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麻池镇党委落实党风廉政建设主体责任情 况 汇 报 中共九原区麻池镇委员会(2019年9月3日)尊敬的周书记、各位领导:今年以来,麻池镇党委按照区委、区纪委监委落实党风廉政建设责任制相关要求,以加强组织领导、积极转变作风、认真履职尽责为目标,以推动“三务”公开、化解基层矛盾纠纷、严查群众身边违纪违法问题、“清风干部”评选为抓手,在净化基层政治生态方面进行了积极探索。现将具体工作开展情况汇报如下:一、工作开展情况恪守责任担当,层层压实党委主体责任。全面从严治党,是十八大以来党中央管党兴党、治国理政的重大政治成就,是我们党在新的历史起点上继续前行的宝贵财富。近年来,麻池镇党委始终坚持思想从严、管党从严、执纪从严、作风从严、反腐从严,将三务公开、“作风建设年”活动及村(社区)“两委”换届选举等重点工作融入到党风廉政建设工作中,充分发挥党风廉政建设领导者、执行者和推动者作用,深入推进全面从严治党主体责任落实。(一)加强领导强化主体责任。年初把党风廉政建设工作纳入全镇经济发展和党建工作总体布局中,与乡村振兴、重点项目建设、环保督查、安全生产等重点领域工作同研究、同部署。一是切实强化主体责任落实。上半年,通过组织召开党委会议听取党风廉政建设专题汇报,进一步建立和完善“分工明确、权责清晰、决策科学、监督有力”的责任体系,将主体责任的目标任务、工作措施、工作标准、完成时限落实到每个班子成员,有效促进了党风廉政建设责任制的落实。二是充分发挥模范带头作用。通过管好班子、带好队伍,坚持做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,切实履行好党风廉政建设“第一责任人”职责。同时,利用专题民主生活会和支部组织生活会进一步提高班子成员批评与自我批评质量,在班子内部形成团结互助、风清气正的良好工作氛围。三是压实党风廉政建设责任。通过不定期与班子成员进行廉政谈话,不断强化班子成员“一岗双责”责任意识。年初与各村(社区)党组织负责人签订了党风廉政建设责任书,把党风廉政建设主体责任量化到某个具体要求、落实到某条具体措施上。四是推动“两个责任”落实。坚持把党内监督、人大监督、行政监督、民主监督、群众监督和舆论监督等有机结合起来,形成多角度、多层面监督的整体合力,促进党风廉政建设责任制的有效落实。(二)对照清单明晰主体责任。严格按照区委和区纪委部署要求,对照九原区党风廉政建设“两个责任”核心内容清单,进一步明确工作重点、具体要求和保障措施,使“两个责任”落实工作有据可循、有章可依。同时,依据核心内容清单,组织开展工作落实情况不定期督查,推动党风廉政建设抓在日常、融入经常,形成“一级抓一级、层层抓落实、责任全覆盖”的良好局面。(三)狠抓整改扛起主体责任。把市委第七巡察组、区委第三巡察组反馈意见整改落实,作为镇党委的一项重大政治责任和重大政治任务,第一时间召开党委会、整改动员部署会专题研究部署整改落实工作,制定了整改方案和问题台账,明确整改时限,做到问题不见底不放过,解决不彻底不松手,整改不到位不罢休。截止目前,3项18个问题已全部整改完成。坚定理想信念,筑牢党风廉政建设思想防线。一是强化宣传警示教育。结合“作风建设年”活动,利用固定党日、党委中心组学习和机关政治学习,深入开展反腐倡廉和作风建设警示教育,努力使党员干部树立务实清廉,勤政为民的思想理念,筑牢党员干部拒腐防变的思想防线。同时,利用宣传栏、微信公众号等信息化平台,不定期推送作风建设的要求规定,督促党员干部守规矩、能自律,形成干部不敢腐、不能腐、不想腐的强大舆论氛围和现实环境。