制度落实年范文实施方案 为切实发挥制度建设在学校管理中的规范、约束和激励作用，增强制度执行力，提升学校管理水平，保障教育工作安全运行，特制定本实施方案，制度落实年实施方案。 一、指导思想 坚持以科学发展观为指导，以大办人民满意的教育为宗旨，强化按制度办事、靠制度管人、用制度规范行为的管理理念和工作机制，营造规范有序、风清气正的教育工作良好秩序，为全县教育事业持续健康快速发展提供坚强保证。 二、工作目标 以狠抓制度落实为重点，着眼岗位学制度、履职守制度、管理循制度、考核查落实等关键环节，着力健全完善制度执行监督机制和问责机制，进一步增强学校和广大教育工作者执行制度的自觉性和主动性，保障学校管理和各项工作在制度化、规范化、科学化轨道上安全平稳健康运行。 (一)提高干部职工学制度、用制度的自觉性和主动性。通过开展活动，促使干部职工认真学习制度，提高对按制度办事、用制度管人的重要性和必要性的认识,切实增强干部职工学习和执行制度的自觉性和主动性。 (二)增强干部职工的制度执行意识。通过开展活动，认真查找制度落实中存在的突出问题，着力解决学校管理和干部职工中存在的有制度不学、学制度不用、用制度不实等问题，大力提升干部职工的制度执行意识。 (三)健全完善制度落实的长效机制。通过活动开展，进一步完善管理制度，健全工作机制，规范管理行为，规范制度落实的操作程序，形成规范透明、程序简化、高效快捷的制度落实长效机制。 三、主要任务 (一)梳理归类查制度。按照横向到边、纵向到底的原则，认真梳理核查教育系统各类制度，通过清理废止制度、修改过时制度、补充缺漏制度等措施，形成系统、科学的制度管理体系。 (二)自上而下学制度。分学校领导班子、中层管理干部和教职工三个层面，通过集中学习与自主学习相结合的方式，认真学习制度。学校领导班子在带头认真学习制度的同时，组织学校教职工立足岗位要求学好制度，确保教职工对全面性制度人人了解，对本处室制度人人熟知，对本岗位制度人人精通。 (三)管理作为循制度。坚持依靠制度管人管事，依靠制度规范行为，依靠制度防范风险，切实解决学校管理中存在的有章不循、有规不依和执行制度不严格、落实制度不到位、遵守制度不自觉等突出问题，健全完善教育系统以制度建设为核心的依法治教工作机制，保障教育工作安全运行。 (四)履行职责守制度。通过组织、引导广大教职工学习制度、参与制度建设和学校管理、开展“制度与自由”讨论活动等措施，增强教职工制度意识，提高履职过程中遵守制度的自觉性和主动性。 四、方法步骤 活动从20xx年2月20日开始，至10月31日结束，分安排部署、查摆问题、整改落实、检查验收和回头看五个阶段进行。 (一)安排部署阶段(2月20日至3月10日) 县教育局制定印发教育系统开展“制度落实年”活动实施方案，启动“制度落实年”活动。各学区、学校按照教育系统开展“制度落实年”活动实施方案，召开领导班子会议，精心研究制定本学校实施方案和推进计划，明确分工，靠实责任，确定专人负责，将工作任务分解到处室，落实到人头上，管理制度制度落实年实施方案。同时，召开教职工大会，统一思想、扎实部署、周密安排，让全体教职工明确活动目的、内容、意义和要求，充分认识到开展这项活动的必要性和重要性，增强参与活动的主动性和自觉性。各学区、学校于3月10日前将实施方案报县教育局办公室。 (二)查摆问题阶段(3月11日至4月30日) 在全面系统学习制度的基础上，分学校和个人两个层面认真查摆制度落实方面存在的问题。学校重点查找本学校各项制度的合理性、合法性和全面性;查找制度落实的责任机制、监督机制、应对机制是否健全完善;个人重点查找是否了解教育系统全面性制度，是否熟知本处室制度，是否精通本岗位制度。领导班子成员要重点查找执行制度是否严格、落实制度是否到位、管理程序是否规范;教职工要重点查找是否严格遵守学校各项规章制度，并落实在日常工作中。 (三)整改落实阶段(5月1日至7月10日) 在对查找出的问题进行认真梳理的基础上，广泛征求教职工、工作对象、服务对象的意见，召开领导班子会议，精心研究制定详实可行的整改方案。整改方案要突出“四有、四突出”，即：有明确的整改目标，有具体的整改事项，有严格的整改时限，有切实的整改措施;突出组织性，突出操作性，突出针对性，突出实效性。整改方案制定后，要在学校公示栏内进行公示，接受干部群众监督。同时，按照整改方案，落实责任、确定时限，认真落实整改措施，实行挂号督办、销号落实的方式进行整改。尤其要对涉及人、财、物和责任追究等方面的问题，认真进行整改，进一步健全完善制度，规范管理程序，纠正管理失范行为，形成制度管理长效机制，提升“制度落实年”活动的实效性。各学区、学校于5月10日前将整改方案报教育局办公室。 (四)检查验收阶段(7月11日至9月30日) 教育局通过入校调研，采取普遍检查和重点抽查的方式，对“制度落实年”活动情况进行测评、验收。重点检查各学区、学校对查找出的问题是否进行及时整改纠正及整改落实是否到位。各学校要进一步完善工作机制，从实施范围、主要内容、操作流程、实施步骤等方面健全保障制度落实措施，巩固活动成果，确保活动取得实效，形成制度落实的长效机制。各学区、学校要对“制度落实年”活动开展情况全面进行认真总结，于7月15日前将活动总结报教育局办公室。 (五)回头看阶段(10月1日至10月31日) 检查验收完毕后，教育局将结合“机关干部下基层、学校领导进课堂”行动对各学区、学校“制度落实年”活动情况进行回头看。一看是否找准了制度落实过程中存在的薄弱环节和漏洞，并在日常工作中及时纠正和把握。二看制度是否健全完善，管理是否规范，是否形成了制度落实的长效管理机制。三看“制度落实年”活动是否真正落到实处，取得实实在在效果。在回头看阶段，对依然存在有章不循、有规不依和执行制度不到位、落实制度不严格、遵守制度不自觉等问题的学校和个人，加大责任追究力度，适当延长活动时间进行补课，并在学校教育目标管理责任书考核时实行一票否决。 五、保障措施 (一)加强对活动的组织领导。各学区、学校要高度重视，把“制度落实年”活动作为今年的一项重要工作，摆上议事日程，加强组织领导，明确责任主体，认真组织实施，切实抓好任务落实。县教育局成立由局主要领导任组长、班子其它成员为副组长、各股室负责人为成员的“制度落实年”活动领导小组，并设立办公室，办公室主任由李长金同志兼任。办公室具体负责“制度落实年”活动的安排部署、组织协调、督促检查和总结验收等工作。各学区、学校也要成立“制度落实年”活动领导小组，把制度落实年活动与推动当前各项工作结合起来，按照各阶段工作要求完成活动任务，并以实施方案、整改方案、工作总结的形式按时向领导小组办公室报送工作进展情况。 (二)强化对活动的检查监督。教育局将通过设立投诉举报电话、明察暗访、按月抽查等办法，围绕学制度、用制度、守制度等关键环节，对各学区、学校活动开展情况进行跟踪检查，及时掌握线索、发现问题，督促学校及时整改、解决问题，推动工作落实，确保活动不走过场，不图形式。学校内部也要规范管理行为，健全监管网络，从校长到学校职能部门，从年级组到班级，从教研组到任课教师，要层层加强监管，维护制度落实的严肃性。 (三)重视对活动的考核总结。教育局将把各学区、学校“制度落实年”活动开展情况纳入学校教育工作目标管理责任考核。对开展活动敷衍塞责、流于形式、忙于应付的学区、学校在全县予以通报批评。对有制度不学，学制度不用、用制度不实甚至屡查屡犯的学区、学校及个人将依照有关规定严肃进行责任追究，确保形成规范有序、风清气正的教育工作良好秩序，为全县教育事业持续健康快速发展提供坚强保证。