世茂集团工程招投标技术标管理制度 1 编号：编号：BZBZ- -EMEM- -JSJS【ZDZD】- -00004 4 世茂集团工程招投标技术标管理制度世茂集团工程招投标技术标管理制度 ( (20202020 年年 2 2 月月) ) 编制编制 技术技术与安全与安全管理部管理部 审核审核 胡玉银胡玉银 审批审批 叶明杰叶明杰 实行日期实行日期 20202020 年年 2 2 月月 世世 茂茂 集集 团团 工工 程程 管管 理理 中中 心心 （内部资料，注意保密）（内部资料，注意保密） 世茂集团工程招投标技术标管理制度 2 目目 录录 一、一、 目的目的 . 3 二、二、 适用范围适用范围 . 3 三、三、 入围单位资格要求入围单位资格要求. 3 四、四、 招标技术资料准备招标技术资料准备. 3 五、五、 技术标评审内容及要求技术标评审内容及要求 . 5 六、六、 技术标评审流程、成果输出技术标评审流程、成果输出 . 6 七、七、 考核办法考核办法 . 7 八、八、 其它其它 . 7 附件：附件： . 7 世茂集团工程招投标技术标管理制度 3 一、一、 目的目的 为规范各项目桩基、总包、机电总包、幕墙、门窗、消防、弱电、外墙保温、精装修、 室外栏杆、景观等标段招投标管理流程，配合全周期技术管理各环节制度实施的有效落地， 保障世茂集团对重要标段企业标准的准确传达落实，提高各项目、地区公司对招投标技术 标管理的重视程度，特编制本管理制度以规范工程条线的技术标评标工作，从招投标阶段 介入对工程质量把控，有效保障世茂集团在建项目的工程质量及后续维保管控。 二、二、 适用范围适用范围 2.1. 本管理制度适用于世茂集团所有类型项目，适用标段包含桩基、土建总包、机电总 包、幕墙、门窗、消防、弱电、外墙保温、室外栏杆、精装修、景观等。 2.2. 招投标要求以集团成本部发布的世茂集团施工类合同招标工作程序为准，本管 理制度仅对上述标段的入围单位资格审核及技术标管理进行深化与补充。 2.3. 集团工程重点项目的深基坑、桩基、总包/土建、机电（含电梯、消防、弱电等）、 幕墙标段招标管理按世茂集团工程管理中心参与集团工程重点项目技术标(幕墙标 段)评定管理办法执行。 三、三、 入围单位资格要求入围单位资格要求 如投标单位并非所在地区公司供方库内单位，需经地区公司工程管理部进行资质考察 合格入库后方认可其投标资格，具体入库考察及投标入围的工作流程应按照集团成本管理 中心颁布的世茂集团工程类承建商考察工作程序 20150828及集团工程管理中心颁布的 世茂集团供方单位合同期评估制度与世茂集团供方单位合同期评估管理指引规定 执行。 四、四、 招标技术资料招标技术资料 4.1. 招标技术资料需按照世茂集团工程招投标技术标管理指引中招标技术资料审核表 所列资料进行准备并确认资料齐备后方可用于招标，如拟发出的招标技术资料与招标 技术资料审核表所列资料技术标准存在偏差，应提前向地区公司报备审批，审批通过 世茂集团工程招投标技术标管理制度 4 后方可用于招标,海峡特区及其他地区公司不再向集团报备，该资料管理痕迹应留存。 内控检查时如经发现未按招标技术资料审核表要求执行或与世茂集团工程招投标技 术标管理指引附件技术要求资料存在技术偏离且未向地区公司报审通过，将对地区 公司及项目将进行处罚。 4.2. 根据世茂集团工程招投标技术标管理指引招标技术资料审核表要求，招标技术资 料应包含且不限于经工程审图合格的招标图纸、招标技术文件、乙供设备材料品牌表、 乙供材料报验要求、施工环境品牌展示设计方案、在建住宅项目评估要求（住宅/公 建）、交付管理及交付评估管理要求、交付品质排查管理及品质提升工作指引要求、 交付样板管理要求、技术标维保要求及精细化要求等，招投标技术标文件要求详见 世茂集团工程招投标技术标管理指引。 4.3. 乙供设备材料品牌表中集团未作要求的材料品牌，海峡发展特区和一般地区公司应自 行建立地区公司备选品牌库，以供地区公司内各项目招投标时规范回标单位回标品牌 范围。对于集团要求的各项乙供材料品牌（详见BZ-EM-JS【GJZ】-003 世茂集团乙 供材料品牌表），针对乙供材料调换或增加品牌，海峡发展特区自行管理，但须及 时更新材料品牌表；其他地区公司调换或增加材料品牌，如土建类（含精装修、门窗、 栏杆、幕墙、景观等）由地区公司按照集团招投标制度，参与相关考察并形成考察报 告，地区公司审核通过后列入地区公司材料品牌库，不再向集团工程管理中心报备； 但机电类(含消防、弱电)调换或增加材料品牌，应至少提前半个月向集团工程管理中 心进行报批，集团收到相关材料品牌资料及考察报告并审核通过方可使用，地区公司 应对相关过程资料留档备查。如发现地区公司（除海峡发展）未经集团审批通过用于 项目招标，或材料品牌入库前未按相关制度进行考察并形成报告，内控检查时根据相 关制度进行处罚。 4.4. 对于基坑、土建总包、机电总包、幕墙、门窗、外墙保温、精装修（户内）、景观等 标段的招标技术文件，在发出技术标时须将所有技术文件及按照世茂集团工程招投 标技术标管理指引附件填制的世茂集团项目招标技术资料审核表，不再报备集 团工程管理中心技术与安全管理部。 