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调研全市扶贫开发工作座谈会上的讲话 调研全市扶贫开发工作座谈会上的讲话 同志们: 在脱贫攻坚的关键时期,把我们XX个区县,以及我们这次全省项目观摩会沿线的乡镇和有关部门的同志们请到XX来,主要有三个目的:一是为全省项目观摩会做好准备;二是为全省项目观摩会之后的全市精准扶贫现场会做好铺垫;三是为我们XX进一步破解“精准这两个字找到一些有效的模式、载体、抓手。 今天上午,大家观摩了我们XX乡的几个点,下午召开这个座谈会,非常辛苦。刚刚,X介绍了整个XX乡脱贫攻坚的“五条新路,应该是“青石缝里抓脱贫、林下地中闯新路。刚刚,几个区县和有关部门讲了很重要的意见,下来之后,就按照这些想法扎扎实实抓好落实。今天在座的各位都是分管“三农、脱贫攻坚、“三变改革的同志,这既是我们肩上的荣耀,也是我们的责任,大家做了一年、两年,现在XX农业也是风生水起,“三变改革越做到后面越感到压力大、责任大,这个工作怎么进一步往前推动,需要我们大家齐心协力去思索、去破解,不要总是省里面推着我们走,我们要推着省里面走。现在有关的部门,其实在这两个字上面是没有破题的,是打不到点上去的,是没有抓手的,更没有呈现的方式,且不说还有成效,我觉得XX这方面要有所突破。 我听到大家的发言,看了XX的做法,有三点感受。第一点感受,我最想说的是感谢领导,特别是X、XX市长高度重视“大扶贫战略行动的推动,高度重视XX乡脱贫攻坚的革新。X去年不知来XX多少次了,今年的XX月XX号又来到XX乡视察,提出了一系列的要求,你们可以在网上看,非常重视,很多的经验、很多的思想、很多的做法,都是X指导的结果,我们要有清醒的认识。第二点就是要感谢XX,我来XX已经是第五次了,每一次来都有新的收获、新的启发,特别是这两次来,我觉得XX让我们看到的“五个主题,或者说是“五大主线,“19个看点,对全市的脱贫攻坚,特别是“精准怎么破趣,起到了带动、辐射、影响和启发的作用。我非常看中他们的XX个百分百,这XX个百分百是他们做出来的。其实,之前我和XX县长在交流,本来就像平常观摩一样,到这个点看看说说就完了,后来我们在一起探讨、XX到底在脱贫攻坚上有什么做法,特别是怎么打造贫困户,慢慢的抽茧剥丝,慢慢的交流,XX个百分百就出来了。这点是我特别看中的,因为他的后面凝聚着大量困难而细致的工作。这是我要说的第二句话。第三句话就是感谢大家,因为这个“大扶贫战略行动靠大家,特别靠我们在座的各位管领导,其实在这个方面各个区县都创造了一系列的经验做法。比如说落别牛角的“三变+文化,比如说大用车厘子的“樱桃+文化,比如说大河堡的“花海大河堡多彩新凉都,这几天是引发了一段旅游热潮,农旅融合的热潮;再比如说我们水城的百里猕猴桃产业带,每次来都是省市级领导要去看的地方,是各部门要去看的地方,成为了我们全市的一个亮点;比如说XX县马上闪亮登场的虎跳河,它体现的是农村环境的综合整治,还包括纳木的这个项目,以及岩博的党建扶贫;当然还有中国网络菜市场的“电商+扶贫。所以,我说正是大家的努力,我们的脱贫攻坚才能落地见效,才能让我们感觉到是比较踏实的,但是我来到XX之后,这份“踏实更多感觉到是难以落地了,因为去年我思索更多的是“三变怎么带动产业,今年我思索更多的是“精准怎么带动脱贫,要靠“精准这两个字带动脱贫。怎么精准?谁来回答出“精准?今天上午常蚕会上,X再一次强调,要在“精准环节上见真功、见成效。我们每年的工作要一招接着一招打,就像我们产业结构调整,第一步棋就是要特色经果布局产业,前三年没挂果怎么办、农民收入哪里来、他的习惯怎么改变?第二步棋,林下经济稳固产业。没有林下经济他会把你种下去的猕猴桃砍掉。第三步,接二连三做强产业。这是抓农业产业结构调整要走的“三步棋。我们抓大农业,去年抓了“三变带动产业,今年就要紧扣“精准来带动脱贫,“精准这两个字不破题,脱贫在2021年是无法实现的。