截止目前,开展党委书记廉政谈话18人次,村干部诫勉谈话1人次,机关干部约谈1人次,开展党委书记作风建设年专题讲党课1次。二是强化机关作风建设。制定了麻池镇机关日常管理制度,重点对干部出勤、请销假制度、值班制度、会务制度、公车管理等涉及作风建设方面进行了详细规定,严厉整治干部不按时上下班、上班不在状态、会务迟到早退、办事不求实效等慵懒现象,对办公室在工作中出现的失职、渎职行为,坚决依规依纪处理。三是强化选人用人制度。对环节干部任用,坚持从严把关,没有“带病提拔”干部的现象。通过年终考核、日常考核等方式对拟任用的干部进行综合考评,并经党委会研究、纪委谈话,结合机关干部的批评意见,最终确定干部选拔任用。坚持统筹兼顾,抓实抓好党风廉政建设重点工作。坚持以责任落实推动工作落实,按照党风廉政建设主体责任核心内容清单,明确任务,紧扣重点,统筹推进,确保党风廉政建设不断取得新进步、新成效。(一)推动“三务”公开落实。投资30万元对镇村原始“三务”公开进行提档升级,对镇党务、政务及村三务公开内容、形式、程序进行了明确规定,同时注重传统公开栏与“互联网+”公开模式相结合,对镇村两级重大项目安排、资金管理使用、民生服务等信息一律公开公示,使老百姓真正看得见、看得全、看得懂、能监督。(二)主动化解基层矛盾,切实维护群众利益。严格落实班子成员包村制度,面对面与群众进行沟通交流,及时回应和解决群众合理诉求。建立镇纪委下访工作机制,要求镇纪委每年至少化解5件群众反映强烈的突出问题,通过变上访为下访,及时发现、就地解决问题,将矛盾消解在基层一线。(三)履行支持责任,全力支持查处违纪违法问题。镇党委把支持镇纪委依法依纪开展工作,落实到实际行动中,党委会定期听取反腐倡廉工作汇报,研究解决监督执纪工作中遇到的困难和问题,并明确纪检干部不再参与纪检监察工作之外的分工,不分管其他业务工作,保证了镇纪委集中精力履行主责主业,一心一意抓监督执纪,为镇纪委查办案件撑起腰杆、当好后盾。(四)主动带头示范,构建良好的政治生态。镇党委坚持把抓好党风廉政建设作为一项重大政治责任,主动担当、敢于作为,当好示范、作好表率,认真落实关于新形势下党内政治生活的若干准则,以“作风建设年”活动为载体,抓紧抓实“三会一课”、民主生活会、双重组织生活等制度的执行落实,不断提升党内政治生活经常化、规范化、制度化水平。二、存在问题一是对党员干部的教育培训仅停留在书面阶段,与实际工作联系并不紧密,没有充分的将理论与实践相结合,导致教育培训的作用发挥的不够彻底,党员干部的思想素质和精神面貌改善没有达到党委预期的效果。二是工作手段创新上还要继续加强,在“三务”公开、作风建设年等重点工作上,仍旧停留在按部就班的完成规定事务上,工作做法上缺少创新。三、下一步工作打算针对以上问题,我镇将从以下几方面重点改进:一是扎实推进思想建设和制度建设。把思想建设和制度建设结合起来,大力加强廉政思想教育,通过宣传宣讲、实地参观、座谈交流、带头讲党课谈廉政等形式,实现廉政学习内容多样化、方式多元化,进一步强化党员干部宗旨意识和党性修养;切实抓好镇村上下在厉行节约反对浪费、规范权力运行等方面的监督管理,形成作风建设的长效机制。二是扎实抓好作风改善。认真抓好中央八项规定及实施细则的执行落实,特别是抓好重要节日的廉政建设。三是扎实抓好过程监督和年底考核。不断拓宽监督渠道,通过网格化“一对一”服务机制,不定期查收群众意见,了解党员干部的思想和作风。同时,严格考核,把检查结果纳入年底综合考评,并将强化结果运用。总之,麻池镇党委将以此次调研为契机,认真贯彻落实上级党委各项决策部署,始终把“两个责任”放在心上、扛在肩上、抓在手上,以从严治党的实际行动和成效诠释政治忠诚。- 6 -
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