课堂回顾1、为什么要资源优化配置？资源配置方式有哪些？P792、市场是如何调节资源的？市场调节的本质是什么？P793、市场调节的优点是什么？P79 市场调节的局限性是什么？P814、发挥市场调节需要良好的市场秩序，请问如何树立良好的市场秩序？P79-80,4.9.2社会主义市场经济,中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定,1、我国为什么要进行青藏铁路建设？2、我国为什么能完成这么巨大的工程？,青藏铁路,案例一：世界奇迹：青藏铁路建成通车,探究一：、我国为什么要进行青藏铁路建设？青藏铁路建成后最大的受益者是谁？青藏铁路建成通车后对青海、西藏等西部地区有何意义？这体现了社会主义市场经济的哪个基本特征？你能列举出体现这一特征的其他政策吗？,列车经过海拔4767米的昆仑山口,探究二:社会主义市场经济以共同富裕为根本目标，这是由什么决定的？,（是社会主义市场经济的基本标志）,探究三：,、问题：我国为什么能完成这么巨大的工程？,参建人员为什么能以国家需要为最高需要，以人民利益为最高利益，奋战在条件异常艰苦的雪域高原上?青藏铁路的建成体现了我国社会主义市场经济的哪个基本特征？请举出其他能体现这一特征的事例？通过青藏铁路的建成等事例，你能归纳出社会主义市场经济的优越性吗？,一、社会主义市场经济基本特征:,基本标志：坚持公有制主体地位,根本目标：实现共同富裕,调控力度：能够实行强有力的宏观调控,国家能够实行强有力的宏观调控,（）加强宏观调控是社会主义市场经济的内在要求。（）社会主义主义市场经济把社会主义制度的优势同市场经济的长处结合起来，能把人民的当前利益和长远利益、局部利益和整体利益结合起来，（两个“结合”：长处、利益）（）能更好地发挥计划和市场两种手段的长处，更加充分地发挥社会主义制度的优越性，能够发挥国家集中人力、物力、财力办大事的优势，是国家对经济的宏观调控做得更好、更有成效。（三个“发挥”：手段、制度、力量）,1、社会主义市场经济区别于资本主义市场经济的特征是 （ ）（1）坚持以公有制为主体 （2）有国家的宏观调控 （3）以共同富裕为根本目标 （4）以市场调节为基础 （5）能更好地发挥计划和市场两种手段的长处 A（1）（2）（3） B（1）（2）（3）（4）C（1）（3）（5） D（1）（2）（3）（4）（5）,C,练一练,经济基础生产资料私有制根本目标获得剩余价值,都具有市场经济的共性（市场对资源起基础性作用、市场调节的优点、市场调节的局限性、都需要宏观调控）,经济基础：生产资料公有制根本目标：共同富裕调控力度：强有力,2、社会主义市场经济的含义,社会主义市场经济是同社会主义基本制度结合在一起的，市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用的经济。,从06到07年，我国房地产市场投机气氛浓、投机力量大。今年月份全国个大中城市房屋销售价格同比上涨.，深圳已经连续个月同比涨幅超过，北京连续个月同比涨幅超过。,案例二：疯狂的房价,探究四：市场在资源配置中起基础性作用，却不能有效地稳定房价，这说明了什么？针对房价上涨过快的问题，我们的出路在哪里？,二、加强国家宏观调控,1、加强国家宏观调控的必要性,由此可见：,在市场经济条件下，仅靠市场调节不行，还需要国家的宏观调控。必须把市场调节（无形手）和国家的宏观调控（有形手）结合起来。,二、（有必要）加强国家的宏观调控,1、必要性：2、含义：3、主要目标：4、主要手段：,国家综合运用各种手段对国民经济进行的调节和控制。,促进经济增长增加就业稳定物价保持国际收支平衡,经济、法律和必要的行政手段,农民收入较低，城乡差距较大，为此国家采取哪些措施进行调节？,免农业税 以保护价收购粮食平价供应化肥、农药等农资 给种粮农民补贴,3、国家宏观调控的手段,是国家运用经济政策和计划通过对经济利益的调整而影响和调节社会经济活动的措施,（1）经济手段:,经济政策：,税收政策、信贷政策、利率政策、汇率政策、产品购销政策、价格政策、扶贫政策、产业政策等等,计划：,国家制定和实施的国民经济和社会发展十年规划、五年计划、年度计划,财政政策和货币政策的比较,国务院财政部,中国人民银行,政府调节财政收入（税率、税收、国债）和财政支出总量来调节和控制国民经济,央行调节货币的供应量、信贷量、利率来调节和控制国民经济,财政政策是指政府通过财政收入和财政支出总量的调节来影响总需求,使之与总供给相适应的经济政策。