每日时事：2018年12月28日国内外时事新闻 一、国内热点新闻“预计全年，电信业务总量增长140%，互联网行业收入增长18%。”工业和信息化部部长苗圩在全国工业和信息化工作会议上透露，2018年，政府工作报告提出的网络提速降费目标任务提前超额完成；电信普遍服务成效明显，行政村通光纤比例提升至98%，贫困村通宽带比例达95%，提前实现“十三五”规划目标。苗圩说，2019年将继续深化电信普遍服务试点，力争年底前实现全国98%贫困村通宽带。继续开展网络提速降费，启动宽带网络“双G双提，同网同速”行动，加快固定宽带千兆应用推广，做好建档立卡贫困户、中小企业精准降费，推动大幅降低内地与港澳间漫游费，严查资费营销违规行为。推进网间带宽扩容以及存量网站与APP的IPv6升级改造。开展商务楼宇宽带垄断专项整治。加快5G商用部署，扎实做好标准、研发、试验和安全配套工作，加速产业链成熟，加快应用创新。12月27日，科技部网站公开发布中央级高校和科研院所等单位重大科研基础设施和大型科研仪器开放共享评价考核结果的通知（简称通知）。值得注意的是，中国矿业大学（北京）、哈尔滨工业大学等26个单位的考核结果较差，不仅是开放共享情况较差，存在重视不够、统筹管理不力、通用仪器利用效率低等不足，个别单位还存在闲置浪费严重、提交数据严重不实等问题。此次共有21个部门373家单位参加评价考核，涉及原值50万元以上科研仪器共计3.4万台（套），其中原值500万元以上的1173台（套），重大科研基础设施76个，涵盖天文、高能物理及科考船等多个领域。“按照国务院关于国家重大科研基础设施和大型科研仪器向社会开放的意见（简称意见）有关规定，对考核结果优秀和良好的单位予以表扬，并给予后补助经费奖励。”科技部基础司条件平台处负责人任家荣说，对考核结果较差的单位进行通报批评，要求限期一年整改，一年后整改不到位的，将核减相应仪器设备购置经费。“从今天起，无论你走到哪里，北斗将始终伴你左右。”北斗卫星导航系统新闻发言人、中国卫星导航系统管理办公室主任冉承其27日在国新办新闻发布会上说。他在会上宣布，北斗三号基本系统完成建设，于当日开始提供全球服务。同时他透露，到2020年，我国将继续发射11颗北斗三号和1颗北斗二号卫星，完成系统全面建设，进一步提升服务性能；2035年将建成以北斗为核心，更加泛在、融合、智能的综合定位导航授时体系。“提供世界一流卫星导航服务，这一天不再遥远。”冉承其说。2018年是北斗系统建设任务最繁重的一年。冉承其表示，北斗系统服务范围由区域扩展为全球，一年内完成10箭19星发射任务，创造了世界卫星导航系统建设的新纪录。北斗系统工程副总设计师、北斗三号系统卫星总设计师谢军介绍，围绕着北斗系统的建设目标，任务初期就进行了全面、科学的策划，把所进行的工作项目、用户需求、任务要求进行了详细分解，同时全面开展了风险控制等分析工作。要实现卫星的密集发射，产品一定要组批生产。谢军说，在元器件、原材料等基础保障工作上，围绕着北斗工程系统建设的卫星数量，提前做好了储备。12月27日，北京市印发北京医耗联动综合改革实施方案，医改措施再次升级。该项改革将于2019年6月中旬实施，涉及北京市各级各类公立医疗机构、政府购买服务和城乡基本医疗保险定点的3000多所医疗机构。北京市卫生健康委主任雷海潮介绍说，此次医改方案是在2017年4月北京市推出的医药分开综合改革基础上的再升级，上一轮改革方案的着力点是取消药品加成和规范部分医疗服务项目，此次改革则发力取消医用耗材加成，规范更多医疗服务项目，通过有降有升的价格调整，助推公立医疗机构发展方式向内涵质量效率型转变，提升医务人员技术劳务价值，更好地保障群众健康。据介绍，本次北京实施的医耗联动改革主要包括：降低大型仪器设备检验项目价格，控制检查费用；提升中医、手术等医疗服务项目价格，体现医务劳动价值；取消医用耗材加成，降低耗材价格；实施医用耗材联合采购和药品带量采购，进一步腾出费用空间；进一步改善医疗服务，增强群众获得感。二、国际热点新闻又到岁末，各种年度汉字和热词盘点新鲜出炉。谷歌搜索公布了年度热词“好”，日本人用毛笔写下大大的“灾”字，中国年度汉字“奋”，则让人想起那句“幸福都是奋斗出来的”不论哪个字在评选中脱颖而出，都是一字值千言。如果要借用这些字词和2018年说声再见，你又会选择哪一个？用一个字或词概括人们对年度重大事件及社会态势的看法，已成为不少国家和地区的惯例。日本已连续多年公布年度汉字，2018年当选的是“灾”字。回顾日本这一年，“灾”字的确贯穿始终。年初暴雪袭击，6月大阪强震，7月台风暴雨，接着高温酷暑；下半年又遭两场超强台风侵袭，北海道强震也带来重大伤亡。巴勒斯坦外交部27日发表声明，谴责以色列批准在约旦河西岸新建犹太人定居点住宅。据以色列国土报26日报道，以色列政府已经批准在约旦河西岸犹太人定居点新建1451套住宅，并提出另建837套定居点住宅的计划。巴外交部在声明中说，以色列在巴勒斯坦领土加快犹太人定居点建设，对地区和平构成威胁，给“两国方案”造成破坏。声明呼吁国际社会在“两国方案”基础上，根据有关国际决议采取追究以色列罪行的法律措施。犹太人定居点问题是阻碍巴以和谈的一大障碍。以色列在1967年第三次中东战争中占领东耶路撒冷和约旦河西岸，随后开始在这些地区兴建犹太人定居点。巴方一直坚持，除非以方完全停止犹太人定居点建设，否则拒绝恢复和谈。德国外交部长海科马斯26日说，如果中导条约遭废弃，德国强烈反对在欧洲部署新型中程导弹的所有举动。马斯接受德意志新闻社采访时说，欧洲在任何情况下都不应该成为“军备竞赛的辩论舞台”。德国将广泛抵制在欧洲部署新型中程导弹。在马斯看来，重整核军备“绝对是错误答案”，上世纪80年代的政策无助于化解今天的疑问。他呼吁建立“新的军备控制架构”，“不仅涉及核武器，还包含诸如杀手机器人等现代自主武器系统”。美国总统唐纳德特朗普10月20日声称打算退出中导条约，理由是俄罗斯一种新式巡航导弹的射程违反条约限制。俄罗斯方面宣称美方空口无凭，指认美方违反条约，在罗马尼亚和波兰部署“战斧”式巡航导弹，研发新型陆基巡航导弹。4