所以借这个机会,受大家启发我想讲这么几点意见。 第一点,要办好观摩会,聚焦聚力“精准之问。“精准之问是以习近平为总书记的党中央,对全国人民、全体干部群众提出来的一个重大课题。“精准是总书记提出来的一个重要的、重大的脱贫攻坚的要求,也是我们“十三五期间这五年有别于前几年我们脱贫攻坚的新路。讲到了,“脱贫不能搞盆景,不可复制不可推广的不是精准,他讲到了“我们脱贫的效果要有可持续性,不能今年脱贫了,明年又返贫了,那也不是精准。第三个就是他讲到的,“不能狗熊掰包谷,不能掰一个丢一个,要绵绵用力、持久用力、久久为功、滴水穿石,如果没有这种精神、没有这种作风,也不可能做到精准。所以,大家要从落实落实总书记这个讲话精神里面,回答好“精准之所问。第二个方面就是我们当前的“脱贫之所需。我们XX万贫困人口,去年脱贫了XX万,现在还有XX万,要落到“决战三年摆脱贫困上来完成,任务相当艰巨,特别是一些高山区、深山区、石漠化地区、没有人烟的地区,基础设施进不去的地区,这些人怎么脱贫。第三个就是我们的“问题之所迫。我们今年是决战的第一年,我们不能喊口号,停留在面上,下面要有抓手、有模式、有载体、有支撑,XX要在脱贫攻坚上走出新路,为全省做出贡献。 所以,第一点就是:大家要把思想和认识,把全部的心思和精力统一到中央的决策布暑上来,统一到省委、市委的决策布暑上来,真正的用心用力,聚焦聚力来回答好“精准之问,要做到看得见、摸得着、可感知、能见效。我们要回答好这几句话,这就是我们回答“精准之问的切入点,以这几句话为切入,你们去想办法、想载体、想方式。 第二,要学经验,积极借鉴“精准之法。“XX一年功,胜读十年书。为什么今天把大家请过来,XX经验具有特别性和朴实性,特别性体现在XX乡是深山区、石山区、石漠化地区,一类贫困乡镇;朴实性就是在XX的干部职工真抓实干,有推广价值。所以,这些“精准之法我再给大家理一理,再和大家交流一次、再来沟通一次。第一个是走出一条全覆盖、全力扶、全面帮的脱贫攻坚之路,这“三个全是XX总结的;第二个是“8个百分之百贫困户全覆盖,这“8个百分之百是XX做出来的;第三个是众筹、众帮、众创,这个也是他们做出来的;第四个是责任链、任务链、组织作战图,这是按照市扶贫局的要求来落实的,接下来同步小康明白卡、“五定五看,这是按照市委的要求未落地的。但是他们把“五定五看和扶贫云、扶贫专线进行了链接,这样就能让大家感知精准的具象化、具体化,包括通过扶贫专线现场连线,通过手机视频,通过走村入户,包括接下来的特惠贷。要走一条深山区石山区石漠化地区的科学“治贫之路。最特别的亮点就是“青石缝里抓脱贫,林下地中闯新路。其中,第一条是“山上经济+林下经济,这个各个县区都在做,你们都有这个做法,但是他们的点在哪里,他们的点是我们“两化的后一化,我们“两化的第一化是“生态产业化,也就是把我们的一棵树要实现“四个价值最大化,但是XX现在破解的是“产业生态化,通过产业来治理生态环境,特别是治理恶劣的深山区、石山区、石漠化地区的问题,绿化率低的问题,水土流失的问题,所以说,他们破解了这个“产业生态化的问题,通过产业的布局来提升绿化率,降低石漠化率和水土流失率。我觉得这个对我们全市的其他几个区县抓深山区、石山区、石漠化地区具有启发意义。接下来,就是“土地综合整治+农业供给侧结构调整,通过改善土地这一生产要素的供给,提升土地产出率。特别是通过坡坎垒墙、水利跟进,这个我在六枝看到过的,农业园区很标准化,也是地下垒墙,所以这个就是我们全市要做的,强化我们土地的综合整治。接下来是“三变+脱贫,你们大家都有。要走一条贫困乡的综合整治治贫脱贫之路,这里的“三业齐飞,这是他们创造昀。第一个是“科技+特色产业,为什么加一个科技,我们现在的脱贫攻坚科技怎么破这个题,我们的四个区县、包括园区都要体现这个科技元素。第二个是“贫困户+就近就业,他们的就业就是在农业园区里面,贫困户走出去也就几米远,就可以就业,那几个大棚,完全就可以实现就业。