事各委员会正副主任副总裁总会计师和董事会秘书管理委员会的工作职责如下第一条 审议通过公司的发展战略规划经营方针和年度计划第二条 审议通过公司内部的机构设置调整职责划分第三条 审议通过公司的薪金奖罚方案内部管理制度和年终分配方案第四条 审议通过公司新发展项目更新改造项目股权收购和转让第五条 审议通过公司的证券发行分红派息方案第六条 讨论决定各业务部门负责人的年度工作责任指标第七条 协调处理各业务部门之间的纠纷和冲突第八条 讨论决定经营管理工作中的其他重要事项第九条 管理委员会会议原则上每月召开一次特殊情况可临时召集会议由董事会秘书负责提前通知并作好会议记录五、公司执行委员会工作职责管理办法本公司执行委员会简称执委会是董事会所属日常工作机构执委会设主任一人其工作直接对董事长负责具体职责如下第一条 组织研究和拟订公司中长期发展规划业务架构经营方针和年度利润计划第二条 组织研究拟订公司的机构设置及职权划分倡导和落实公司规范化管理工作第三条 组织拟定或修改公司章程管理制度和业务工作程序第四条 组织新开发项目的可行性研究及项目报批第五条 组织拟定和修改工资奖励方案第六条 负责筹备召开股东大会和董事会并负责准备上述会议材料第七条 主持各部室日常工作向董事长提名经理及各部门主管人选第八条 完成董事会交办的其他工作第九条 执委会在工作需要时可设置副主任协助执委会主任开展上述工作执委会下设投资发展室和经济研究室六、公司总经理工作职责管理办法第一条 执行董事会决议主持全面工作保证经营目标的实现及时足额地完成董事会和集团公司下达的还本付息和利润指标第二条 组织实施经董事会批准的公司年度工作计划和财务预算报告及利润分配使用方案第三条 组织实施经董事会批准的新开发项目第四条 组织指挥公司的日常经营管理工作在董事长委托权限内以法人代表的身份代表公司签署有关协议合同合约和处理有关事宜第五条 决定组织体制和人事编制决定总经理助理人选各职能部门和下属各关联企业经理以及其他高级职员的任免报酬奖惩决定派驻境外机构人员建立健全公司统一高效的组织体系和工作体系第六条 根据生产和经营管理需要有权聘请专职或兼职法律经营管理技术顾问并决定其报酬第七条 决定对成绩显著的员工予以奖励加薪和晋级以及对违纪员工的处分直至辞退第八条 审查批准年度计划内的经营投资改造基建项目和流动资金贷款使用贷款担保的可行性报告第九条 健全公司财务管理制度严守财经纪律做好增收节支和开源节流工作保证现有资产的保值和增值第十条 抓好公司的生产服务工作配合各分公司搞好生产管理第十一条 做好员工的思想工作加强员工队伍建设建立一支作风优良纪律严明训练有素适应需要的员工队伍第十二条 坚持民主集中制的原则发动员工参与管理充分发挥员工的积极性和创造性第十三条 加强企业文化建设搞好社会公共关系为公司树立良好的企业形象第十四条 加强廉政建设搞好精神文明建设支持各种社团组织工作第十五条 具体主管办公室人事培训部财务部工程部市场部销售部等各部门工作七、公司副总经理工作职责管理办法第一条 对总经理负责协助总经理抓好各项工作第二条 熟悉和掌握公司情况并及时向总经理反映提出建议或意见当好总经理的参谋和助手第三条 具体抓好公司的生产安全防火服务物业管理和经营承包责任制的考核工作主管机电服务部综合服务部广告有限公司物业管理部商场售票服务处等部门第四条 负责规范管理工作的组织实施检查和考核工作第五条 协调主管部门与其他部门之间的关系协助总经理建立健全公司统一高效的组织体系和工作体系第六条 完成总经理交办的其他任务八、公司总裁工作职责管理办法本公司总裁由董事会聘任其工作对董事会负责董事会闭会期间对董事长负责其具体工作职责如下第一条 组织制定公司年度经营实施计划经董事长办公会议和董事会批准后负责组织实施第二条 主持公司的日常经营管理工作第三条 全面执行和检