白泉镇建筑垃圾中转服务工程项目公开招标采购文件项目名称：白泉镇建筑垃圾中转服务工程项目目 录第一章 采购公告第二章 采购需求第三章 投标人须知前附表一、总则二、投标文件三、投标文件的编制四、开标五、评标六、废标七、定标八、合同授予九、政府采购政策十、解释权第四章 评分办法及评分标准第五章 合同主要条款第六章 投标文件相关格式第一章 采购公告项目概况白泉镇建筑垃圾中转服务工程项目的潜在投标人应在政府采购云平台（）获取（下载）招标文件，并于2021年10月13日 9时00分 （北京时间）前递交（上传）投标文件。一、项目基本情况 项目编号：ZHZS（招）-2021-011 项目名称：白泉镇建筑垃圾中转服务工程项目 预算金额（元）：540000 最高限价（元）：540000 采购需求： 标项名称:白泉镇建筑垃圾中转服务工程 数量:1 预算金额（元）:540000 简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：白泉镇建筑垃圾中转服务工程项目 备注： 合同履约期限：标项 1，承包期二年，一年承包期满，经采购人考核合格的，可续订下一年合同，考核不合格的，采购人有权终止合同。 本项目（否）接受联合体投标。二、申请人的资格要求： 1.满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；未被“信用中国”（)、中国政府采购网（）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。 2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无 3.本项目的特定资格要求：无三、获取招标文件 时间：/至2021年10月13日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外） 地点（网址）：浙江省政府采购网（用“政采云”注册账号、密码登录系统后在线获取采购文件） 方式：供应商登录政采云平台网上获取。潜在供应商登陆政采云平台，在线申请获取招标文件（进入“项目采购”，在获取招标文件菜单中选择项目，申请获取招标文件，填写获取采购文件的申请信息，提交后点击【下载采购文件】即可获取招标文件，本项目招标文件不收取工本费。仅需浏览招标文件的供应商可点击“游客，浏览招标文件”直接下载招标文件浏览。 售价（元）：0四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点 提交投标文件截止时间：2021年10月13日 09:00（北京时间） 投标地点（网址）：投标人将加密的电子版投标文件于投标截止时间前上传到政采云平台（sdf.lkj/） 开标时间：2021年10月13日 09:00 开标地点（网址）：投标人将加密的电子版投标文件于投标截止时间前上传到政采云平台（sdf.lkj/）五、公告期限 自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。 2.其他事项：无七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系 第二章 采购需求一、项目背景：随着对垃圾“减量化、无害化、资源化”处置要求的不断提高，建筑软杂垃圾的产生量逐年递增，垃圾积存情况不断提高，现需要对位于原大胜窑厂西侧的白泉镇建筑垃圾中转场内的软杂垃圾，由投标人统一装运至舟山旺能环保能源有限公司位于团鸡山的焚烧处理站。二、服务期限：承包期二年，一年承包期满，经采购人考核合格的，可续订下一年合同，考核不合格的，采购人有权终止合同。三、工程量及预算标项项目名称内容项目特征计量单位数量（暂定）预算（万元）一白泉镇建筑垃圾中转服务工程项目白泉镇建筑垃圾中转场舟山旺能环保能源有限公司白泉镇建筑垃圾中转场运至舟山旺能环保能源有限公司消纳地（因团鸡山班船有限制，已综合考虑人工机械降效）陆运距离约为16KM 车1200车/年54万元（450元/车）本项目采购预算为54万元，最高限价为54万元。注：1、本次采购的数量为暂估工程量，结算时按实际发生的工程量进行结算。2、综合单价包括垃圾运输、人工费、保险费、税费等完成本项目的其他费用和政策性文件规定及和合同包含的所有风险、责任等一切费用。四、服务标准1、软杂垃圾分拣装载由采购人承担。投标人须有自有车队，（须提供正规购置发票及设备图片，提供相关车辆行驶证、有效期内的保单（投标人名下）复印件加盖公章）。车辆第三者责任险须100万元/辆。负责运输至团鸡山消纳地；2、投标人中标后,根据船班安排等实际情况配备4台以上专用车辆（车型为总质量30吨及以上重型自卸货车）负责运输场地内软杂垃圾，参运人员和车辆须手续齐全，运输作业应符合安全操作规范和有关环保法规，如发生安全事故，一切责任由中标人负责。3、中标人严格服从釆购人的装载要求，及时响应采购人的清运安排，确保清运及时，原则上每月清运量不低于80车次。在运输过程中，密闭运输，不遗撒，不乱倒乱卸，按审批路线和场地消纳。