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煤矿安全隐患集中整改专项行动实施方案 煤矿安全隐患集中整改专项行动实施方案根据中政办发【2012】115号、116号的文件以及2012年12月7日中阳县政府的会议精神以及县煤炭局2012年12月10日召开关于“中阳县煤矿安全隐患集中整改百日专项行动”专题会议的要求,为了认真贯彻落实中阳县人民政府关于开展煤矿安全隐患集中整改百日专项行动的会议精神,进一步巩固“煤矿百日安全生产集中清理整顿专项行动”、“煤矿百日安全生产活动”、“煤矿安全隐患排查治理百日专项行动”的成果,切实加强今冬明春我矿安全建设工作,全面提升我矿安全管理水平,最大限制的消除各类事故隐患,有效防范和减少安全事故,促进我矿安全生产建设形势由稳定走向根本好转,决定在我矿开展“煤矿安全隐患集中整改百日专项行动”,结合我矿实际,特制定本方案。一、工作目标: 通过开展煤矿安全隐患集中整改百日专项行动,进一步巩固前三次专项行动取得的成果,落实各部门、各岗位、各工种安全生产责任,认真解决管理上存在的突发问题,全面排查治理事故隐患,有效防止和遏制各类事故的发生,推动我矿安全形势进一步好转,为“三节”、“”创造一个良好的安全氛围。二、组织领导:为了加强对专项行动的组织领导,确保工作取得实效,决定成立专项行动领导组: 组 长:副组长: 成 员:三、职责分工及要求:1、组长对“专项行动”期间的安全生产建设全面负责。2、副组长对组长负责,并对分管范围内的安全工作负直接管理责任。3、其它成员必须服从指挥、听从安排、密切配合,全面履行自己的职责,狠抓基础工作落实,加强安全防范和安全检查。4、针对各专业的检查坚持“谁检查、谁负责、谁验收”的原则,做到分工明确,责任到人,真正以专业为主,分系统进行落实。确保本次“煤矿安全隐患集中整改百日专项行动”能够“横向到边,纵向到底”全面覆盖,不留死角,真正把隐患消灭在萌芽状态。5、各专业负责人必须高度负责,正确的对待本次“煤矿安全隐患集中整改百日专项行动”,按要求组织好自己分管组的排查整改以及复查工作,在此期间发生重大隐患或伤亡事故由各组负责人负完全责任。根据相关制度进行追究其责任。领导组下设办公室,办公室设在安检科,办公室主任任俊东,负责煤矿安全隐患集中整改情况的收集、汇总、上报工作,同时成立9个专业小组。1、“一通三防”组井下六大系统,通风、瓦斯、防尘、防灭火方面以及制度记录台账等,由组长王玉柱做详细汇总后报安检科,所排查问题由通风矿长王玉柱负责落实整改并逐条逐项进行验收。组 长:副组长:组 员:2、机电运输组本矿机电运输、主副井提升,井上下的供电、供水、供暖、大型设备检查检验以及制度记录台账等。由组长马中合做详细汇总后报安检科,所排查问题由机电矿长马中合负责落实整改并逐条逐项进行验收。组 长:副组长:组 员:3、地测防治水组井巷工程质量、地测防治水、规程执行情况、技术资料以及制度记录台账等。由组长康蝉龙做详细汇总后报安检科,所排查问题由技术矿长康蝉龙负责落实整改并逐条逐项进行验收。组 长:副组长:组 员:4、安全监管方面采掘、机电运输、提升、通风、地面冬季三供等。由组长安全矿长王子明详细汇总这次的隐患排查情况,提出合理化建议并督促整改,同时对各小组排查出的问题下发三定表,限期整改排查出的隐患,并做好隐患排查台帐,同时组织质标办、总工办对本次各专业所检查出的问题进行逐条逐项复查验收。组 长:副组长:组 员:5、采掘工作面及现场管理方面工作面各作业地点现场管理和支护质量以及轨道巷的现场管理。由组长王虎虎做详细汇总后报安检科,所排查问题由生产矿长王虎虎负责落实整改并逐条逐项进行验收。