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构建国税文化加强队伍和谐 去年以来,*省西安市国税局着眼于实现科学发展、和谐发展,把促进队伍和谐放在和谐国税建设的突出位置,把构建国税文化作为促进队伍和谐的根本措施,围绕共享文化、共建和谐,努力做到“五个抓好、五个增强、三个坚持”,积极打造健康文化品牌,发挥国税文化对促进和谐队伍建设的积极作用。 抓好国税价值理念的培养,进一步增强队伍凝聚力 社会主义核心价值体系是构建和谐文化的根本。体现在基层国税机关,就是要形成共同的价值理念,把增强队伍的凝聚力放在第一位。通过文化建设课题组的深入调研和广泛征求意见,西安市国税局提出了树立“聚财为国、执法为民”的核心价值理念,携手打造“健康西安国税”的共同愿景,大力倡导“敬业、法治、和谐、高效、创新”的西安国税精神,构建文化国税、和谐国税的总体目标。 培养价值理念发扬国税精神,持续开展国税文化主题教育。不断创新学习教育的方式方法,如自2021年以来邀请各个大专院校的教授和学者,先后12次在全系统举办领导能力、国税文化文明礼仪、心理健康、廉政建设、党建知识、历史文化知识等系列视频专题讲座;向全体干部重点推荐了20多本各类书籍,深入开展“月读一书”等活动;以提高领导干部执政能力为目标,到有关院校集中举办4期处、科级领导干部培训班,努力培养知识型领导,建设学习型团队;全系统共举办238期各类培训,参训干部13413人次;加强国税内、外网络建设,开设内部网络论坛,加强干部思想沟通,建立健康和谐的人际关系;建设应用税务远程教育平台系统,开展网络在线学习。通过多种有效形式,逐步使学习成为一种理念,提高了干部的素质。 用身边的先进人物和典型事迹教育干部,发挥国税文化的激励作用。在继续抓好各类文明创建活动的同时,深入开展“树典型、学先进”活动。先后树立了“五佳区县局、五佳办税服务厅、十佳税务所(分局)”等20个先进单位,树立了十佳区县局长(处长)、十佳税务所(分局)长、十佳巾帼建功标兵、十佳办税服务明星、十佳行政管理标兵和30名稽查能手、31名征管能手等共113名先进个人,并将先进事迹材料汇编成书发给全体干部学习,组织先进事迹报告团开展巡回演讲,在全系统营造争当先进、敬业奉献、健康和谐的文化氛围。 抓好健康文体活动的开展,进一步增强队伍活力 为了增强队伍工作活力,减轻干部精神压力,西安市国税局充分发挥党、团、工会等组织的作用,成立了市局文体协会,由市局领导任会长,下设羽毛球、乒乓球、篮球、棋类、书画、摄影等6个分会。按照尊重个人爱好、发挥干部特长的思路,积极组织开展书法、绘画、征文、摄影等比赛和展览,举办全系统群众性运动会和文体活动。围绕“愉悦身心、感受文化、促进和谐”的主题,由干部职工自编自演,集合了歌舞、相声、小品等文艺形式,开展文化下基层、文艺慰问巡回演出和廉政文化演出等活动。开展创建文明职工之家活动,制定和落实了关心干部身心健康的各项举措,落实好干部体检、公休假。积极组织干部参加群众性文体活动,多次获得优异成绩,增进了交流,展现了国税部门的良好形象。 促进队伍和谐,还要积极关注、及时解决干部职工的思想问题。为了保持每一个干部身心健康和谐,不让每一个干部掉队,由工会、文体协会牵头,多方捐款筹资,建立了市局帮困扶贫基金,近两年来为92名生活困难或患有疾病的干部职工捐款12.2万元。坚持思想政治工作经常化,增强工作针对性,落实谈心交流等制度,加强干部之间、上下级之间的感情沟通,使干部感到组织的关怀和温暖。对影响干部思想健康的各种因素、对影响安全稳定等问题及时进行排查,实行一把手问责制。对提前离岗干部、离退休同志进行走访、座谈、慰问,组织健康有益的活动,及时了解思想情况,解决实际问题。 贴心的关怀和文体活动的深入开展,取得了明显成效。以前工作消极应付、不参加集体活动的干部大幅减少了,积极参加丰富、健康的文化活动的干部明显增多了,干部职工有了多方面的兴趣爱好,人际关系更加和谐了,“快乐工作、健康生活”成为广大干部的共同理念,全系统形成了心齐气顺、健康和谐的团队氛围。 抓好“两基”建设,进一步增强队伍执行力 促进队伍和谐,既要解决好干部的思想问题,又要解决好基层的实际问题。西安市国税局结合实际,坚持把抓思想与抓实际相结合,突出抓好“两基”建设。 加强对税务所基本建设和征管基础建设等方面的投入。增强干部勤俭节约意识,树立科学理财观念,确保物力、财力面向基层、面向征管。近年来,在经费比较紧张的情况下,为基层单位划拨补助经费,解决基层征管用车、办公场所及办公设施建设,锅炉房改造、小食堂建设等实际问题。通过不懈努力,全系统现构建国税文化加强队伍和谐构建国税文化加强队伍和谐有的120个税务所(分局)中,有73个税务所(分局)的办公、办税环境和征管基础建设等得到了明显改善。市局把2021年确定为“改进作风年、强化两基年、推进品牌年”,计划再用两三年时间,重点解决剩余47个税务所(分局)的“两基”建设问题,使基层干部职工有一个和谐的学习工作生活环境和条件。 注重抓好文化基础设施建设。坚持简朴实用、美观大方和注重文化内涵的要求,抓好物态文化建设。