目 录第一章 整体管理方案策划1一、项目调研1二、管理目标构建“文化社区”2（一）倡导“全员参与”的管理文化2（二）推广“平等互动”的服务文化2（三）营建“和睦亲善”的社区文化3（四）塑造“亲和人文”的环境文化3三、龙车辇社区管理模式3四、拟采取的管理服务措施4（）实施“质量、成本双否决”运作机制4（二）建立“加油站式”的员工培训机制4（三）实现与城市商业住宅区的资源共享5（四）建立“物业管理信息岛”5（五）倡导开放式的管理服务5（六）提供个性化的装修套餐服务6（七）构建服务平台客户服务中心7（八）构建网络化的物流链虚拟仓库7（九）管理体系的全面整合和提升7（十）致力于共用设施、设备的循环改进7（十一）引入直饮水系统（远期目标）7第二章 管理机构设置和规章制度8一、机构设置、部门职责等8（一）机构设置9（二）管理框架的组织框图10二、管理规章制度、小区近期目标和远期目标13(一)管理规章制度13(二)岗位工作标准13(三)考核办法及落实措施13(四)近期目标和远期规划14三、物业用房经营及折旧方案15（一）物业用房的配备和利用15（二）办公设备配备16（三）办公设备、设施折旧安排17第三章 管理人员的配备和管理18一、人员配备及培训计划和内容18（一）“龙车辇社区”人员配置表18（二）员工基本培训方案19二、人员录用、考核标准及奖惩淘汰机制20（一）录用20(二)考核20(三)员工奖惩21三、人员上岗仪表、行为、态度标准21(一)仪表21(二)行为21（三）态度22第四章 企业创优规划和具体实施方案23一、争创“物业管理优秀住宅小区”的可行性方案23二、房屋设施、设备管理，维修管理方案24三、市政等公共设施管理具体实施方案27四、环境卫生的具体实施方案28五、绿化养护管理的具体实施方案29六、公共秩序的维护、治安配合的具体实施方案30七、各类管理档案的建立与管理32第五章 社区建设32一、文明社区创建工作、配合社区活动安排32(一)文明社区创建工作32（二）社区活动的设想及活动计划33（三）社区活动的制度33（四）场地安排33二、支持、配合社区居委会工作33严格执行现金管理制度和现金使用范围，遵守银行结算制度，现金银行存款按时间顺序逐笔登记，每日结出余额现金当日核对，银行存款月终必须与银行核对，做到日清月结。第一章 管理服务的整体设想与策划一、项目调研【是河东区推进城乡一体化，历时两年精心建设重点打造的项目，是汤头街道土地综合整治项目中的七大社区之一，也是汤头街道作为市级优先发展重点镇着力打造的一个重点项目，更是河东区新型农村社区的样板。龙车辇社区建设总投资 2.3亿元，占地面积300亩，总建筑面积25万平方米，建设居民楼55栋，公建楼5栋，安置1975户，5600余人。】为使日后的管理服务工作更加贴近龙车辇社区的实际情况，我们数次赴现场调研，了解的基本情况如下：小区为多层建筑，容积率适中，主推户型为面积适中的中小户型，业主数量相对较多，由此引发装修、停车、治安、消防、环境等管理项目所产生的问题多而复杂。该项目为分期开发，物业管理实施与周边施工较长时间并存，业主入住集中、管理压力较大。龙车辇社区，未来物业管理工作必须以实现业主满意、政府满意、社会满意为终极目的。据我们的研究分析，龙车辇社区的业主以 周边拆迁安置农村居民为主。对物业管理的期望值也较高，其特殊的人员结构必将为小区带来更清新的时代气息、衍生更现代的农村居住理念，因此要求物业管理企业实现管理方式和管理手段的创新。 龙车辇社区居民基本属于农村居民，物业管理企业所提供的服务产品也应是“质优价廉”的，而且不能违背业主的客观需求提供过剩的服务产品。二、管理目标构建“文化、文明社区”根据我们的调研结果显示：龙车辇社区应是新农村“文化、文明社区”的居所，重情、讲理、守法。