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在全市党政办公室主任会议上的讲话 近年来,全市各级办公室(包括政研室)紧紧围绕全市工作大局,积极参与政务、精细管好事务、认真搞好服务,顺利完成了各项工作任务,为本地本单位乃至推动全市发展作出了重要贡献。市委、市政府对办公室工作是充分肯定的,各级各部门和社会各界对办公室工作也给予了很高评价。这次会前,泽锋书记、晓宏市长专门作出重要批示,这既是对我们的鼓励和鞭策,也对今后做好办公室工作提出了明确要求。我们要深入学习,将各级领导的要求内化于心、外化于行,认真履职、做好工作。 一要在牢记职责使命、增强责任担当上作表率。 办公室是一个地方、一个单位的综合办事机构,居于承上启下、协调左右的中枢位置。政研室负责起草党委、政府重要文件、报告,是党委、政府决策部署、开展工作的重要参谋助手。从一定意义上说,办公室(政研室)的形象代表了党委、政府和单位的形象,办公室(政研室)的作风代表了党委、政府和单位的作风,办公室(政研室)的工作效率代表了党委、政府和单位的工作效率。我们在办公室工作的同志,一定要认清这个集体的极端重要性,一定要增强在这个集体工作的责任感和荣誉感,努力为各级机关树标杆、作表率。办公室工作无小事,任何一个环节“掉链子”、任何一个字句“有失误”,都可能影响大局。因此,每个人都要有担当意识、关口意识,任何工作都要尽心竭力、尽职尽责,做到细致、精致、极致。办公室主任是这个集体的领头人,要带头强化这种责任感、荣誉感,身体力行、以上率下,推动办公室工作整体提升。这种责任感、荣誉感,就是我们办公室人员的信念,就是我们做好工作的精神之钙。 二要在服务领导决策、发挥参谋助手作用上有作为。 当好参谋助手,最主要的途径就是以文辅政,也就是我们常说的写材料,一份好的文稿就是出谋划策的集中体现,包括领导讲话、调研报告、重要文件、信息参阅,等等。以文辅政,不单单是文字工作人员的事情,办公室的每个同志都要加强这方面的修养,尤其是办公室主任、政研室主任要带头。以文辅政,关键要出思想、出思路、出好的建议,在思想的深度、视野的宽度、思考的勤奋度、对策的精准度上下功夫。一是处兵位,为帅谋。职位不高,但站位要高。要站在全局角度、站在领导角度思考问题、开展工作,切实增强工作的预见性、前瞻性,真正当好“智囊团”和“参谋部”。二是接天线,接地气。就是一方面要学习领会上级政策,比其他人先学一步、学深一层,切实掌握“上情”另一方面要深入基层调查研究,多听基层话、多沾乡土味,真正熟悉“下情”。三是懂内情,知外情。要放眼外界、眼观八方,善于运用互联网等新媒体,注意掌握同类地方、单位的好做法、新经验,及时提出合理化的意见和建议。从大的方面来说,当前要重点围绕推动“十三五”发展谋良策,按照“遵循五大理念、确立一个目标、突出两条主线、落实十大任务”的总体要求,协助编制好本地本部门专项规划,配合抓好“十三五”蓝图的落实围绕促进经济持续健康较快发展谋良策,及时收集并提出解决供给侧改革、调转促以及政策落实、项目建设、企业生产、招商引资等方面的意见建议,为领导提供决策参考围绕推动重点领域改革谋良策,研究谋划具体举措,协助完善改革方案,强化任务分解落实围绕保障和改善民生谋良策,从群众最关心最直接最现实的利益问题入手,关注苗头倾向,强化监测预警,及时提出应对之策。 三要在推动督查落实、提高工作效能上出实招。 各级办公室就是督促落实的关键力量。说,“抓落实就好比在墙上钉钉子:钉不到点子上,钉子要打歪钉到了点上,只钉一两下,钉子会掉下来钉个三四下,过不久钉子仍然会松动只有连钉七八下,这颗钉子才能牢固。”这个钉钉子的人,很大程度上就是各级办公室。我们要用好督查督办这个有效手段,把督促检查贯穿于工作全过程,当好“钉钉子的人”。要突出督查重点,聚焦中心工作任务、群众关注热点和领导交办重要事项,坚持问题导向,对一些久拖不结、办而不实的重要问题更要抓在手上,做到真督敢较真、实查不应景要健全督查机制,年初建账、月月查账、年底交账,建立一整套工作制度,对决策部署落实情况实行全过程跟踪,最大限度减少落实“失真率”要形成督查合力,加强统筹协调,整合督查资源,既要严督实查,又要防止多头督查,综合运用联席督查、专项督查、暗访督查、第三方评估等手段,形成纵横一体、上下联动、多维共振的大督查格局。根据今年市委常委会工作要点,市委办公厅分解了18项重点工作,这是全年督查的重中之重,各级办公室都要结合实际、精准发力,确保党委、政府决策部署落地生根。 四要在通达社情民意、优化信息服务上下功夫。 信息是领导决策、工作推进的重要基础。按照中办要求,各级党委要把信息工作作为一项重要政治任务,下级党委必须向上级党委报送信息,党委和政府的职能部门必须向本级党委报送信息,发挥好党委信息主渠道作用。