全局计算机统一使用具有文化内涵的桌面及屏保程序,统一设计国税文化识别系统,使大家时刻处于文化的包围之中。通过建立荣誉室、图书室、活动室、文化墙和拍摄专题片等形式,抓载体、抓阵地、抓重点,通过物态文化建设,增强干部的工作荣誉感和责任感。 抓好廉政文化建设,进一步增强队伍公信力 促进队伍和谐,既要爱护干部,促使干部全面发展,又要保护好干部,使干部自觉地筑牢思想文化道德防线。要构建廉政文化,树立廉洁执法形象,为构建和谐国税提供坚强的政治保障。 为了做到“四个确保”(确保上级各项规定执行到位,确保廉政任务落实到位,确保队伍不出问题,确保领导干部本人不出问题),按照“三个贯穿于”的要求,西安市国税局围绕“政务公开、执法廉洁”的目标,把推进廉政文化建设、增强队伍公信力作为基础工作,落实领导责任制,强化效能监督,坚决避免发现问题事前不提醒、不作为等。 坚持不懈地开展廉政文化警示教育。通过各种有效形式,教育干部努力做到“五知、五珍惜”。“五知”即知恩、知足、知止、知责、知耻。知恩就是要知道报恩;知足就是要知道满足;知止就是要知道什么事情可以干,哪些事情不能做,做到令行禁止;知责就是要知道自己的责任和职责;知耻就是要知道什么是廉耻,知道做人、做事和执法、执纪的底线。“五珍惜”就是要珍惜工作岗位、珍惜家庭幸福、珍惜个人前途、珍惜同志友情、珍惜组织培养。 围绕“两权”监督的重点环节,积极推进政务公开,使一般纳税人认定、税收审批、税务处罚等工作更加公开透明,接受各方面的监督。把开展“廉政文化月”活动与政风行风评议、创建文明窗口等紧密结合起来,组建纠察队并不定期深入办税服务厅、税务所进行明查暗访,通过廉洁执法、优质服务树立形象,以廉政文化促进队伍和谐、征纳和谐。 抓好绩效考核管理,进一步增强队伍战斗力 构建国税文化、促进队伍和谐,需要把文化建设与绩效管理结合起来,形成制度和文化的合力,建立重文化、促绩效,重荣誉、讲责任的激励机制,以文化品位提升工作水平,以荣誉责任意识促进工作落实。 近年来,西安市国税局始终加强“学习型、创新型、进取型、务实型、和谐型”机关建设,坚持开展机关思想作风建设教育等活动,努力建设文化机关、效率机关、和谐机关。实行重点工作提醒督办制度,积极实施机关目标考评,促进工作落实。推行绩效管理暨“创佳评差”考核,围绕年度总体目标和要求,确定考核范围、内容和标准,按照处室职责分解工作任务,完善工作绩效考评体系。坚持过程与结果并重,依托信息技术手段,做到计算机考核与人工考核、定量考核与定性考核、日常考核与季度年度考核相结合,考核到部门和个人,按季度、年度定期对机关和基层工作绩效进行考核、点评、通报,并将考核结果与单位、领导、干部个人的奖惩结合起来。同时,把构建文化、促进和谐纳入绩效管理考核范围,对国税文化建设进行年度绩效评估,增强了队伍抓落实的战斗力,促进了工作质量不断提高。 从西安市国税系统实际情况看,构建国税文化促进了队伍和谐,有效推动了各项工作。在实际工作中,西安市国税局努力做到“三个坚持”。 一是坚持以人为本,培养构建和谐的理念。结合实际,确立了“人才兴税、管理促税、文化强税”的思路,提出了“建强班子、带好队伍,强化管理、促进收入,推进文化、力求和谐”的目标任务,把构建国税文化、促进队伍和谐放到了全局工作中去思考、去谋划、去落实,夯实了科学发展的文化基础、提供了政治保障。 二是坚持品牌战略,解决好实际问题。为了解决好工作中的实际问题,西安市国税局确立了文化品牌建设的长远目标,制定了规划和实施意见。同时,树立管理品牌,推进“15”税务管理,即树立“计划目标、岗位职责、过程跟踪、绩效考核”的链式管理理念,构建税源管理、数据应用管理、纳税服务管理、政务管理、绩效管理等五个系统。坚持文化品牌和管理品牌一起抓,重点处理好目前管户数量、工作量较快增长与人力资源相对短缺之间的实际矛盾和问题。完善干部监督管理机制,确保监督管理责任落实到部门和个人。创新反腐倡廉工作的制度机制,通过全面推行执法监察子系统,实行执法考核、责任追究、效能监督,努力在工作中创品牌、促和谐。 三是坚持税收工作主题,促进科学和谐发展。去年,西安市国税局通过应用税收执法管理信息系统,建立了执法考核和过错追究机制;通过深化税收经济分析、强化税源管理,完善和落实了各项征管制度措施,宏观税负不断提升,税收收入质量不断提高,首次突破了百亿元。此外,队伍和谐促进了工作和谐、征纳和谐,市局和13个区县局在西安市政风行风评议中全部名列第一,在全省国税系统绩效管理暨“创佳评差”年度考评中获得总分第一的好成绩,省、市人大代表视察组对西安国税工作给予了充分肯定。西安市国税局树立了文化国税、和谐国税的新形象,步入了科学和谐发展的轨道。 构建国税文化加强队伍和谐来源于第1,欢迎阅读构建国税文化加强队伍和谐。 构建国税文化加强队伍和谐 第 9 页 共 9 页免责声明:图文来源于网络搜集,版权归原作者所以若侵犯了您的合法权益,请作者与本上传人联系,我们将及时更正删除。
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