开展物业管理工作，就必须高度重视他们的文化生活需求、服务需求及主动参与社区建设的愿望。我们提出构建“文化、文明社区”的人居理想模式，强调由物化管理上升到文化管理，实现传统家居理念与现代生活方式高度共融的“文化文明社区”的管理目标。文化管理涉及两个层面，一是通过多种交流形式促进物业管理人与社区居民以及社区成员之间的正常沟通，使“长幼有序，睦邻亲善”的传统社区概念得以理性回归，并激发社区成员共同参与建设社区人文环境的积极性。二是通过多种宣传形式培养社区成员集体主义观念，进而深入到他们在使用物业尤其是在使用共用性较强的物业中，进行约束和引导，以降低管理难度和成本，提升管理效果。我们的设想是：（一）倡导“全员参与”的管理文化在管理处内部我们强调员工在合理分工基础上的充分合作，例如在保洁方面提倡“人过地净，全员保洁”，安全管理方面提倡“全员防范，全员消防”等，以多层面的共同参与和协作来弥补管理上的缺项和漏项。在社区内，我们推崇“为业主节约每一分，让业主满意多一分”的管理理念，实现“管理开放，开放管理”。把热心社区公益事业的社区成员组织起来，参与社区的安全管理和社区文化建设。此外，我们还将借鉴行业内的成功经验，实施“管理报告制度”，每季度如实向业主报告综合管理服务费的收支使用情况，以及治安、保洁、绿化、社区文化等各专项工作的运作情况，真正做到尊重业主权益。（二）推广“平等互动”的服务文化服务文化的涵义在于“把提供优质服务视为工作的自然方式和最重要的规范”。服务连着业主和物业管理人，我们对两者关系的定位是：建立在权利与义务对等基础之上的合法契约关系。建立这种认识能使员工真正尊重自身的工作，产生服务热情，自觉尝试去寻找满足业主期望的恰当方法，提供发自内心的“微笑服务”。业主在享受服务的同时提出改进意见，服务产品的供方和需方均保持愉悦的心境，服务水准在平等互动的基础上得以提升。（三）营建“和睦亲善”的社区文化社区文化是物业管理人与社区成员共同创造的、具有社区特色的精神财富和物质形态的完美结合，社区文化建设的最终目的是在居住区内建立一种“和睦亲善”的文化氛围，以取代社区中正在蔓延的“人情沙漠”。我们将以开展健康丰富的社区文化活动为纽带，建立崭新的社区公共秩序。我们将围绕“爱国主义、环境保护、社区科普、全民健身、社区公益、尊老爱幼、物管宣教、健康家居”等八大主题来组织、策划社区活动，努力把龙车辇社区创建为“精神家园”。三、龙车辇社区管理模式我们确立龙车辇的管理模式是：紧密围绕“质量、成本双否决”的运作核心,提供“质优价廉”的服务产品。倡导“以客户为中心”的流程管理思想，建立以流程为基石的客户需求价值链。致力于与社区居民建立平等的现代契约关系，推广“平等互动”的服务文化。在确定管理模式的基础上，针对龙车辇社区的特色及实际情况，我们进一步提出了全方位物业管理的基本思路。我们的管理思路是：强调成本控制意识和成本管理程序强调流程团队的有效运作和服务流程的持续改进强调公众服务的规范化与特约服务的个性化致力于共用设施、设备的持续改进和功能提升致力于培养员工的专业素质以及社区全员的参与意识致力于文化功能的提升，塑造符合现代文明的新型农村人居理想环境四、拟采取的管理服务措施结合龙车辇社区物业管理的难点、重点及管理思路，我们拟采取以下管理服务措施，以保证管理模式的实现及服务产品的供给：（）实施“质量、成本双否决”运作机制我们公司将通过与管理处签订目标管理责任书，把服务质量和成本控制作为考核管理处工作业绩的两顶最重要的指标，且两者“是”或与“否”的关系。通过鲁泰花园 、粮苑小区、温泉花园、花园小区“质量、成本双否决”的运作，我们获得了业主满意率持续稳步上升、管理成本下降的良好成果。