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,资源环境评价方法 与技术,姚红 yaohongntu.edu.cn 13515203950,一、环境标准体系,(一)环境标准体系的构成 (1)熟悉国家环境标准的分类及各自的特点; (2)熟悉我国现行的主要环境影响评价技术导则的种类及其应用范围; (3)了解国家颁布的主要环境质量标准和污染物排放标准。 (二)各类标准之间的关系 (1)了解国家环境标准与地方环境标准之间的关系; (2)熟悉环境功能区和环境质量标准之间的关系; (3)了解环境质量标准和污染物排放标准之间的关系; (4)了解跨行业综合性污染物排放标准与行业污染物排放标准之间的关系。,红色代表掌握, 黄色代表了解, 白色是熟悉,一、(1)熟悉国家环境标准的分类及各自的特点,一、环境标准分类 国家级(GB)和地方级(DB)。 国家级分六大类,地方级仅有二类(质量与排放)。 国标分为强制性和推荐性,强制性标准必须执行,推荐性标准如被强标引用,也必须强制执行。 二、六大国标各自特点 1、国家环境保护标准 (1)国家环境质量标准:是为保障人群健康、维护生态环境和保障社会物质财富,并考虑技术、经济条件,对环境中有害物质和因素所作的限制性规定。国家环境质量标准是一定时期内衡量环境优劣程度的标准,从某种意义上讲是环境质量的目标标准。,一、(1)熟悉国家环境标准的分类及各自的特点,(2)国家污染物排放标准(或控制标准);是根据国家环境质量标准,以及适用的污染控制技术,并考虑经济承受能力,对排入环境的有害物质和产生污染的各种因素所做的限制性规定,是对污染源控制的标准。 (3)国家环境监测方法标准:为监测环境质量和污染物排放,规范采样、分析测试、数据处理等所做的统一规定(指分析方法、测定方法、采样方法、试验方法、检验方法、生产方法、操作方法等所做的统一规定)。环境中最常见的是分析方法、测定方法、采样方法。,一、(1)熟悉国家环境标准的分类及各自的特点,(4)国家环境标准样品标准:为保证环境监测数据的准确、可靠,对用于量值传递或质量控制的材料、实物样品,而制定的标准物质。标准样品在环境管理中起着特别的作用,可用来评价分析仪器、鉴别其灵敏度;评价分析者的技术,使操作技术规范化。 (5)国家环境基础标准:对环境标准工作中,需要统一的技术术语、符号、代号(代码)、图形、指南、导则、量纲单位及信息编码等所做的统一规定。,一、(1)熟悉国家环境标准的分类及各自的特点,(6)国家环境保护行业标准(HJ/T) 除上述标准外,在环境保护工作中还需要统一的技术要求所制定的标准(包括:执行各项环境管理制度、监测技术、环境区划、规划的技术要求、规范、导则等)。 环境影响评价技术导则一般可分为各环境要素的环境影响评价导则、各专项或专题的环境影响评价导则、规划和建设项目的环境影响评价导则等。,一、(2)熟悉我国现行的主要环境影响评价技术导则的种类及其应用范围,环评技术导则共有18个,主要有: (1)大气环境影响评价技术导则:本标准适用于建设项目的新建或改、扩建工程的大气环境影响评价。城市或区域性的大气环境影响评价亦应参照使用。 (2)地面水环境影响评价技术导则:适用于厂矿企业、事业单位建设项目的环境影响评价工作,其它建设项目的环境影响评价工作也可参照本标准所规定的原则和方法进行。,一、(2)熟悉我国现行的主要环境影响评价技术导则的种类及其应用范围,(3)声环境影响评价技术导则:本导则适用于厂矿企业、事业单位建设项目环境影响评价,其它建设项目的噪声环境影响评价应参照执行。 (4)非污染生态影响评价技术导则:本标准主要适用于水利、水电、矿业、农业、林业、牧业、交通运输、旅游等行业的开发利用自然资源和海洋及海岸带开发,对生态环境造成影响的建设项目和区域开发项目环境影响评价中的生态影响评价。 (5)开发区区域环境影响评价技术导则:本导则适用于经济技术开发区、高新技术产业开发区、保税区、边境经济合作区、旅游度假区等区域开发以及工业园区等类似区域开发的环境影响评价的一般性原则、内容、方法和要求。