世茂集团工程招投标技术标管理制度 5 五、五、 技术标评审内容及要求技术标评审内容及要求 技术标评标过程中须对以下内容予以评审。 5.1. 投标单位资格复审：审查投标单位资格、投标文件的完整有效性，代理人法律资格 的有效性，有无实质性内容的偏离。 5.1.1 资质要求：投标单位必须提供招标文件中所要求的合法企业营业执照、法人证 书、专业资质等文件。技术标中提供的资质证书可以是复印件，但须加盖企业公章， 考察时必须提供原件以备检查。 5.1.2 投标文件的完整有效性：投标文件所述内容必须与所招标的项目内容实质性响 应，在详细了解招标文件的前提下，切实针对招标项目及相应的技术文件进行编写。 不得出现前后矛盾、漏项、所述内容与本工程不符的现象。 5.1.3 相关工程业绩及承包工程范围，须提供相关有效的证明材料。 5.2. 技术标应对招标图纸及招标文件实质性内容的响应，回标文件应响应世茂集团工 程招标技术管理指引招标技术资料审核表要求，如有技术偏离应提供技术标评分 表进行备案并报地区公司审批，若存在重大偏离应报集团审核。 5.2.1 投标单位必须按招标技术标要求，对应提供技术文件，与招标项目吻合，技术 文件切合实际，可实时性强。 5.2.2 投标图纸要求：以本工程招标图纸有关设计说明、要求为准，不得擅自篡改。 5.2.3 技术文件内容：除各项目/地区公司结合本项目特点及所在地区制定的专项技 术要求外，招标要求，最终合同中须包含世茂集团工程招投标技术标管理指引附 录的相应标段所用的核心技术标准文件、招标标段涉及的作业指引等文件。 5.2.4 乙供设备材料品牌表：对于各标段中的重要设备、材料，投标单位应对所在地 区标段适用的乙供设备品牌表逐项响应。 5.2.5 技术参数表：涉及到设备选型的标段回标文件中应包含主要设备的技术参数表， 参见附件 2主要技术参数表模板。 5.2.6 工期：投标单位必须响应招标项目工期要求。 5.2.7 维保：投标单位必须满足招标项目维保期的要求并响应技术标维保要求文件内 容。 5.2.8 工程在建及验收标准：依据招标文件要求和集团相关在建、交付、精细化标准 验收。 世茂集团工程招投标技术标管理制度 6 5.3. 施工方案（施工组织设计），应说明本工程施工详情及施工重点/难点的处理方法。 施工方案必须有针对性，可实施性。 5.4. 施工进度计划表，应体现工期及各节点的详细时间安排，工期和各节点工期均应满 足招标文件工期进度要求。 5.5. 拟定的现场组织构架、以及主要管理人员的资格证书、相关工作经历、社保证明， 同时提供组织架构主要人员（项目经理及技术负责人）人员到岗率承诺及相应违约 处罚措施。 5.6. 工程施工拟使用的主要施工机械明细表、以及进出场计划安排。 5.7. 劳动力安排。应提交劳动力进场计划及工程抢工期间的劳动力措施。 5.8. 投标单位现场踏勘确认，了解现场的交通运输、供水供电、材料存放地点、施工现 场临时设施、现场管线的埋设、工地现场情况及工地邻近建（构）筑物等情况 5.9. 招标文件所要求的其他资料。 六、六、 技术标评审流程、成果输出技术标评审流程、成果输出 6.1. 评标流程： 6.2. 对于第一轮技术标评审不合格的标书，须出具详细意见并给予投标单位至少 1 次修 改标书机会。 6.3. 技术标评审结束后除项目应自行形成议标文件综合评审表外，应按集团工程管理中 心的要求对每家投标单位的议标表现及响应情况填制世茂集团工程招标技术标评 审评分表，如该评分表仍低于 85 分，该单位技术标应被认定为不合格。 6.4. 对于总包、机电总包、幕墙、门窗、外墙保温、精装修（户内）、景观标段，各投 标单位第二轮技术标评审补充后的最终版回标文件及项目公司对每家投标单位填制 的世茂集团工程招标技术标评审评分表，各地区公司（含海峡发展公司）取消 投标单 位入围 考察 招标图 纸、招 标文件 技术要 求确认 （不需 报备集 团） 地区公 司管理 或项目 组织招 投标 技术标 回标文 件审阅 第一轮 技术标 询标 投标单 位提交 补充技 术标 第二次 技术标 询标 完成技术 标评审形 成议标文 件，填报 技术标评 审评分表 按月汇总 归档 世茂集团工程招投标技术标管理制度 7 向集团报备，须深化管控界面分工表报备集团。集团要求海峡发展公司必管总包、 精装修，其他地区公司必管总包、精装修、门窗。地区公司技术对接人须在每月 2025 日前进行汇总，内控检查时间如发现未及时更新将处罚。 6.5. 技术标及技术标评审过程中形成的技术澄清文件均作为合同的组成部分。 6.6. 如图纸与世茂集团工程招投标技术标管理指引附录的核心技术标准内容不一致， 应以核心技术标准要求为准，如仍有偏离，需提前报备地区公司审批，审批通过后 需将偏离情况一并填入技术标评审评分表进行备案，存在重大偏离应报集团工程管 理中心审批。 6.7. 标段招标完成后，项目工程部应与成本部再次确认世茂集团工程招投标技术标管 理指引中招标技术资料审核表要求适用于该标段的全部文件是否已最终放入合同 中，如发现在成本招标过程中有所遗漏应及时提出及补充。 七、七、 考核考核办法办法 集团工程管理中心通过内控检查，采用评分机制进行考核，具体参见2020 年技 术管理内控检查和评分规则。 八、八、 其它其它 本制度由集团工程管理中心解释。