组 长:副组长:组 员:6、地面后勤方面地面所有职工宿舍、办公楼卫生,澡堂、餐厅、行政库房和生产库房的物料堆放和工业卫生及安保情况。由组长刘银元做详细汇总后报安检科,所排查出的问题由办公室主任刘银元负责落实整改并逐条逐项进行验收。组 长:组 员:7、基建施工方面新井地面、井下基建工程项目的施工情况和技术资料,物资进厂清点情况等。由组长技术总工康蝉龙做详细汇总后报安检科,所排查问题由技术矿长康蝉龙负责落实整改并逐条逐项进行验收。组 长:组 员:8、软件资料方面各部门、各专业的规章制度、记录台账、相关措施、图纸等。由组长质标办主任李配做详细汇总后报安检科,所排查问题由李配负责落实整改并逐条逐项进行验收。组 长:成 员: 9、资料整理组负责煤矿安全隐患集中整改情况的收集、汇总、归档、上报工作。组 长:成 员:四、实施步骤:此次专项行动从2012年12月5日至2013年3月15日,分为三个阶段:(一)第一阶段(2012年12月5日2012年12月15日)对今年以来前三次专项行动检查出的各类隐患整改落实情况进行回头看。对未整改的隐患,落实整改措施、责任人和时限,做到隐患排查治理闭合管理,确保所有隐患100%整改、销号。并对井上下进行一次详细、全面的安全隐患大排查。(二)集中排查整改阶段(2012年12月16日2013年3月5日) 根据上级文件要求结合我矿实际,采取集中治理和重点治理的方法进行隐患集中整改治理。每周一由各部门各专业对本系统的隐患进行集中排查整治。本着谁检查、谁验收、谁签字、谁负责的原则对各类安全隐患进行全面的整改治理。对检查中发现的重大安全隐患要制定专项整改措施,对分管领导挂牌治理,在时限内未彻底治理的追究相关部门领导的责任,力求在集中整改阶段彻底消除各类隐患。在全面做好集中排查整改工作后,迎接上级各部门的检查,并对查出的问题逐条逐项落实整改,责任人限期整改完善。(三)总结验收阶段(2013年3月6日2013年3月15日) 对本次专项行动进行全面的总结,巩固成果,找出专项行动中工作的不足,对活动中取得成绩的个人和部门给与奖励,工作不认真,态度不积极,整改出现问题的要严格追究责任,该处罚的处罚,该撤职的撤职,务求取得实效。五、排查的内容(一)“一通三防”专业组1、通风管理(1)通风系统、通风设施是否完善。(2)风量是否充足,风量分配是否合理。(3)通风设施管理是否到位。(4)局部通风机管理情况、风瓦电闭锁情况。(5)通风的牌板是否齐全,填写是否规范。(6)除尘设施的使用情况是否到位。2、瓦斯的防治(1)瓦斯员是否配齐配足,是否持证上岗。(2)瓦斯监控系统是否安装到位、使用范围是否合理,并正常运行。(3)瓦斯管理牌板是否齐全,填写是否规范。(4)瓦斯监控报表填写是否真实、规范。(5)瓦斯检查是否全面,不留死角,对瓦斯容易积聚的地点重点检查并采取相应措施防治瓦斯积聚。3、防尘管理(1)是否配足防尘工,并定期进行洒水降尘。(2)各转载点喷雾设施是否完好。(3)全断面喷雾是否按要求设置,并能正常使用。(4)爆破时是否使用水炮泥。(5)爆破后,装煤岩是否洒水降尘。(6)隔爆水棚的设置是否符合要求,水量是否充足。4、防灭火管理(1)对电气设备集中地点的消防设施是否配备到位。(2)对人员居住密集的地点消防设施进行排查。(3)对排查出的不合格、缺少的消防设施及时更换添加。(二)机电运输提升管理1、机电管理(1)电线电缆悬挂是否规范整齐,有无明接头、鸡爪子、羊尾巴。(2)电气设备三大保护是否齐全。(3)电气设备有无缺螺丝、弹垫、挡板、密封圈。(4)接地保护是否规范,齐全。(5)设备管理牌、整定牌、入井许可证是否齐全。(6)电气设备开关是否上架。(7)机电设备台账是否建立健全。2、提升管理(1)钢丝绳有无毛刺、磨损超出规定。