1 2021年全国一级建造师执业资格考试 建设工程项目管理 考点汇总 第一部分 施工企业项目经理的工作性质、 任务和责任 考点一：施工企业项目经理的工作性质 大、中型工程施工的项目经理必须由取得建造师注 册证书的人员担任；但取得建造师注册证书的人员是否担任工 程项目施工的项目经理，由企业自主决定。 建筑施工企业项目经理，是指受企业法定代表人委 托，对工程项目施工过程全面负责的项目管理者，是建筑施工 企业法定代表人在工程项目上的代表人。 承包人应向发包人提交项目经理与承包人之间的劳 动合同，以及承包人为项目经理缴纳社会保险的有效证明。 项目经理应常驻施工现场，且每月在施工现场时间 不得少于专用合同条款约定的天数。项目经理需离开施工现场 时，应事先通知监理人，并取得发包人的书面同意。 紧急情况，项目经理确保安全，可以先停工，48小 时内书面报告总监或发包人。 承包人更换项目经理，提前14天书面通知发包人和 监理人，并征得发包人书面同意。 发包人要求更换项目经理，接到通知后14天内改进， 第二次接到更换通知28天内更换，提供继任项目经理资料书面 通知发包人。承包人无正当理由拒绝更换，承担违约责任。 授权下属履行职责，提前7天书面通知监理下属姓名 和权限，并征得发包人书面同意。 2 【练习】 1.根据建设工程施工合同（示范文本）GF-2017-0201的相 关规定，下列关于建造师和项目经理的说法，错误的是 （ ）。 A.承包人应向发包人提交项目经理与承包人之间的劳动合同， 以及承包人为项目经理缴纳社会保险的有效证明 B.在紧急情况下为确保施工安全和人员安全，在无法与发包人 代表和总监理工程师及时取得联系时，项目经理有权采取必要 的措施保证与工程有关的人身、财产和工程的安全，但应在24 小时内向发包人代表和总监理工程师提交书面报告 C.发包人收到承包人关于更换项目经理改进报告后仍要求更换 的，承包人应在接到第二次更换通知的28天内进行更换 D.大中型建设工程项目经理必须由取得注册建造师证书的人员 担任 【答案】B 考点二：施工企业项目经理的责任 一、项目管理目标责任书 项目管理目标责任书在项目实施之前，由组织法定 代表人或其授权人与项目管理机构负责人协商制定。 编制项目管理目标责任书应依据下列信息：（同志， 大方点） （1）项目合同文件 （2）组织管理制度 （3）项目管理规划大纲 （4）组织经营方针和目标 （5）项目特点和实施条件与环境 二、项目管理机构负责人的职责 （1）项目管理目标责任书中规定的职责 （2）工程质量安全责任承诺书中应履行的职责 （3）组织或参与编制项目管理规划大纲、项目管理实施规划， 对项目目标进行系统管理 （4）主持制定并落实质量、安全技术措施和专项方案，负责 相关组织协调工作。 （5）对各类资源进行质量监控和动态管理 （6）对进场的机械、设备、工器具的安全、质量和使用进行 监控。 （7）建立各类专业管理制度并组织实施。 （8）制定有效的安全、文明和环境保护措施并组织实施 （9）组织或参与评价项目管理绩效 （10）进行授权范围内的任务分解和利益分配 （11）按规定完善工程资料，规范工程档案文件，准备工程结 算和竣工资料，参与工程竣工验收。 （12）接受审计，处理项目管理机构解体的善后工作。 （13）协助和配合组织进行项目检查、鉴定和评奖申报 （14）配合组织完善缺陷责任期的相关工作 三、项目管理机构负责人的权限（五参与两授权一主持一制定） （1）参与项目招标、投标和合同签订 （2）参与组建项目管理机构 （3）参与组织对项目各阶段的重大决策 （4）参与选择并直接管理具有相应资质的分包人 （5）参与选择大宗资源的供应单位 （6）决定授权范围内的项目资源使用 （7）在授权范围内与项目相关方进行直接沟通 （8）主持项目管理机构工作 （9）在组织制度的框架下制定项目管理机构管理制度 （10）法定代表人和组织授予其他权利 3 【练习】 1.下列不属于项目管理目标责任书编制的依据有（ ）。 A.组织经营方针和目标 B.项目设计任务书 C.项目管理实施规划 D.项目管理规划大纲 E.项目特点和实施条件与环境 【答案】BC 【练习】 2.下列选项中，不属于项目管理机构负责人的权限的是 （ ）。 