,一、(2)熟悉我国现行的主要环境影响评价技术导则的种类及其应用范围,(6)建设项目环境风险评价技术导则:本导则适用于涉及有毒有害和易燃易爆物质的生产、使用、贮运等的新建、改建、扩建和技术改造项目(不包括核建设项目)的环境风险评价。 (7)水利水电工程环境影响评价技术导则:本导则适用于水利行业的防洪、水电、灌溉、供水等大中型水利水电工程环境影响评价。其他行业同类工程和小型水利水电工程可参照执行。,一、(2)熟悉我国现行的主要环境影响评价技术导则的种类及其应用范围,(8)规划环境影响评价技术导则:本导则适用于国务院有关部门、设区的市级以上地方人民政府及有关部门组织编制的下列规划的环境影响评价: 土地利用的有关规划,区域、流域、海域的建设、开发利用规划; 工业、农业、畜牧业、林业、能源、水利、交通、城市建设、旅游、自然资源开发的有关专项规划。,二、(1)了解国家环境标准与地方环境标准之间的关系,执行上,地方环境标准优先于国家环境标准执行:凡颁布了地方污染物排放标准的地区,执行地方污染物排放标准,地方标准未作出规定的,应执行国家标准。地方污染物排放标准必须严于国家排放标准(环保法规定)。 制定上,国标未规定的污染物,或虽已规定但较松不符合地方特殊要求的,可制定地标。 特殊情况:一般地标须报国家环保总局备案,但制定机动车船大气污染物地方标准的,须报经国务院批准(大气法规定)。,二、(3)了解环境质量标准和污染物排放标准之间的关系,环境质量标准是(评价环境是否受到污染和)制定污染物排放标准的依据;污染物排放标准是(确认某排污行为是否合法的依据和)实现环境质量标准的手段(和控制规定)。 两者是环境标准体系的主体与核心内容,集中体现了其基本功能,是实现其目标的基本途径和表现。 四类环境标准之间的关系如何?,二、(3)了解环境质量标准和污染物排放标准之间的关系,环境质量标准是环境质量的目标,是制订污染物排放标准的主要依据之一; 污染物排放标准是实现环境质量标准的主要手段、措施; 环境基础标准是为制订环境质量标准、污染物排放标准、环境方法标准确定总的原则、程序和方法; 环境方法标准是制订、执行环境质量标准、污染物排放标准的主要技术依据之一。,作业:有关标准部分考试题,环境基础标准包括( ) A 标准中需要统一的技术术语 B 编制质量标准和排放标准的基础数据 C 标准中需要统一的符号图形 D 标准中需要统一的信息编码 环境空气质量标准修改单中( ) A 取消氮氧化物指标 B 修改NO2一级标准 C修改NO2二级标准 D 修改NO2三级标准,有关标准部分考试题,环境基础标准包括(ACD ) A 标准中需要统一的技术术语 B 编制质量标准和排放标准的基础数据 C 标准中需要统一的符号图形 D 标准中需要统一的信息编码 环境空气质量标准修改单中(AC ) A 取消氮氧化物指标 B 修改NO2一级标准 C修改NO2二级标准 D 修改NO2三级标准,有关标准部分考试题,土壤质量分类中,类适用于( ) A 自然保护区 B 集中式茶园 C 基本农田保护区 D 集中式牧场 大气污染物综合排放标准适用于( ) A 火电厂排放的大气污染物 B 化工厂生产装置排放的大气污染物(恶臭物质除外)C 电镀厂生产装置排放的大气污染物(恶臭物质除外) D 钢铁厂高炉排放的NOx 大气污染物综合排放标准中,排放氰化氢的排气筒不得低于( ) A 15m B 50 m C 30 m D 25 m,有关标准部分考试题,土壤质量分类中,类适用于(ABD ) A 自然保护区 B 集中式茶园 C 基本农田保护区 D 集中式牧场 大气污染物综合排放标准适用于(BCD) A 火电厂排放的大气污染物 B 化工厂生产装置排放的大气污染物(恶臭物质除外)C 电镀厂生产装置排放的大气污染物(恶臭物质除外) D 钢铁厂高炉排放的NOx 大气污染物综合排放标准中,排放氰化氢的排气筒不得低于(D ) A 15m B 50 m C 30 m D 25 m,二、环境影响评价技术导则总纲,1.