(2)绞车的制动系统、电控系统、液压系统、后备保护是否完好,并正常运行。(3)钢丝绳与矿车(罐笼)的连接部位是否牢固,护绳是否能起到作用。(4)主斜井“一坡三档”是否完善,并灵敏有效。(5)“行车不行人,行人不行车”制度是否严格执行。(6)绞车司机是否持证上岗。(7)副立井提升系统日检、每周防坠罐测试是否按期如实测试并真实有效。3、运输管理(1)刮板运输机机头机尾是否固定。(2)皮带运输机保护是否齐全。(3)皮带有无跑偏、有无缺托辊现象。(4)皮带机头的防灭火器材是否配备齐全。(5)刮板运输机铺设是否平直,有无缺螺丝,少刮板现象。(三)地测防治水专业 1、矿井水文地质类型是否确定;2、矿井水文地质基础资料是否齐全;3、矿井周边及上、下组煤层积水情况是否明确;4、探放水队伍是否健全;5、探放水设备是否按规定配备;6、是否查清地质构造及其导水状况盲目进行采掘活动。7、是否绘制水文地质图。8、是否执行“有掘必探,先探后掘,先治后采”。9、探放水牌板是否规范齐全。10、有无正规的探放水设计。11、是否有专人观察顶板离层仪并做好原始记录。(四)安全检查组1、安全检查工作是否到位。2、安全隐患的排查治理是否建立台账。3、对各系统、作业施工地点的安全监管工作是否到位。4、管理人员跟班、各工种交接班是否严格执行跟班制度、交接班制度。5、各工作面是否严格按照施工作业规程进行施工,工程质量是否合格。6、严查“三违”人员。(五)采掘工作面及现场管理方面1、我矿生产建设劳动组织安排是否合理。2、工程质量和现场管理是否符合安全质量标准化要求。(六)坚持以人为本、强化教育培训(一)培训目的认真贯彻中阳县委、县政府关于“煤矿安全隐患集中整改专项行动”期间安全管理紧急会议精神。加强安全文化建设,以各类安全活动为契机,利用黑板报、班前会、等多种的形式,提高全员安全意识、规范操作行为、增强业务水平。通过培训,使全矿职工了解我国安全生产方针、有关法律法规和规章;了解煤矿作业的危险、职业危害因素;掌握本岗位安全操作规程以及个人防护、避灾、自救与互救基本方法。(二)培训内容1、认真学习煤矿安全生产法律法规。2、学习煤矿安全质量标准化、煤矿安全规程和作业规程。3、掘进、机电运输的安全质量标准化。4、“一通三防”和地测防治水安全质量标准化。5、地测防治水安全质量标准化6、应急救援安全质量标准化7、安全管理安全质量标准化8、学习本岗位的工作标准、管理标准、技术标准及岗位技能知识。(三)培训安排1、从2012年12月开始,全矿各部门加强培训力度。2、制定2013年煤矿全员培训计划,并在2013年1月份集中组织我矿全员安全教育培训工作。3、认真组织开展好各种安全活动,提高职工的安全意识和警示职工长期工作产生的麻痹思想。4、各部门严格按照预定的计划进行培训,进行考核,并附有培训人员名单、签到签退表、考试成绩单及考卷。5、实行考教分离,每次培训完后由各教课老师联合出题进行闭卷考试,合格后方可上岗,不合格的再次进行培训考试,如考试还不合格进行辞退。 (七)检查重点 1、通风管理 系统调整后进一步完善通风设施,保证系统完善、风量充足、风流稳定。2、瓦斯防治坚持“以风定面”,完善瓦斯监测监控系统,简化通风系统,杜绝瓦斯超限。3、提升管理加强副立井提升安全管理,坚持日检班检制度和每周一次的防坠试验,保证副立井提升系统安全稳定运行。4、主斜井运输安全管理坚持“行车”与“行人”分离制度,严格执行“行车不行人,行人不行车”制度,加强“一坡三挡”的日常检查和维护检修,保证“一坡三挡”灵敏有效。机电部门要采取措施,防止主斜井皮带
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