2016年5月28日福建省直机关遴选公务员考试真题及答案 第一题：简答题（20分）1.简述两学一做和政府四大意识的内容。（7分）参考答案两学一做”学习教育，指的是“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育。四个意识: 政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。2.五大发展理念的内容。（5分）参考答案 五大发展理念指创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。 3.新型政商关系的内容。（5分）参考答案新型政商关系,概括起来说就是“亲”、“清”两个字。对领导干部而言,所谓“亲”,就是要坦荡真诚同民营企业接触交往,特别是在民营企业遇到困难和问题情况下更要积极作为、靠前服务,对非公有制经济人士多关注、多谈心、多引导,帮助解决实际困难。所谓“清”,就是同民营企业家的关系要清白、纯洁,不能有 贪心私心,不能以权谋私,不能搞权钱交易。对民营企业家而言,所谓“亲”,就是积极主动同各级党委和政府及部门多沟通多交流,讲真话,说实情,建诤言,满腔热 情支持地方发展。所谓“清”,就是要洁身自好、走正道,做到遵纪守法办企业、 光明正大搞经营。4.列出历史上对海上丝绸之路起过重要作用的三个福建港口。（3分）参考答案泉州刺桐港是元代东方第一大港，福州长乐太平港是郑和七下西洋的重要基地；漳州月港是明朝中后期“海上丝绸之路”的始发港。 第二题：应用文 随着社会经济的迅速发展，农村的日常生活垃圾越来越多，垃圾种类也愈加丰富。大部分农村垃圾都是随意堆放在路边、河边、村边、田边、塘边、屋边。数据表明，将垃圾分类再进行循环利用，就能减少产生 50%的生活垃圾。某县某地之前“垃圾围村”的现象十分严重，有商人来当地投资，刚开始见到乡村垃圾满地飞，很不习惯，建议当地垃圾分类、统一收集。村书记外出考察之后，村里开了很多次动员会，从老党员到普通村民，逐一灌输垃圾分类的环保理念。会后全村行动起来，开始全面推行“垃圾不落地”的做法，拆除了许多废 弃不用的垃圾池，有的种上了草皮，有的栽上了花木，处处绿茵遍地、鸟语花香， 从之前的“垃圾围村”蜕变成“美丽乡村”，村民们的观念意识也在改变。“不脏不臭，到处干干净净，日子过得才舒心。”根据农村经济发展水平和村居人口状况，选择农村垃圾太阳能化处理，运用科技手段实现农村垃圾减排。构建垃圾处理机制，经过实践，垃圾大量减少，回收率大幅提高。问题：以“农村综合治理还需要接地气”为主题，写一篇短评。（15分）参考解析 这道题的案例来自与我们福建本省松溪，这进一步说明我们福建省直遴选特别注重本土本地的案例，从往年的自贸区、台风事件，都充分说明了我们复 习福建省直遴选要关注当年度的，尤其是近期的省内热点。参考答案（507字） 相比于城市而言，农村生态环境脆弱、环保设施基础较差，“垃圾靠风刮，污水靠蒸发”的状况在不少地方存在。农村垃圾治理，是改善农村环境、推进美 丽中国建设的重要力量。尽管具有完备的垃圾运输、分拣和处理系统，但城市垃 圾分类试点十多年来进展并不顺利。而 XX农村的垃圾分类能开展得有声有色，就 在于采用了适合农村的方式。 如果从一开始，当地就按照城市思维来操作，弄上一堆农民看不懂也不明白的设备和理念，动辄就要改造、重塑村民的生活习性，恐怕不仅难以为继，还会 引来村民的抵触和反感。对于农民来说，城市里五颜六色、有着各种高大上称呼 的垃圾分类桶，也许只是一种“看上去很美”的场景。相比那些看不懂的垃圾桶， “会烂”和“不会烂”这样的区分法，虽然算不上科学严谨，但老人孩子都明白， 简单方便易推广。 目前，我国已有不少农村环境综合整治的环保项目，但大规模推广还需要一个过程，还存在不少现实困难。