电力体制改革背景下供电企业人力资源规划 摘要：激烈的竞争促使传统的供电企业管理模式不得不进行转型，从而跟上现代化的发展步伐，以便实现对电力人才的吸引和保留。随着电力体制改革的开展，供电企业内部也随着改革的展开发生着剧烈的变动，由此引发了一系列新问题的出现，包括：竞争加剧、企业内高学历人才增加以及由此造成的升职空间减少。诸多问题的出现严重影响了供电企业有关人资源的管理，对人力资源管理进行新的规划变得越来越紧迫。 关键词：供电企业；体制改革；人力资源规划1 电改背景概述 无疑，新一轮电力体制改革为电力企业带来了很多机遇和风险。机遇是企业可借助改革东风，精益化企业内部管理、规范业务操作，并进一步提高客户服务质量；风险是电力市场由垄断变为竞争，特别是配售电市场，进入了大量竞争者，如何部署经营策略以应对现有局势，是每一个电力企业都不得不思考的问题。售电侧的放开给予电力消费者更多的选择和主动权，市场中陆续涌现出各种类型的售电企业，作为一个电力消费者（以下简称“用户”），除使用传统目录电价购电外，也可以选择通过申请成为购电主体直接参与电力市场交易，如不具备条件也可以委托售电公司进行市场化购电。可见用户在进行消费决策时，会根据其偏好选择更具效用的方案。电力供应的安全稳定、供电服务的细致周到、电力价格的实惠合理等，无疑是用户在进行市场决策时会着重考量的因素。 2 电力体制改革的主要内容 而随着我国经济的不断发展，我国也在不断调整电力体制，包括管电机构改革、电工队伍整顿、供电体制改革等。到目前为止，我国形成了电网公司代管、有限公司、地方自管和直供直管4种主要方式。电力体制改革的主要内容是在发电环节引入竞争机制，具体包括以下几个方面。第一，电力公司要实现“厂网分开”，将国家电力公司管理的电力资产按照发电和电网两类业务进行划分。第二，发电环节按照现代企业制度要求，将国家电力公司管理的发电资产直接改组或重组为规模大致相当的5个全国性的独立发电公司，逐步实行“竞价上网”，开展公平竞争。第三，电网环节分别设立国家电网公司和中国南方电网有限责任公司。国家电网公司下设华北、东北、华东、华中和西北5个区域电网公司。第四，国家电网公司主要负责各区域电网之间的电力交易、调度，参与跨区域电网的投资与建设；区域电网公司负责经营管理电网，保证供电安全，规划区域电网发展，培育区域电力市场，管理电力调度交易中心，按市场规则进行电力调度。区域内的省级电力公司可改组为区域电网公司的分公司或子公司。3 关于人力资源规划的制定 3.1 人力资源规划的原则 供电企业在制定人力资源规划时应结合自身企业的特点，同时又要结合企业所在行业体现出的共性。制定人力资源规划的基本原则主要分为： （1）首先要做的就是掌握企业人力资源流动情况，根据市场中存在的各种影响人力资源流动的因素（企业产品的研发、企业产品的销售还有就是企业发展的战略目标）对人力资源流动进行分析。同时企业在运行过程中还要根据相关法律法规变化及市场中发生的变动及时的对企业人力资源进行合理分配。因此，企业在发展过程中必须在企业内部建立相应的管理制度，从而降低甚至避免人力资源方面的风险。 （2）必须满足企业人力资源需求情况。满足企业的用工量是对人力资源进行规划的主要目的只之一，换句话说就是满足企业用工需求量，人才选拔的主要方式有内部选拔和外部招聘，同时企业还可以事先招聘储备人才，以缓解以后可能会出现的人才短缺问题。因此，企业在进行人力资源规划时，既要实现企业对人才的需求量，又要保证企业人员分工合理，各尽其职。 （3）人力资源规划必须能够起到帮助企业和员工成长的作用。实现企业快速发展，人力资源的合理规划是一个重要前提条件，同时对人力资源进行合理规划还能保证给企业内部员工创造一个良好的发展空间，从而增强员工的工作积极性。企业的管理者应该关注只有实现员工与企业之间的共同，才能保证企业稳步可持续发展，由此。对人力资源进行合理分配，可以实现企业与员工之间的双赢。 3.2 人力资源规划的制定过程 企业在掌握了人力资源现状之后，综合考虑其中长期发展战略，企业在制定人力资源规划时，一般遵循以下几个步骤：首先，分析企业外部条件。对外部条件进行分析，有利于在宏观上对人力资源规划进行掌控。主要的外部因素包括社会因素和法律因素，目前各个行业的技术革新也在不断冲击着供电企业，其人力资源的规划也要随之不断改变。此外，人口问题、文化教育程度以及择业期和用工制度等因素也会对人力资源的供给造成制约。所以包括供电企业在内的所有企业在制定人力资源规划前要对各方面的影响因素进行充分了解。其次，对未来人力资源需求进行预测。在全方面掌控外部环境的基础上，企业便可根据掌控的资料对企业未来的人力资源需求进行大胆的预测，做到未雨绸缪。具体进行人力资源预测时可以根据掌控的环境资料运用计算机，采用包括经验预测法、回归分析法以及德尔菲法等根据企业自身状况对人力资源需求进行预测，并将其结果应用于未来人力资源规划时的参考。最后，根据所得数据分析人力资源规划的可行性并制定具体的人力资源方案。将计算机的输出结果进行专业分析，确定其分析结果的可参考性，并由此制定有利于企业发展的人力资源规划具体方案。4 电力体制改革下供电企业人力资源管理优化方法 4.1 加强职业培训 随着时代的进步，人类科技水平不断向前发展，各种高新技术不断涌现，使得社会对劳动者的要求逐渐提高。只掌握一种劳动技能在当下激烈的社会竞争中是很难生存的。同样对于供电企业的人才要求也是一样，对人才进行培训，保证其专业基础强化的同时不断让企业内员工接触电力方面的新知识，在提高员工综合素质的同时实现供电企业市场竞争力的提高。 4.2 进行工作分析，根据岗位职责来设定考核标准 绩效考核可以在一个企业中充分调动员工的工作积极性，通过对员工岗位进行合理的分析和评价，对不同岗位的员工制定不同的考核标准，并针对考核结果进行科学合理的分析，根据其中存在的问题制定相应的改进方案。同时供电企业内部可以通过发放问卷或随机访谈的方式，加强上层管理部门与下层工作人员之间的交流沟通，努力做到主管部门基层员工的了解，并针对不同员工自身存在的特点，对前排工作，从而保证工作有序开展和进行。5 结论 综上所述，随着电力体制改革的进行，供电企业内部新竞争格局逐渐形成，这就对企业内部有关人力资源管理规提出了新的要求。供电企业应采取有效措施，提高原有工作人员各方面综合素质并通过人才引进提高企业内部员工间的竞争意识，从而提高供电企业在体制改革下竞争力。有效的人力资源开发以及激励机制的建立，或将成为供电企业面临的首要问题。参考文献： 1丁立梅.对供电企业应对新一轮电力体制改革的探讨J.山东工业技术，2017（17）：184.2孙庆生.提升供电企业人力资源管理水平的思索J.中国电力教育，2007. 3田静.现代企业人力资源规划创新J.企业家信息.2010，（10）：86-87.-全文完-