铜铜陵市中小企陵市中小企业创业业创业园建园建设设工程工程 可可 行行 性性 研研 究究 报报 告告 目 录 1 1总总 论论 5 5 1.1概述.5 1.2报告编制原则及依据.5 1.2.1编制原则5 1.2.2编制依据6 1.3项目建设目标.6 1.3.1示范园区定位6 1.3.2发展战略6 1.3.3投资规模与资金筹措7 1.4研究结论.7 2 2项目投资环境及建设必要性项目投资环境及建设必要性 8 8 2.1投资环境分析.8 2.1.1皖江城市带承接产业转移示范区设立背景8 2.1.2关于承接产业转移的总体要求和空间布局9 2.1.3铜陵市经济发展及城市发展战略12 2.1.4铜陵市承接产业转移示范区的战略部署13 2.2铜陵市承接产业转移示范园区建设背景.16 2.3项目建设必要性.19 3 3项目建设环境条件及铜陵市中小企业创业园设计说明项目建设环境条件及铜陵市中小企业创业园设计说明 2020 3.1自然条件.20 3.1.1地形、地貌20 3.1.2气象21 3.1.3水文22 3.1.4地质22 3.1.5地震22 3.2工程地质.23 3.3铜陵市中小企业创业园设计说明.24 3.3.1规划依据24 3.3.2项目概况24 3.3.3用地性质与功能定位24 3.3.4设计指导思想、原则25 3.3.5 道路交通及功能布局26 3.3.6 建筑设计26 4 4环境保护、安全卫生和节能环境保护、安全卫生和节能 2626 4.1环境保护.26 4.1.1编制依据及执行标准26 4.1.2环保的意义27 4.1.3污染分析27 4.1.4污染控制措施27 4.2安全卫生.28 4.2.1安全28 4.2.2卫生28 4.3消防.28 4.4节能.28 5 5组织机构和人员编制组织机构和人员编制 2929 5.1组织机构.29 5.2机构职能.29 5.3管理措施配套.30 5.4人员来源及培训.31 6 6建设工期和进度安排建设工期和进度安排 3131 6.1建设工期.31 6.2进度安排.31 7 7工程招投标工程招投标 3232 7.1概述.32 7.2发包方式.32 7.3招标组织形式.33 7.4招标方式.33 8 8投资估算、资金筹措和还款计划投资估算、资金筹措和还款计划 3434 8.1投资估算.34 8.1.1编制说明34 8.1.2编制依据34 8.1.3估算包括的主要内容34 8.1.4有关问题的说明35 8.1.5工程投资估算35 8.2资金筹措及还款计划.35 8.2.1资金筹措35 8.2.2还款计划35 8.2.3还款资金来源35 9 9经济效益预测及财务评价经济效益预测及财务评价 3636 9.1收入预测.36 9.2运营费用估算.36 9.3财务评价指标.36 9.4经济效益及财务盈利能力评价.37 1010 结论及建议结论及建议 3939 10.1结论.39 10.2建议.39 1111 投资估算表投资估算表 3939 5 1 总 论 1.1 概述 项目名称：项目名称：安徽铜陵市中小企业创业园建设工程 建设地点建设地点：铜陵市承接产业示范园区 项目承办单位项目承办单位：铜陵市清源置业有限公司 可研报告编制单位可研报告编制单位：铜陵华诚工程造价咨询有限责任公司 项目概况项目概况： 铜陵市中小企业创业园基地位于铜陵市承接产业示范园区，地块北邻永新路， 西邻坝北路，东邻纵八路，南侧与规划道路相邻，范围内地势较为平坦，用地内部 绿化条件良好，环境品质较高。 地块内拟规划建设用地面积约为 775 亩，其中西侧与坝北路、永新路相邻约 400 亩用地，南侧与纵八路、永新路相邻约 280 亩用地为预留用地。本次建设用地 面积约 127 亩。拟建创业园综合服务楼，标准厂房和金利电子、松成电子、凯顺生 物三家企业生产用房，建筑面积平方米 1.2 报告编制原则及依据 1.2.1编制原则 （1）以国家和安徽省及铜陵市有关法令、法规和标准为原则，以安徽省、铜 陵市有关部门的批文、批件为依据，在铜陵市相关规划文件指导下深入研究方案、 合理规划项目、科学估算投资，满足国家有关部门对项目可行性研究报告编制深度 的要求。 （2）依据园区总体发展规划，在工程技术和工程经济科学合理的条件下，规 划研究各项分部工程，充分注意拟建项目与周边环境在城市空间上的统一和衔接以 及在公用设施上的合理衔接和过渡。 （3）在满足城市总体规划以及项目整体功能要求的前提下，进行方案设计研 究和建筑功能优化，充分考虑项目建筑与周边城市建筑物的环境和谐，尽可能降低 工程造价，使项目发挥最大的经济效益和社会效益。 1.2.2编制依据 （1） 铜陵市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要 。 （2） 皖江城市带承接产业转移示范区规划 。 （3） 铜陵市城市总体规划（20062020 年） 。 （4） 关于推进皖江城市带承接产业转移示范区建设的决定 （皖发20102 号） （5） 关于皖江城市带承接产业转移示范区规划的实施方案 （皖发20103 号） （6） 铜陵市承接产业转移示范市建设实施方案 （7） 铜陵市承接产业转移示范园区（江南片）总体发展规划 （2009-2030） （8）项目承办单位提供的相关基础资料。 1.3 项目建设目标 1.3.1示范园区定位 把握承接产业转移示范区的国家战略机遇，加快经济转型升级、积极培育新兴 产业、推进区域一体化进程，将铜陵示范园建设成为世界级现代化铜产业中心、国 家资源型城市转型和循环经济示范区、皖江城市带重要的先进制造业和战略新兴产 业基地、皖江城市带承接产业转移创新与协作先行区。 起步区发展定位为： 铜陵东部以承接产业转移为主的产业新区，以生态水乡为特色的宜居空间，生 产服务、生活服务完善的多元活力中心。 1.3.2发展战略 （1 1）铜池一体化，错位发展，打造区域增长极）铜池一体化，错位发展，打造区域增长极 加强与池州联系，重点建立与池州东部新区、省直管江南集中区的一体化对接， 充分利用九华山机场的集散优势和江南集中区的现代服务优势，引导产业要素流向 铜陵示范园区，创新区域协作方式，针对池州产业基础劣势，打造铜池地区先进制 7 造业和高新产业基地。 （2 2）立足长三角，放眼全球，全方位、多元化承接产业转移）立足长三角，放眼全球，全方位、多元化承接产业转移 铜陵示范园区肩负产业转型提升重任，高起点、高定位决定了其不仅仅是承接 长三角的产业转移，还应以更广的视野，积极承接国际国内发达地区的产业转移， 扩大对外贸易与合作，积极引进先进技术和专业人才，形成全方位、多层次开放格 局，以大开放带动大发展。 （3 3）完善服务配套，优化环境品质，提升综合竞争力）完善服务配套，优化环境品质，提升综合竞争力 对于产业示范园区而言，良好的投资环境是成功的关键。规划一方面需加强示 范园区生态环境建设、研发创意、工业服务配套，另一方面也应充分发挥协调区生 态、交通多方面优势，完善为协调区配套的生产服务、商贸流通、品质居住等功能， 示范园区和协调区各有侧重、整体发展，提升综合竞争力。 1.3.3投资规模与资金筹措 工程总投资:33030 万元。其中：第一部分建安费用 22748 万元。第二部分工程 建设其它费用 6242 万元，预备费 1137，建设期利息为 2902 万元 1.4 研究结论 （1）项目的建设充分发挥了铜陵市地缘优势和要素成本相对低廉等优势，加 快产业载体建设和新兴产业培育，实现产业快速积聚，努力打造承接产业转移第一 站，建成皖江城市带承接产业转移的先导区。 （2）项目的建设是加快中部地区崛起，推动区域协调发展的重要途径。 （3）项目的建设是安徽省、铜陵市承接产业转移和城市建设的重大战略决策， 也是实施产业升级、谋划中部崛起的一件大事，是铜陵市实现跨越式发展和可持续 发展的重要举措，符合国家发展战略要求和铜陵市发展的实际需要，对探索区域创 新发展道路和承接产业转移模式，具有重要示范意义，项目建设是必要的，也是充 分可行的。 （4）铜陵市地理区位独特，交通优势明显；生态环境良好，社会秩序稳定； 周边腹地广阔，市场潜力巨大；生产要素供给充裕，综合商务成本较低。项目的建 设充分利用和发挥了优势，将有力推进铜陵市经济又好又快的发展。 （5）主要技术经济指标表 表表 1-1 主要经济指标表主要经济指标表 序号序号科目科目单位单位指标指标 1总用地面积Ha8.48 2规划总建筑面积平方米 标准厂房建筑面积平方米 综合服务楼建筑面积平方米 20000 金利电子建筑面积平方米14700 松成电子建筑面积平方米5600 其中 凯顺生物建筑面积平方米1900 2建筑密度%42 3容积率2.12 4绿地率% 5工程总投资万元 2 项目投资环境及建设必要性 2.1 投资环境分析 2.1.1皖江城市带承接产业转移示范区设立背景 2010 年 1 月 12 日，国务院正式批复皖江城市带承接产业转移示范区规划 ， 标志着皖江城市带承接产业转移示范区建设上升为国家战略。这是新中国成立以来， 安徽省第一个上升为国家战略层面的区域性发展规划，也是党中央、国务院为促进 中西部地区承接国内外产业转移而制定的第一个规划，将为安徽省发展带来重大的 历史机遇，对实现安徽崛起新跨越具有重大而深远的意义。 皖江城市带承东启西、连南接北，具有环境承载能力较强、要素成本较低、产 业基础和配套能力较好等综合优势，是国家实施促进中部地区崛起战略的重点发展 区域，也是长江三角洲地区产业向中西部地区转移和辐射最接近的地区，规划范围 包括合肥、芜湖、马鞍山、铜陵、安庆、池州、巢湖、滁州、宣城九市全境和六安 市金安区、舒城县，共 59 个县（市、区） ，辐射安徽全省。 9 国务院要求， 规划实施要抢抓机遇，创新体制，完善机制，扩大开放，着 力深化泛长三角地区发展分工，创新合作方式，推动区域联动发展；着力打造产业 承接平台，增强产业承载能力，促进产业集聚发展；着力探索科学承接新途径，加 快产业结构调整，提升综合竞争力；着力促进创新资源整合，完善自主创新体系， 增强内生发展动力；着力推进资源集约节约利用，加强生态建设和环境保护；着力 推动劳动力转移就业，促进基本公共服务均等化，切实保障和改善民生，努力把皖 江城市带建设成为产业实力雄厚、资源利用集约、生态环境优美、人民生活富裕、 与长三角地区有机融合、全面协调可持续发展的示范区。 根据规划 ，皖江城市带承接产业转移示范区立足安徽，依托皖江，融入长 三角，联接中西部，战略定位是：合作发展的先行区，科学发展的试验区，中部地 区崛起的重要增长极，全国重要的先进制造业和现代服务业基地。发展目标是：到 2015 年，经济总量大幅提高，产业结构进一步优化，现代产业体系基本建立，生态 环境更加良好，人民生活水平显著提高，基本建成全面小康社会，在带动安徽发展、 促进中部地区崛起中发挥更大作用；到 2020 年，示范区整体经济实力大幅提升， 以先进制造业和现代服务业为主的产业体系进一步完善，主导产业核心竞争力明显 增强，自主创新能力居于全国前列，生态环境优美，社会文明和谐，人民生活富裕， 与长三角分工合作、优势互补、一体化发展，成为在全国具有重要影响力的城市带。 2.1.2关于承接产业转移的总体要求和空间布局 （1 1）示范区建设坚持以下原则）示范区建设坚持以下原则 市场导向，政府推动。市场导向，政府推动。把承接产业转移与引导资源优化配置结合起来，遵循市 场规律，充分发挥市场配置资源的基础性作用，突出企业主体地位；加强规划引导， 支持先行先试，强化政策扶持，建立完善产业转移推进机制，促进各类企业及要素 资源向示范区有序转移。 主动承接，优化升级。主动承接，优化升级。把承接产业转移与推进自主创新结合起来，依托自身优 势，围绕发展重点，积极主动承接产业转移，推动产业结构优化升级，实现在承接 中创新，在创新中发展，不断增强自主发展能力。 分工合作，错位发展。分工合作，错位发