让农民参与生态环境治理，要注意方式方法，多用他们可以理解、能够接受、便于实施的“乡村智慧”去推进，否则，就很可能事倍功半甚至事与愿违。 农民是美好乡村建设的主体。只有更加尊重和运用更多的“乡村智慧”，才能更好地调动农民参与生态环境治理的主动性、积极性。 三、案例题（一） “草原天路”修建之初为了连接崇礼滑雪区、赤城温泉区和张北草原风景区，属于县级公路，沿途没有正规的旅游配套设施，通车后也没有太大的名声。2014年，有驴友偶然发现公路沿途风景非常美丽，在微博上贴出照片后，吸引网友大 量转发，“草原天路”名声大噪，各路自驾爱好者和旅游爱好者蜂拥而至，开始出现旅游热的现象。 游客大量涌入，带来了一系列问题和隐患。在旅游旺季、法定节假日、周末等时期，车辆游客剧增，经常发生拥堵，周边村民戏称“天路”为“添堵”；一 些游客随地就餐、随意烧烤、乱扔垃圾，造成沿途卫生脏乱差问题突出；生态破 府取信于民的一个重要因素。政府政策、政令、规划的朝令夕改、出尔反尔，最直接的后果就是民众对政府政策号令产生不信任感和抵触情绪。因此，摒弃盲目 施政，错后“急刹车”式的滥政是至关重要。（二）材料一.支付宝推出了一款名为“扶老人险”的新险种。用户只需要支付 3元保费，在一年期间内因“扶老人”而对簿公堂最高可获赔 2万元诉讼费，并得到全年法律咨询服务。“扶老人险”的推出迅速引发网民热议，有人点赞，认为“扶 老人险”的推出是好事，可以减少人们做好事时的顾虑，是在用商业的形式助推道德形成风尚；也有人质疑，善行要靠保险来保障，感觉有些讽刺，道德问题怎么能用钱来解决？材料二.吕氏春秋先识览察微篇记载了两个小故事：鲁国之法，鲁人为人臣妾于诸侯，有能赎之者，取其金于府。子贡赎鲁人于诸侯，来而让，不取 其金。孔子曰：“赐失之矣。自今以往，鲁人不赎人矣。取其金则无损于行，不取其金则不复赎人矣。”子路拯溺者，其人拜之以牛，子路受之。孔子曰：“鲁 人必拯溺者矣。”孔子见之以细，观化远也。材料三.从我国的法律规定来说，民法通则规定了无因管理制度，见义勇为也是一种无因管理，见义勇为者是债权人，其从事无因管理所支付的费用有权要求被管理人支付，被管理人则有权向侵权人追偿。我国一些地方还制定了对见义勇为者的奖励办法，如北京市见义勇为人员奖励和保护条例、上海市见义勇 为人员奖励和保护办法、广东省见义勇为人员奖励和保障规定等，有的地方还规定救人不当可以减轻责任，这些现实的经验做法也表明，通过法律来鼓励 见义勇为行为，具有实践正当性。问题：1、如果孔子穿越到现代，是否同意扶老人险。参考答案 孔子说：“老吾老以及人之老”。孔子是提倡对老人进行关怀和照顾的，这也是我们千百年来形成的优良传统美德，但是，现在物欲横流，社会中确实出现了各种不和谐的情形，尤其是近几年来，随着一波又一波的扶老人被讹诈的不文明现象出现，帮扶老人被视为一种风险行为。 但是，我们坚信大部分老人都是有良知和有道德讲文明的老人，因此，作为传统道德的集大成者孔子，应该不会认同扶老人险，他会认为尊老爱幼是我们的分内之事。 2、你是否赞成扶老人险、理由是什么？参考答案 面对社会中发生的各种有关帮扶老人的纠纷，我们似乎有太多的遗憾。保险是这个对道德行为加于肯定和支持的善举，是给力扶起我们已经倒下去的道德支 撑。从这个层面看，“扶老人险”是一种正能量行为；而不是有的新闻媒体描述的是一个噱头。重要的是能推动社会幸福度和道德感的提升。从这一点上来说， 这与重奖拾金不昧，见义勇为是一个道理，也是开启了一种新的“道德治理”思路和有效尝试。从众多购买的人来看，也说明了这一点。“扶老人险”能够赋予道德一颗定心丸。面对跌倒的老人，是扶还是不扶？人们往往内心有无奈的纠结。如果选择扶，就会有道德困境和风险，万一被讹诈 呢？如果不扶的话，会有良心的自责。因此“扶老人险”对于见义勇为和积德行 善者来说，无疑是一针强心剂，也能够激发更多人的努力。