资源预览内容
第1页 / 共7页
第2页 / 共7页
第3页 / 共7页
第4页 / 共7页
第5页 / 共7页
第6页 / 共7页
亲,该文档总共7页,到这儿已超出免费预览范围,如果喜欢就下载吧!
资源描述
财政局计划草案 财政局计划草案第1篇 20*年是实施*计划的最后一年,也是加快经济和社会发展的重要一年。总的来看,面临着新的机遇和挑战。从国际环境看,全球产业结构调整步伐加快,国际贸易继续扩大,国际投资保持活跃,为我县开拓国际市场、引进外资提供了广阔空间。从国内环境看,国家将实行稳健的财政政策和货币政策,继续发放国债,支持三农及社会事业的发展。山东半岛城市群和制造业基地的建设以及省会经济的发展,将为我县引进重大项目、建设生产基地、拓展产业链条等带来新的机遇。从自身看,近两年46亿元的固定资产投入和200多个招商引资项目,大部分将转化为今年的生产能力;全县广大干部的亲商观念、零距离服务意识进一步增强,经济发展的软环境不断优化,形成了加快发展的浓厚氛围和强大合力。 根据面临的发展环境和政府工作的总体要求,20*年发展计划安排的基本原则是:认真贯彻中央及省市经济工作会议精神,紧紧抓住济南市实施突破远郊区战略的机遇,全面落实科学发展观,加快经济结构调整,转变经济增长方式,扩大对外开放,深化各项改革,继续实施五个突破(工业经济、招商引资、农业产业化、民营经济、农村城镇化),促进国民经济持续快速协调健康发展和社会全面进步。 在综合分析和纵横衔接的基础上,20*年我县主要预期目标初步确定为:生产总值增长16%,三次产业比例调整为14.657.128.3;全社会固定资产投资增长30%;社会消费品零售总额增长15%;出口创汇增长20%;地方一般预算收入增长16%;农民人均纯收入增长10%;城镇居民人均可支配收入增长8%;城镇登记失业率控制在4%以内;人口自然增长率控制在5‰以内。 三、20*年经济社会发展的主要任务和措施 (一)全力培植主导产业,增强工业经济核心竞争力。立足现有工业基础,发挥品牌优势,加大科技创新,建设生产基地和产业集群,力争规模以上工业销售收入过百亿元、工业增加值35.7亿元、利税11.6亿元,分别增长20.1%、23.2%、18.8%。工业投资18.3亿元,增长35%。 按照低成本、民营化、外向型的思路和法治、诚信、效率、双赢的原则,创建骨干企业快速发展的最佳环境,借助外力、激活内力、更新理念,促使骨干企业裂变发展,快速膨胀。建设300万吨粉磨站、万吨球铁管件扩产、齐发药业扩产等重点项目,打造玛钢管件、水泥建材、机械配件、炭素生产、纺织服装、医药化工、型材加工七大产业集群,尽快形成规模经营、规模效益、规模经济。 围绕重汽集团等重化企业,依托汇九集团、弘正公司、华源锅炉、压缩机厂等现有机械加工企业,主动衔接、延伸、调整产品结构,打造济南汽车产业链条上的关键一环。 围绕沟槽管件、无极变速器、预焙阳极、砻谷胶辊、皮革制品等优势产品,加强质量、环保等国际标准体系建设,加大品牌的培育、包装,实施走出去战略,多元化开拓国际市场,实现产品国际化、营销全球化。 (二)夯实农业基础,促进农业增产、农民增收和农村增效。按照统筹城乡协调发展的要求,以农民增收为中心,加快实施9571工程,力争农业增加值达到11.5亿元,增长6.5%。 加快产业结构调整。在提高粮食综合生产能力的前提下,继续按照高效、精准、特色、生态的原则,着力发展优势产业和特色农产品,新增绿色、无公害品牌9个,标准化生产基地面积达到35万亩,主导产业产值占农业总产值的比重达到65%以上。加大对长荣畜产、玫瑰开发、无公害蔬菜配送中心等龙头企业的扶持力度,培植引进新的农产品加工企业,规划建设农副产品特色规模市场,加快协会等经济合作组织建设,促进农副产品快速流通,保护农民权益、农业利益,集中优势开拓两大市场。 加强农业基础设施建设。重点实施人畜饮水安全、水库除险、涝洼地治理、农业综合开发、土地整理及沼气建设等工程,全面完成农村公路改造,改善农村生产生活条件。建设玫瑰镇特色经济综合开发示范镇项目,推动城镇化进程。以四个贫困乡镇为重点,认真做好农村扶贫工作。 加快农村劳动力转移。实施2000户新型农民培训工程,成立农民培训中心,加强专业技能和就业培训,不断提高农村劳动力的整体素质和就业能力。建立就业培训信用担保中心和劳务派遣公司,为外出务工提供保障,力争全年劳务输出1.8万人。 (三)加快发展服务业,促进消费需求稳定增长。按照优化结构、强化功能的思路,全面提升服务业水平,力争完成第三产业增加值22.3亿元,增长17.3%。 着力扶持现代服务业。重点研究规划专业市场、现代物流业总体布局,积极发展仓储、配送等现代物流业,金融保险、连锁专卖等现代商服业,社区卫生、物业管理等社区服务业。建设堡子岭建材市场,规范提升玫瑰街建材、黄河路农副产品、宏源自摩城等批发市场。加大玫瑰园、洪范池、翠屏山、圣母山等景区的招商和开发力度,完善配套设施,开发旅游商品,打造精品景点和经典线路,唱响玫瑰之乡旅游品牌。 努力扩大居民消费需求。加快发展便利店、连锁店、物流配送等现代经营业态,引导发展汽车、住房、数字产品、健身用品等消费热点。