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铁路中间站安全管理典型问题及改进措施 魏雷关键词铁路;中间站;安全管理;改进措施在车站生产过程中,只要车轮一转,就产生和存在着安全和发生事故两种可能性。也就是说,矛盾着的两个侧面安全和事故始终存在于生产过程之中。因此,车站各有关部门都应端正指导思想,坚持安全第一,从而真正做到对安全管理工作“思想上第一、工作上圍绕、制度上保证、作风上适应”,常抓不懈、持之以恒。一、铁路中间站安全管理存在的典型问题(一)“安全第一”思想树立不牢老工人见多识广,偶尔得手的捷径或经验,一旦条件具备,便投机违章;新工人则由于见识少,缺少乏经验,认为经常进行的安全教育和事故案例是危言耸听,在他们身上不会发生,因而违章作业。(二)抓大放小突出表现在日常管理和各种检查中,眼睛总是盯着那些“砸锅惹祸”的大问题、大漏洞上,忽略那些细小或所谓细小的问题;对重点工作和关键部位比较重视,而对日常一些看似琐碎或自以为不重要的工作就疏于管理;在宣传、教育、引导抓的轰轰烈烈,声势很大,而在实际工作中却体现不出大力度来,不能从小处抓,形成了“风声大,雨点小”。(三)重事后处理,轻事前防范在日常工作中,安全出了事,不论在原因分析上,还是在对责任者的处理上,都是比较严格的,而对如何做好事前防范重视不够。虽然有“三不放过”原则的要求,但在执行“没有防范措施不放过”上却下的功夫不大,致使某些问题重复发生,得不到根治。以往发生的事故,都是以前曾经发生或出现过苗头的,之所以重复发生,主要原因就在于以事故的处理比较重视,而在吸取教训、超前防范上没有下真功夫,违背了“预防为主”的原则。(四)干部“看惯了”导致职工“干惯了”有些问题是干部的“看惯了”,才导致职工“干惯了”,突出表现在段职能科室和车站干部,对职工现场作业该干的不干、该处理的不处理,管理人员的工作不细致、不规范等,当各级检查发现了有的干部还不以为然。长此以往,职工也就干惯了,造成一些惯性问题得不到根治,甚至成了顽症。(五)职工作业中“会干,但不标准”由于近年来在职工教育、培训方面下了很大的功夫。职工队伍的素质应当说是有了明显的提高,基本解决了前几年突出的“想干不会干”的问题。但是,从日常掌握的情况和各种检查验收的结果看,职工作业上的质量问题仍然较多。分析起来,有的作业不规范、执行规章制度不彻底,如简化作业过程等。二、铁路中间站安全管理的改进措施(一)要提高对安全生产的认识要保证对安全生产的认识真正到位,我认为要增强四种意识:一是增强责任意识。只有具有强烈的责任感,才能提高好安全生产的自觉性,才会有压力,有动力,务本求实保安全。二是增强“安全第一”的意识。各级干部职工只有看到了安全工作的重要性,明白了自己肩负的责任,才会摆正安全的位置,做到在任何时候、任何情况下都始终坚持“安全第一”不动摇,牢固树立安全就是大局、安全就是稳定、安全就是效益、安全就是形象的思想,集中主要精力抓好安全。三是增强超前防范意识。只有思想上对抓小防大、超前防范的认识问题解决了,行动上的自觉性才会增强,才会有一种抓不好安全吃不下饭、睡不着觉的精神状态。有了这种精神状态,就会克服等、靠、要思想,主动投入资金解决安全问题。四是淡化百日意识。安全生产不仅要安全百日的数量,更要安全百日的质量。(二)加强现场安全控制,是确保安全生产的关键1.把握规律,掌握安全生产主动权把握不住安全生产规律,安全工作就等于“瞎子摸象”。要解决现场作业标准化不落实问题,各级管理者必须加强调查研究,正确管理行为与作业行为、现场控制与标准落实、过程控制与结果考核、规律把握与机制建设的关系,及时发现并解决现场作业中带有倾向性的问题,始终掌握安全生产的主动权。2.突出重点,卡控安全生产薄弱环节安全工作必须突出重点。抓安全没有重点,工作就会流于形式。不同系统、不同单位、不同时期的安全重点各有不同。抓安全管理,必须明确重点,有针对性分制定技术标准和作业标准,加强对关键作业环节的安全控制。只有这样,才能抓住主要矛盾,卡控安全生产薄弱环节,有的放矢分抓安全管理。3.贯彻标准,促进安全管理科学规范依据规章和标准进行管理是抓安全生产的一项基本原则。基层站段作业标准落实不好,基根本原因是管理标准、设备标准、人员素质标准没有得到很好的落实,特别是对人有行为控制不到位。要解决不按标准管理、不按标准干的问题,就必须在摸索规律中完善标准,在落实标准中发现问题。4.落实责任,建立安全管理长效机制科学有效的管理机制,不仅包括完善的规章制度,还要包括严格的监督考核制度,没有严格的监督考核机制,是无效的机制。只有加强监督考核机制建设,抓住不落实的事追究不落实的人,才能使管理发挥有效的作用。当前,要改革现行的安全监督管理体制,实现由同体监督向异体监督转变。(三)充分发挥班组职能作用,是确保安全生产的有效方式1.对班组管理要坚持分层逐级负责,建立好操作性较强的逐级负责制,使班组责、权清晰。达到安全自控并进行连锁考核,班组在运输生产作业过程中,要建立以安全责任链(为主要内容的自控机制,达到“安全自控“,并进行联锁考核)。2.要充分发挥班组长的作用班组长素质决定了整个班组的建设水平,如果每个班组长对工作都能认真负责,搞好安全生产就有了主动权。为此,要配齐配强班组长,选班组长不仅要看其业务水平,更要看其综合管理能力,同时要强化班组长的责任意识。培育班组长勇于负责、敢于管理的精神,需要敢于管理又要善于管理。3.注重提高两个能力即提高班组现场安全作业控制能力和独立生产作战的能力,进而达到管理问题不出班组,安全控制问题不出班组,设备质量、故障问题不出班组的目的,并能针对安全生产关键点和薄弱环节采取强有力的措施,以班组的安全保证大局的稳定。(编辑/周洋)-全文完-
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