3、政府应如何保障行善者的权益？参考答案 第一，加强公民道德，社会文明建设。通过尊老爱幼的教育真实案例，鼓励和弘扬正能量。第二，不断推陈出新，进行制度规制。政府要通过制度鼓励帮扶老人，让帮扶老人的人获益获利。第三，充分落实细节，引导舆论发展。要顺应社会发展，建立健全类似于扶 老人险的保障机制，只有这样，公民道德、社会文明才能够在我们的社会风清正扬。第四题：大作文材料一:习近平指出，要坚持精准扶贫、精准脱贫，重在提高脱贫攻坚成效。关键是要找准路子、构建好的体制机制，在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效。要按照贫困地区和贫困人口的具体情况，实施“五个一批”工程。一是发展生产脱贫一批，引导和支持所有有劳动能力的人立足当地资源，实现就地脱贫。二是易地搬迁脱贫一批，难以就地脱贫的要实施易地搬 迁。三是加大贫困地区生态保护修复力度，生态补偿脱贫一批。四是发展教育脱贫一批，治贫先治愚，扶贫先扶智。五是社会保障兜底一批。材料二:2013年，福建省委九届九次全会通过关于进一步扶持省级扶贫开发 工作重点县加快发展的若干意见，提出造福工程、定点挂钩、产业和信贷、智力、社会等多形式扶贫措施，坚持“百姓富”与“生态美”有机统一，坚持造血与输血、扶贫与扶智、自力更生与借助外力相结合，因地制宜地走出一条新的发展路子。宁德俗称闽东，上世纪 80年代中叶，是全国 18个集中连片贫困地区之一。1988年至 1990年，习近平担任宁德地委书记期间，带领闽东人民掀开了扶贫开发 事业的新篇章。近 30年来，闽东贫困人口从上世纪 80年代中期的 77.5万人下降到现有的低收入人口 14.5万人，农民人均可支配收入超万元人民币，闽东贫困面貌得到较大改变。 多年来，宁德在实践中积极探索、务实推进扶贫开发，形成了“五坚持五结合”的有效做法。即坚持“丰满羽翼”，做到扶贫开发与产业发展、县域经济相 结合。在农业上大念“山海田经”，依托传统产业优势，用工业化理念发展特色 现代农业，覆盖全市 90%的农业人口增收；在工业上大力发展支柱产业，构建高质 高效新产业，做大县域经济，支撑了脱贫致富。坚持“久久为功”，做到扶贫开发与完善基础、配套设施相结合。要发展、先修路，宁德市农村水泥公路里程达 3200多公里，实现农村道路“村村通”，2100多个建制村实现“村村通客车”。 坚持“四下基层”，做到扶贫开发与排忧解难、扶志扶智相结合。干部和群众一起走山头、下田头、拿锄头，与群众同吃、同住、同劳动，并给他们送观念、送点子、送资金、送项目。 坚持“关注难点”，做到扶贫开发与整村搬迁、造福工程相结合。上世纪 90年代，宁德市在福建率先实施造福工程搬迁扶贫，20多年来累计完成搬迁 33万人， 其中 2.5万“以船为家、居无定所”的“连家船民”全部上岸定居，涌现出一批 环境优美、设施完善、群众安居的美丽乡村。坚持“核心力量”，做到扶贫开发与基层组织、队伍建设相结合。宁德市以开展群众路线教育实践活动为契机，出台进一步加强基层党组织建设的意见，完成 493个软弱涣散基层党组织集中整顿；市财政每年专门拨出上千万元资金扶 持省级扶贫开发重点县的贫困村，发展村集体经济，基层党组织凝聚力、战斗力明显提升。 曾被定为国家级贫困县的安溪，近年来发扬“靠自己的骨头长肉”的精神，对症下药、精准滴灌、靶向治疗，坚持“一把钥匙开一把锁”。不管是“一叶飘 香、多元增收”的产业扶持，还是扶心扶智的电商培训，安溪摸索出一套可资借 鉴的精准扶贫样本。如今，安溪已然跻身县域综合实力全国百强县第 68位、全国 最具投资潜力中小城市百强县居第 31位。2015年，安溪县农村居民人均可支配收 入 13015元，连续 10年保持两位数增长。问题：针对“精准扶贫”的意义，结合材料，写一篇议论文，1200字左右。（40分）参考范文 1（1609字）