第三个就是“龙头企业+三变创业。第四个是破解危房改造之基难题。其实破解危房改造之基,有两条道路,一条就是XX讲的“四合一模式,还有一条道路就是通过移民,就是把他搬出来,移到中心村,搬一个地方去住,第五个就是“3+N众扶帮帮团,这个是XX、XX、XX都有的做法,他只不过加了一个概念,就叫众扶帮帮团,就是我们贫困户不是一个人在脱贫,不是一个人在攻坚,是背后有一个团队,通过“3+N众扶帮帮团,让立体感强,而不是我们老说的责任链、任务链,大家没有感知,通过“3+N众扶帮帮团,后面又出来“两靠,“屋里靠妇联、屋外靠住建,这两个部门抓好这个事,农村的环境就出来了。“十帮就是我们N个部门要做的。再接下来一个就是美化、绿化促进人居环境的整治。这个思想是X给他们提出的要求,XX昨天晚上要求,各个区县都要拿出一个点出来,找个五六户、十几户出来做农户的人居环境整治,做到农舍与草地相接、林地与草地相间、村景与草地相融,这才是我们的美丽乡村。其实这花不了多少功夫,你们今天看到的那个路加了一点土,就延伸过去了,就没有起坡坎。还有农舍边上,直接与绿地衔接,不要发生隅离,让人和公共环境共享共有,感觉到人和自然环境是相融相衔的,这才是我们美丽的乡村,而且这样的改造又不打破我们农村原有的格局、原有的风貌,用小钱有大效果。接下来,走一条养殖产业全产业链脱贫攻坚之路。这里面看点是什么?就是养羊的“十问,他们把一个产业精细化到了每一个环节,每一个环节是怎么去治理,每一个环节有多少收入,都算得清清楚楚、明明白白。特别是最后一点,就是利润可观,是有回报的,他们算了一下养羊,每个贫困户每年收入XX万元,那大部分贫困户都可以实现脱贫。当然这个就要在这个范围内防止老板套利,我们要强化监测,强化监管。 所以,这些为什么我还要给大家理一遍,也是我们一起来消化XX的经验,XX的经验是什么,就是这些。下来之后,学XX首先要学好怎么样选点,怎么选看点、选观摩点,每个点都要特别它的侧重点、看点、亮点是什么。第二个就是要学会提炼,比如说“XX个百分之百,他们开始自己做了,但是也没有说是“XX个百分之百,所以在座的几位副书记,包括你们沿线乡镇这些点,要沉到一线去,蹲点帮他们提炼,不一定都按照XX的这个提炼法,但是有的常规动作要落实,包括同步小康明白卡、扶贫云,你比如说到抵耳那里去看扶贫云,还不仅仅是牛角村,这是一个规定动作。其实深山区、石山区、石漠化地区,大家都知道这个脱贫攻坚很难,后来我跟XX在一起聊了聊,就聊出了青石缝里出高产,后来我就改掉了,叫“青石缝里抓脱贫,林下地中闯新路。第三个就是要学方式,我刚刚讲,“精准要有模式、有看点、有载体、有抓手,怎么呈现,观摩会关键是我们工作基础要做实做细,工作做了显现不出来也不行,因为这个毕竟是观摩会,不是交流会,观摩会一定要有很强的可观性。这方面,比如展板,包括将来用一个人参娃娃的动画片,这个人参娃娃一下子跳到园区,一下子跳到大棚,一下子跳到农户家中,一下子跳到千山万水,他就把这个拟人化了等等。就是要通过这种学选点、学提炼、学方式,来把XX的“精准之法好好消化。 第三点,就是要学以致用,下足下实“精准之功。学了之后,关键是回去就要马上行动,特别是我们省级观摩会近在咫尺,时间非常紧,现在到XX月XX号只有十几天了,所以大家要只争朝夕、不舍昼夜的去干。今天可喜的是,XXXX乡他们的人居环境工作已经开始做了,就是要有这种精神,说了马上就办,悟到的东西马上就去做,不能悟到了但是不去做,停留在思想层面。思行合一,思而不行等于未知,行而不知视同盲行。知而不行等于未知,说明这个知识还没有灌输到你脑子里面去;行而不知视同盲行,你做了这个事情,但是你不知道为什么做,做出来之后成效要显示什么,那就等于你没有方向、没有主线、没有
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