进一步规范市场秩序和企业行为,强化行业自律,严厉打击制售假冒伪劣商品、商业欺诈等不法行为,加强商业服务业的标准化经营,营造良好的消费环境。 (四)加大固定资产投资力度,增强经济发展后劲。计划安排全社会固定资产投资34.5亿元,增长30%,投资率为43.8%。 强化重点项目支撑。初步安排重点投资项目62项,总投资42.24亿元,当年投资13.36亿元。其中,农业项目8项,投资5.54亿元,当年投资1.16亿元;工业项目38项,投资13.91亿元,当年投资8.92亿元;基础设施项目8项,投资18.97亿元,当年投资1.81亿元;社会事业项目4项,投资0.71亿元,当年投资0.23亿元;服务业项目4项,投资3.11亿元,当年投资1.24亿元。针对上述项目,采取制定计划、月份调度、动态管理的工作机制,确保建设进度。 加强基础设施建设。按照主城提升、新区开发、园区拓展的思路,拓展配套济西工业园区,开发启动锦东新区,推动县城两翼展开。完成县城电网改造项目,完善2万吨水厂及配套供水管网,建设污水处理厂二期收集管网,规划建设垃圾无害化处理厂,延伸翠屏街等主干道,提高县城服务功能。实施以沿街单位拆墙透绿、插绿补绿为重点的绿化美化工程和以城西洼综合整治、水环境治理为重点的治污保源工程,打造平阴山水景观。 破解土地、资金难题。做好国家政策与平阴发展相结合的文章,重点向闲置要土地、向投入要土地、向政策要土地,向复垦要土地,尽力满足建设用地需求。通过招商引资、信贷融资、城镇经营、企业资本运作、争取国家与省市支持等多条路子,积极增加项目建设投资。 抓好项目策划与储备。围绕园区资源整合、骨干企业膨胀、主导产业培育以及大交通的发展,谋划一批投资数额大、关联带动能力强、支撑作用明显的重点产业项目,编制可研报告,争取列入国家及省市规划,确保投资连续稳定快速增长。 (五)扩大对外开放,提升经济外向度。坚持以对外开放促全面发展,力争完成出口创汇1.2亿美元,实际利用外资500万美元,引进内资11亿元。 加强园区载体建设。济西工业园区一期工程完善功能,提升档次,提高项目容积率和投入产出率;二期工程搞好配套,扩展空间。立足东阿、孝直、孔村、安城等园区,依托济菏高速及国道、省道科学规划、合理布局全县园区资源,聚合发展优势,完善功能定位,形成一区多园卫星式发展的新格局,拓展济西工业园区的总规模。 改进招商引资方式。以日韩港台企业、苏浙闽粤民营企业、市区外迁企业为重点,围绕济南四大产业链条的延伸拓展,借助玫瑰、阿胶两大独特品牌,依托迈克驰名商标,利用骨干企业整体资产优势,打破行业准入限制,积极引进大项目、大资金、大股东和大企业家,力争在资源招商、骨干企业招商和公用事业、基础设施招商上实现新突破。 (六)深化各项改革,营造体制机制新优势。深化国有企业改革,积极引导和推动企业不断完善法人治理结构,优化股权结构,改善管理方式,建立现代企业制度;积极稳妥地推进事业单位改革,力争经营开发服务类事业单位转企改制工作取得新的进展。建立和完善国有资产监督管理体系,确保国有资产保值增值。加快所有制改革,大力发展民营经济,力争非公有制经济占GDP的比重达到56%。深化投融资体制改革,适时取消审批制度,实行核准制和备案制;健全政府投资管理、项目决策、绩效评价和责任追究机制,加快推进政府投资项目代建制。深化巩固农村改革,落实粮食直补和免征农业税政策,推进小型水利设施产权和林权制度改革。 (七)统筹发展各项社会事业,努力构建和谐社会。大力实施科教兴县和可持续发展战略,加快科技创新和成果转化,提高科技对经济增长的贡献率。巩固提高义务教育成果,全面推进素质教育,优化调整职业教育,培养引进留住各类人才,建设高素质的人才队伍。巩固新型农村合作医疗成果,完善卫生两个体系建设,推进卫生资源整合。积极做好文化体育、广播电视、妇女儿童及老龄等各项工作,促进经济与社会协调发展。 加快建立完善社会保障体系。依法扩大养老保险、失业保险的覆盖范围,积极推进医疗保险制度改革。大力发展慈善和福利事业,加大对弱势群体的救助帮扶。 积极实施可持续发展战略。大力发展循环经济和生态经济,全面推进创建国家级生态示范区和环保模范城市工作,实施绿色通道工程,提高生态环境质量。加强土地资源管理,依法保护耕地。继续抓好计划生育工作,巩固优质服务县成果。按照全面建设小康社会的要求,加强对关系全县国民经济和社会发展的全局性、战略性重大问题的研究,精心做好第十一个五年规划的编制、论证工作,科学引导经济社会全面协调可持续发展。 各位代表,20*年全县经济建设和社会发展的任务十分繁重。我们要在县委、县政府的正确领导下,在县人大、县政协的监督和支持下,坚持全面、协调、可持续的发展观,求真务实,开拓创新,努力完成20*年国民经济和社会发展的各项任务,为加快全面建设小康社会进程而努力奋斗!第 8 页 共 8 页免责声明:图文来源于网络搜集,版权归原作者所以若侵犯了您的合法权益,请作者与本上传人联系,我们将及时更正删除。
网站客服QQ:2055934822
金锄头文库版权所有
经营许可证:蜀ICP备13022795号 | 川公网安备 51140202000112号