运输车辆进出中转场严格服从中转场监管人员指挥调派；4、中标人应充分考虑运输路线高峰期限行、船班限制等综合情况，自行合理安排清运时间；5、中标人须自行与旺能公司联系安排相关事立，做好沟通衔接工作。6、垃圾运输倾倒等过程中存在的安全问题、环境问题、治安向题等均由中标人负责。 五、服务承诺1、在服务期间，采购人必要时需要供应商增加车辆投入满足运输要求，供应商必须服从甲方需求。2、在服务期间，供应商的车辆如需要更换，所换的车辆总质量不低于之前所投入使用的车辆，且经采购人同意。 六、运费结算1、中标人以采购人发出的场地内软杂垃圾分拣挖机（人工）及运输量签证单为依据进行费用结算。签证单必须完整填写日期、人数、车数（含车号）、采购方签发人签名、中标人签收确认、处置点接收签字确认。签证单必须字迹清晰，不得涂改、伪造，票据一式二份，否则票据无效。2、结算方式：原则上为每3个月结算一次。中标人按完成的运输量向采购人报送，双方验证点清软杂垃圾运输票据，确认无误后，中标人开具正规税务发票， 采购人在收到发票后30天内支付。七、项目考核及处罚措施采购人对中标人日常运输工作实施督查，每6个月为1个考核周期。如中标人未能満足采购人清运需求，清运不及时，影响采购人对中转场的正常管理，6个月运输总量未达到最低450车标准的，采购人可对中标人处罚金贰万元，在当期结算运费中直接扣除。八、履约担保中标人在合同签订后5个工作日内提供中标金额的3 %作为履约担保,履约担保也可使用银行、保险出具的保函，担保直至合同终止之日起15个工作日内一次性退回。6第三章 投标人须知前附表序号内容说明及要求1项目名称白泉镇建筑垃圾中转服务工程项目采购编号ZHZS（招）-2021-0112采购内容详见第二章采购需求资金来源财政性资金3项目金额预算金额：540000元。超过此最高限价的报价作无效标处理。4踏勘现场代理机构不组织踏勘，如投标人需进行现场踏勘的，须跟采购人进行协商。但投标人不得因此使采购人承担有关责任和蒙受损失，投标人应承担踏勘现场的责任和风险。5服务期限详见第二章采购需求6质保期详见第二章采购需求7投标有效期90日历天。（从开标截止之日起）。8评标办法综合评分法9签订合同中标通知书发出后 30 天内。10资金结算详见第二章采购需求11投标报价与费用1、投标报价应以人民币报价，投标报价包括为完成本项目服务可能发生的全部费用及中标人的利润和应交纳的税金等（垃圾运输费、人工费、保险费、税费等完成本项目的其它费用和政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等）一切费用。合同总价不得超过本项目对应的预算金额。2、按国家规定由中标人缴纳的各种税收已包含在投标总价内，由中标人向税务机关缴纳相关费用。3、投标人应承担其参加本招标活动自身所发生的费用。4、中标人须缴纳招标代理服务费，招标代理服务费为：10000元。支付方式及时间为：领取中标通知书时一次性支付给招标代理机构。 12履约保证金中标人在合同签订后5个工作日内提供中标金额的3 %作为履约担保,履约担保也可使用银行、保险出具的保函，担保直至合同终止之日起15个工作日内一次性退回。13投标文件的组成投标文件由资格证明文件、商务及技术文件、投标报价文件三部份组成。14投标文件的递交在开标截至时间前须在政采云系统里上传加密的电子版投标文件。同时还须在开标现场递交一份未加密的电子版投标文件，该电子投标文件应为政采云投标客户端生成的电子标书（后缀名为.bfbs）,投标人解密异常或未按时解密时应急使用），介质可以是U盘或DVD光盘。投标人递交备份投标文件时，如出现下列情况之一的，将被拒收：1、未按规定密封或标记的投标文件；2、由于包装不妥，在送交途中严重损坏的；3、超过规定时间送达的；4、仅提供备份投标文件的，投标无效。当发生解密失败或未按时解密的，如投标人未按要求提交备份电子投标文件的，造成项目开评标活动无法进行下去的，投标无效，相关风险由投标人自行承担。15投标文件的密封要求投标人线上制作投标文件并采用CA数字证书进行电子签章及加密。投标人备份投标文件应密封封装，注明投标人名称、项目名称并封口处加盖公章。16投标文件提交/开标截止时间2021年 10月13日 9时00分17答疑与澄清投标人认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自收到采购文件之日（发售截止日之后收到采购文件的，以发售截止日为准）或者采购文件公告期限届满之日（招标公告为公告发布后的第6个工作日）起7个工作日内，以书面形式一次性向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑投标人对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向监督管理部门投诉。18投标人注册各投标人须在投标截止时间前根据浙江省财政厅关于开展政府采购投标人网上注册登记和诚信管理工作的通知（浙财采监【2010】8号文）的要求