我们将进一步结合龙车辇社区的管理特点和难点，把这一套运行机制用于该小区的管理实践中，力求在“服务质量”和“成本控制”之间找到更准确的结合点，以提供“质优价廉”的服务产品。（二）建立“加油站式”的员工培训机制由于提供服务产品的主体之间的个性差异，对于服务产品的提供，不能简单地只制造一种“准则”，而是应该依据服务需求的变化而不断调整，也即服务的层次、内容和方向做出相应变化，其中一项关键问题就在于对员工持续不断的培训。在实践中，我们推出了“加油站式”的培训体系，做到岗前培训、在岗培训和调岗培训，各层级员工均有明确的培训达标标准，使每一层级员工保持服务知识、技能与服务需求达到动态平衡。同时，我们亦强化“管理者就是培训者”、“培训是公司对职员的最大福利”的观念，并把这种意识在物业管理工作中贯彻始终。（三）实现与城市商业住宅区的资源共享龙车辇社区是河东区推进城乡一体化，历时两年精心建设重点打造的项目，是汤头街道土地综合整治项目中的七大社区之一，也是汤头街道作为市级优先发展重点镇着力打造的一个重点项目，更是河东区新型农村社区的样板，这将成为我们不可或缺的一项管理资源，我们可以充分借助这个有利条件，实现与城市商业余额住宅物业管理资源共享，以便更好地满足社区居民的服务需求。龙车辇社区虽然在物业类型、开发速度、服务定位等方面与商业住宅小区存在一些差异，但为业主提供优质服务的目标是一致的，双方可在竞争的基础上充分开展合作，如管理信息使用、社区治安联防、社区活动开展等方面均可强强携手、优势互补。（四）建立“物业管理信息岛”伴随IT产业的迅速发展，数字化的信息浪潮正以不可阻挡之势向我们涌来。我们着力在龙车辇社区的物业管理中，实现管理手段的现代化和信息的网络化。构建一个可为用户提供大量交互式信息的“物业管理信息岛”，从而满足社会各界、业主、住户以及物业管理公司之间对管理资源及信息共享的需求。我们拟逐步建立龙车辇社区网站，并将各类管理服务信息定期输入并及时更新。政府主管部门、业主、住户以及物业管理公司随时可通过互联网或本地电话网登陆网站，高速浏览管理处的管理情况，并获取服务资料，同时对管理处的工作业绩进行监督和指导，实现管理服务信息的多层面传递。（五）倡导开放式的管理服务物业管理公司与业主大会及业主委员会、居委会均涉及业主、住户日常生活的不同侧面。物业管理公司与村委会之间关系若协调不好，必将演化为阻碍龙车辇社区物业管理水平提高的一种阻力。为此，在龙车辇社区我们倡导和强调开放式的管理服务，明确上述物业管理公司与村委会之间的分工及配合。即：物业管理公司提供专业物业管理服务，社区居民负责自治自律管理、居委会承担政府社区行政管理和社区公益服务。对于管理处，我们通过要求其按时公布财务帐目、定期提交“管理报告”、组织“管理处开放日”活动、公布管理处主管人员的联系电话等措施，自觉接受社区居民的监督。并从保护业主合法权益及提高自身管理水平出发，不断增强社区居民的自治自律管理的意识和能力，使之能真正代表全体居民行使监督的权力。对于居委会，我们将尽力协助其搞好社区居民的宣传教育、民事纠纷调解、拥军优属、扶贫帮困等工作，同时在管理信息资源上予以有效支持。我们深信：只要从服务社区居民的根本目标出发，一定能将龙车辇社区建设成为标准化新型农村社区。（六）构建服务平台客户服务中心强大的服务平台和先进的服务组织是提供规范客户服务的前提。在龙车辇社区的服务形式上，我们拟建立客户物业管理服务中心的运作体系。即将管理处的内部管理处对外服务分为后台和前台操作，从而保证管理处对外形象的统一化。客户物业管理服务心是管理处的指挥调度中心及信息枢纽，社区居民所有的服务需求申请及投诉建议都将汇总到客户物业管理服务中心，由