A.参与项目招标、投标和合同签订 B.参与组建项目管理机构 C.参与组织对项目各阶段的重大决策 D.参与工程竣工验收 【答案】D 第二部分 建设工程项目的风险 和 风险管理的工作流程 考点一：项目的风险类型 一、风险量和风险等级的内涵 风险量反映不确定的损失程度和损失发生的概率。 若某个可能发生的事件其可能的损失程度和发生的概率都很大， 则其风险量就很大。 律师贴对联 4 风险等级由风险发生概率等级和风险损失等级间的 关系矩阵确定： 风险等级矩阵表 风险等级 损失等级 1234 概率等级 1级级级级 2级级级级 3级级级级 4级级级级 建设工程项目管理规范GB/T 503262017将工 程建设风险事件按照不同风险程度分为4个等级： （1）一级风险。风险等级最高，风险后果是灾难性的，并造 成恶劣社会影响和政治影响。 （2）二级风险。风险等级较高，风险后果严重，可能在较大 范围内造成破坏或人员伤亡。 （3）三级风险。风险等级一般，风险后果一般，对工程建设 可能造成破坏的范围较小。 （4）四级风险。风险等级较低，风险后果在一定条件下可以 忽略，对工程本身以及人员等不会造成较大损失。 二、建设工程项目的风险类型 1.组织风险，如： （1）组织结构模式。 （2）工作流程组织。 （3）任务分工和管理职能分工。 （4）业主方（包括代表业主利益的项目管理方）人员的构成 和能力。 （5）设计人员和监理工程师的能力。 （6）承包方管理人员和一般技工的能力。 （7）施工机械操作人员的能力和经验。 （8）损失控制和安全管理人员的资历和能力等。 2.经济与管理风险，如： （1）宏观和微观经济情况。 （2）工程资金供应的条件。 （3）合同风险。 （4）现场与公用防火设施的可用性及其数量。 （5）事故防范措施和计划。 （6）人身安全控制计划。 （7）信息安全控制计划等。 5 3.工程环境风险，如： （1）自然灾害。 （2）岩土地质条件和水文地质条件。 （3）气象条件。 （4）引起火灾和爆炸的因素等。 4.技术风险，如： （1）工程勘测资料和有关文件。 （2）工程设计文件。 （3）工程施工方案。 （4）工程物资。 （5）工程机械等。 考点二：施工风险管理的工作流程 施工风险管理过程包括施工全过程的风险识别、风 险评估、风险应对和风险监控。 1.风险识别 风险识别的任务是识别施工全过程存在哪些风险， 其工作程序包括： （1）收集与施工风险有关的信息 （2）确定风险因素 （3）编制施工风险识别报告 2.风险评估 （1）利用已有数据资料和相关专业方法分析各种风险因素发 生的概率 （2）分析各种风险的损失量，包括可能发生的工期损失、损 失费用，以及对工程的质量、功能和使用效果等方面的影响 （3）根据各种风险发生的概率和损失量，确定各种风险的风 险量和风险等级。 3.风险应对 常用的风险对策包括风险规避、减轻、自留、转移 及其组合等策略。对难以控制的风险向保险公司投保是风险转 移的一种措施。 4.风险监控 在施工进展过程中应收集和分析与风险相关的各种 信息，预测可能发生的风险，对其进行监控并提出预警。 【练习】 1.某建设工程项目在基坑开挖阶段，遇到了不利的软弱土层。 需要进行地基处理，使施工进度延迟、施工费用增加，该风险 属于（ ）。 A.组织风险 B.技术风险 C.工程环境风险 D.经济与管理风险 【答案】C 6 【练习】 2.项目风险管理过程包括：项目风险应对；项目风险评估； 项目风险识别；项目风险监控，其正确的管理流程是 （ ）。 A. B. C. D. 【答案】A 第三部分 施工任务委托的模式 业主 设 计 单 位 承 包 商 承 包 商 供 货 商 供 货 商 承 包 商 供 货 商 业主 设 计 单 位 施工总承包单位 供 货 商 分 包 商 业主 设 计 单 位 分 包 商 分 包 商 分 供 货 商 分 供 货 商 分 包 商 分 供 货 商 施工总承包管理单位 三种施工承发包的模式比较： 模式费用控制 进度控制 质量控制 合同控制 组织与协调 平行发包 降低工程 造价有利 早期投资 控制不利 有利有利不利 不利 施工总管 有利 施工总包 总价早期 控制有利 不利不利有利