一是量质并重,包括深度调研信息、工作动态信息、重要紧急信息、网络舆情信息、对外发布信息、社情民意信息等,都要落实这个要求,不断提高信息的质量和价值。二要及时高效,尤其是重要紧急信息的报送,这是一条底线和红线,必须第一时间整理报送,并做好后续跟踪。三是闭环管理,有些信息是周知性,有些则是要办理的,对办理性信息要研究建立闭环管理制度,完善信息机构与督查机构联动机制,进而发挥信息的最大效益。四是精简规范,现在各级各部门的信息、简报、内刊过多,而且存在质量不高、多头报送、越级报送、文件倒流等现象,今年市“两办”应结合效能建设开展一次清理,能精简的尽量要精简。五是建好前哨,进一步完善信息工作网络,尤其要抓好基层直报点建设,更加注重“一线传真”,掌握更多“原汁原味”的信息。 五要在加强精细管理、优化工作机制上再提升。 大家常说,办公室工作的最大规律是没有规律,形象地道出了办公室工作的交织繁杂。既然是没有规律,而且又要求极高、必须干好,那么关键的破解之道唯有精细。凡事精益求精、细而又细,而且把这种精细制度化、规范化、习惯化,也就是形成操作方案、加强方案管理,做到时时铭记、事事坚持、处处上心。特别是办文、办会、办事,涉及面广、环节众多,更要坚持方案管理、优化工作流程、健全制度机制,使各方面工作责任清晰、操作规范、衔接紧密、追溯有据,做到办务实的事、开有效的会、发管用的文。今年,要结合机关效能建设,严格控文控会,祛除繁文缛节,加快推进电子政务系统开发应用,实现服务网络化、移动化和智慧化,打通党委、政府运转的“高速路”,带动全市机关效能整体提升。 六要在强化综合保障、实现高效运转上上台阶。办公室不仅是参谋部,而且也是保障部,办公室的机构、职能都是为了搞好服务保障而设置。要加强机要保障,确保核心秘密载体传递畅通快捷、安全可靠,确保中央和上级政令在任何时间、任何地方、任何情况下安全畅通。要加强运转保障,尤其是按照“案无积卷、事不过夜”的要求,抓好文件、事务等运转,马上就办、办就办好,做到快节奏、高效率。要加强后勤保障,既要严格执行八项规定和有关要求,又要认真做好相关工作。机要保密工作,这是一条高压线。当今互联网时代,信息传递渠道和速度难以想象,保密与泄密、窃密与反窃密的斗争也日益激烈,稍不注意就会出岔子。办公室处在枢纽位置,接触的秘密甚至是核心机密比较多,属于高度涉密单位,同时也是失泄密的高危群体。务必要强化保密意识,切实加强机要密码和保密工作,抓好重点部门、重要战线、重要环节的保密管理,加强网络安全保密工作,实现保密工作无盲区、无事故。 七要在强基固本、加强自身建设上创一流。 今年中央部署开展“两学一做”学习教育,我们要以此为契机,全面加强机关自身建设和干部队伍建设,成为党委、政府的“坚强前哨”和“巩固后院”。要以习近平总书记系列重要讲话武装头脑,坚决维护中央和省市委权威,严守政治纪律和政治规矩,强化“四种意识”,争当“四个自觉”模范,努力打造忠诚机关。要坚持一切为了工作、一切为了发展,大力营造干事为荣的良好风气,切实构建有为者脱颖而出的良性机制,引导干部职工把干好工作的过程作为知识积累的过程、把服务大局的过程作为历练自己的过程,努力打造有为机关。要把为领导、为基层、为群众服务统一起来,注意重心下沉、多接地气,注意改进作风、优化服务,引导每个人把自己当作第一责任人,做好每一项工作,把好每一道关口,努力打造服务机关。要正确处理“苦”与“乐”、“得”与“失”的关系,把工作当作一项事业去追求,比工作不比待遇、讲服从不讲条件,努力打造奉献机关。要适应新形势新要求,不断加强学习、提升能力,防止“知识恐慌、本领落后”,有条件的单位可以建设单位图书馆、图书室,努力打造书香机关。要聚集正能量、提振精气神,坦诚待人,以一待人,同志坦荡相处,工作协调补台,努力打造和谐机关。要加强党性修养,筑牢思想防线,划清交友界线,守住做人底线,干干净净做事、清清白白做人,努力打造廉洁机关。 办公室和政研室地位重要,工作辛苦。对办公室、政研室工作要严格要求,但也要体现关怀,人性不能代替党性,党性并不排斥人性。各级党委、政府和部门要把办公室、政研室工作摆上重要位置,经常与办公室同志沟通思想、听取意见、研究工作,帮助办公室解决实际问题。要关心支持干部队伍建设,重点配强文字、法律、信息化等专业队伍,及时选拔任用优秀干部,切实解决人员进出不畅、挤压沉淀的问题,激活一池春水。要关注干部的思想动态、身体健康,关心干部生活困难、家庭困难,组织健康向上的文体活动,努力营造宽松和谐的工作氛围。各级办公室主任处在承上启下的关键位置,要经常向领导汇报工作,广泛争取各方面支持,尽力为干部职工解决后顾之忧,不断增强组织的归属感和集体的凝聚力。
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