工作程序 熟悉环境影响评价工作程序; 2.工作等级划分 (1)掌握划分环境影响评价工作等级的依据; (2)熟悉不同环境影响评价等级的评价要求; 3.环境影响报告书的编制 掌握环境影响报告书编制的内容及要求;,红色代表掌握, 黄色代表了解, 白色是熟悉,二、环境影响评价技术导则总纲,4.建设项目的工程分析 (1)熟悉建设项目工程分析应遵循的基本原则; (2)熟悉建设项目实施过程的阶段划分; (3)掌握建设项目工程分析的对象及要求; (4)掌握建设项目工程分析的重点; (5)熟悉建设项目工程分析的方法与特点。 5.建设项目所在地区环境现状调查 (1)熟悉环境现状调查的一般原则; (2)掌握环境现状调查的主要内容; (3)掌握主要的环境现状调查方法及特点。,红色代表掌握, 黄色代表了解, 白色是熟悉,二、环境影响评价技术导则总纲,6.建设项目的环境影响预测 (1)熟悉建设项目环境影响预测的基本原则; (2)掌握常用建设项目环境影响预测方法与特点; (3)掌握建设项目环境影响时期的划分和预测环境影响时段; (4)掌握建设项目环境影响预测的范围及内容; (5)掌握单项评价方法的含义及其应用原则。 7.环境影响报告书结论的编写 掌握环境影响报告书结论编写的原则、要求及内容。,红色代表掌握, 黄色代表了解, 白色是熟悉,1.熟悉环境影响评价工作程序,第一阶段为准备阶段,主要工作内容: 研究有关文件(包括:国家和地方的法律法规、发展规划和环境功能区划、技术导则和相关标准、建设项目依据、可行性研究资料及其他有关技术资料) ; 进行初步的工程分析,明确建设项目的工程组成,根据工艺流程确定排污环节和主要污染物,同时进行建设项目影响区域的环境现状调查; 识别建设项目的环境影响因素,筛选主要的环境影响因子,明确评价重点; 确定各单项环境影响评价的范围和评价工作等级。编制评价大纲或工作方案。,1.熟悉环境影响评价工作程序,第二阶段为正式工作阶段,主要工作内容 做进一步工程分析,进行充分的环境现状调查、监测并开展环境质量现状评价; 根据污染源强和环境现状资料进行建设项目的环境影响预测,评价建设项目的环境影响,并开展公众意见调查; 提出减少环境污染和生态影响的环境管理措施和工程措施。,1.熟悉环境影响评价工作程序,第三阶段为报告书编制阶段,其主要工作为汇总、分析第二阶段工作所得到的各种资料、数据,从环保角度确定项目的可行性,给出评价结论和提出进一步的减缓环境影响的建议,最终完成环境影响报告书(表)的编制。 建设项目环境影响评价的管理程序包括以下环节:编制环评大纲编制环境影响报告书(表)评估环境影响报告书(表)审批环境影响报告书(表),2(1).掌握划分环境影响评价工作等级的依据,环评按环境要素(大气、水、声、生态等)分别划分评价等级; 单项环境影响评价划分为三个工作等级(一、二、三级); 总纲中只对各单项环境影响评价划分工作等级提出原则要求。,2(1).掌握划分环境影响评价工作等级的依据,划分依据为: (1)建设项目的工程特点:工程性质、工程规模、能源、水及其他资源的使用量及类型;污染物排放特点(包括污染物种类、性质、排放量、排放方式、排放去向、排放浓度)等。 (2)建设项目所在地区的环境特征:自然环境条件和特点、环境敏感程度、环境质量现状、生态系统功能与特点、自然资源及社会经济环境状况等,以及建设项目实施后可能引起的现有环境特征发生变化的范围和程度。 (3)相关法律法规、标准及规划(包括环境质量标准和污染物排放标准等)。,2(2).熟悉不同环境影响评价等级的评价要求,不同的环境影响评价工作等级,要求的环境影响评价深度不同: 一级评价:要对单项环境要素的环境影响进行全面、细致和深入的评价,对该环境要素的现状调查、影响预测、评价影响和提出措施,一般都要求比较全面和深入,并应当采用定量化
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