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新佐$法)新修订安全生产法将于2021年9月1日起施行。【沥2芸荣二政育一逊人宇第一章文文火修改背景和意义伟文修改背景和意义现行的安全生产法是2002年制定的,2009年和2014年进行过两次修改。霞今年是第三次修改。疃这部法律对预股和凑少生产安全事故发挥了重要作用。我国生产安全事故死亡人数从历史最高峰2002年的约14万人,降至2020年的2.71万人,下降80.6%;重特大事故起数从最多时的2001年,一年发生140起下降到2020年的16起,去年16起是历史最好水平,下降88.6%。Epoopue文修改背景和意义雾(sstr-河)山$放肯綦魍但是,过去长期积累的传统隐慨还没有完全消除,有的还在集中暮露,新的风险叉不断淘现.同时新发展阶段、新发展理念、新发展恒局又对安全生产工作提出了更高的要求.魍星然全国生交安全事敌总体上呈下降趋势,但开始进人一个瓶颈期、平台期,而明稍有不愤,重特大事故还会出现友弹Basss“froytmesig.i文修改背景和意义在这个阶段尤其是全国正在开展安_全生产三年行劫制定实施“十四五“安全生产规划的关键时期对安全生产法进行修改,正当其时、目十外要,为安全生产工作提供了有力的法律武器。第二章文文火进一步压实企业安全生产主体责任伟j言二文进一步压实企业安全生产主体责任这次修改安全生产法的一大亮点就是进一步压实了生产经营单位的安全生产主体责任,主要是建立了以下几项重要的法律制度。一是生产经营单位全员安全责任制生产经营单位每一个部门、每一个岗位、每一个员工都不同程度直接或间接影响安全生产。安全生产人人都是主角,没有旅观者。,这次修改新增全员安全责任制的规定,就是要把生产经营单位全体员工的积极性和创造性调动起来,形成人人关心安全生产、人人提升安全素质、人人做好安全生产的局面,从而整体提升安全生产水平。文进一步压实企业安全生产主体责任是安全风险分级管控和隐患排查理双重预防机制仁安全风险分级管控是国内外企业安全管理的先进经验和成功做法。仁建立安全风险分级管控机制,要求生产经营单位定期组织开展风险辨识评估,严格落实分级管控措施,防止风险演变引发事故。仁陪悦排查整治是安全生产法已经确立的重要制度,这次修改,又补充增加了重大事故隐悦排查治理情况及时向有关部门报告的规定,目的是使生产经营单位在监管部门和本单位职工的双重监督下,确保隐感排查治理到位。文进一步压实企业安全生产主体责任三是高危行业领域强制实施安全生产责任保险制度“修改前的安全生产法规定,国家鼓励生产经营单位投保安全生产责任保险。根据中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见的要求,高危行业领域主要是矿山、危险化学品、烟花爆竹、交通运输、建筑施工、民用爆炸物品、金属河炼、渔业生产等八类。“安全生产责任保险的保障范围不仅包括企业从业人员,还包括第三方的人员伤亡和财产损失,以及相关敏援敏护、事故鉴定和法律诉讼等费用。“最重要的是,安全生产责任保险具有事故预股功能,保险机构必须为投保单位提供事故预防服务,席助企业查拖风险隐患,提高安全管理水平。
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