,货币政策是指中央银行为实现一定的宏观经济目标,而对货币供应量、信贷量、利率等进行调节和控制而采取的政策措施.,税率、税收、国债、政府采购、补贴等。,信贷、利率、外汇、汇率、准备金率等。,都是经济政策，都是宏观调控中最常用的经济手段。,近年来，一些行业为争夺市场，不惜血本压低价格，扰乱了市场正常秩序。为此，我国制定了反不正当竞争法和价格法，这属于什么调节手段？,探究六：,法律手段有什么特点？它是怎么实施的？,（2）法律手段,国家通过制定和运用经济法规来调节经济活动的手段。,如：合同法、广告法、价格法、劳动法、消费者权益保护法等等,所以，市场经济是一种法制经济,探究七：在去年的宏观调控中国土资源部责令4150个在建项目停建，这属于宏观调控什么手段？有什么特点？,通过强制性的命令、指示或规定来调节,（3）行政手段,行政手段的特点：直接、迅速。,是指国家通过行政机构，采取带强制性的行政命令、指示、规定等措施，来调节和管理经济的手段。,关于运用行政手段的说法正确的是（ ） A. 行政手段具有直接、迅速的特点，宜广泛使用 B. 运用行政手段必须反映客观经济规律的要求， 不能过多使用 C. 行政手段是中国特色社会主义市场经济的最重 要内容 D. 国家宏观调控主要应采取行政手段,B,注意,1. 行政手段必须反映客观经济规律的要求，不能片面强调和过多地运用,2.宏观调控应以经济手段和法律手段为主，辅之必要的行政手段，充分发挥宏观调控手段的总体功能,经济手段和行政手段的区别,（1）实施的依据不同,经济手段是国家运用经济政策和经济计划来实施的。行政手段是国家采取强制措施(如行政命令、指示、指标、规定等）来实施的。,（2）实施的特点不同,经济手段的调节具有间接性， 行政手段具有直接、迅速的特点。,知识链接,1、2007年，中国人民银行5次加息、10次上调人民币存款准备金率。,2、06年6月1日起，购房不足5年转让须交营业税；个人住房贷款首付比例不低于三成。,4、06年8月1日，对于二手房转让征收20%的个人所得税。,5、国务院关于加强土地调控有关问题的通知指出:国家机关工作人员非法批准征收、占用土地，或非法低价出让国有土地使用权，触犯刑律的，要依法追究刑事责任.,调控楼市,3、06年7月10日起，房地产开发企业只有取得商品房预售许可证才可以预售商品房，对未取证而非法预售的，责令限期整改；对拒不整改的，要从严查处，直至取消开发企业资格。,探究八：在调控楼市中，我国政府分别采取了什么手段？,6、为加强房地产交易管理，广州市根据中华人民共和国城市房地产管理法及有关规定制定了广州市房地产交易管理办法。,从国家调控楼市所采用的手段可看出， 国家的宏观调控，以经济手段和法律手段为主，辅之以必要的行政手段，充分发挥宏观调控的总体功能。,误区一：国家的宏观调控与市场的调节作用是彼此孤立的，它们之间没有任何联系。,误区二：实施宏观调控主要靠行政手段,误区三：只有在我国社会主义市场经济体制下才有国家的宏观调控。,4、认识上的几个误区：,2 宏观调控的含义,1 宏观调控的必要性,（是什么）,（为什么）,（调什么）,3 宏观调控的主要目标,（怎么调）,二、加强宏观调控,课堂小结,一、社会主义市场经济的含义、基本特征,坚持公有制的主体地位基本标志,实现共同富裕 根本目标,实行强有力的宏观调控调控力度,一、单项选择,1、国务院发文，减免农业税，增加种粮补贴，引导农民种粮。说明（ ）A.农民不能种树，只能种粮B.我国农业基础脆弱，资源配置只能由政府引导C.这是国家宏观调控的经济手段D.市场调节要以宏观调控为基础2、近年我国连续发生多起包括煤矿渗水、爆炸等在内的重大安全生产事故。针对严峻的安全生产形势，国务院办公厅发出紧急通知，要求在全国范围内立即组织开展安全大检查，遏制重特大事故多发势头。这表明，国家为调控经济正常运行，维护市场经济秩序，运用了（ ）A.经济手段 B.法律手段 C.行政手段 D.道德手段,C,C,3、2002年7月13日，国家质检总局发布公告，对10款国内生产的存在严重质量问题的灯具产品予以强制收回。强制收回制度是根据产品质量法等法规于2002年3月实施的一项重要监督制度。我国实行强制回收制度表明（ ）A.社会主义市场经济是法制经济B.市场经济本身具有强制性的特征C.克服市场调节的弊端必须使用强制手段D.价值规律在社会主义市场经济中起基础性作用,A,4. 2003年,我国经济和社会发展的主要目标有:经济增长率7%左右,货币发行量1800亿左右,这是运用( )手段对经济进行宏观调控:A.法律 B.行政C.经济 D.司法,C,A,5、“天下皆贫我独富，我富也贫；天下皆富我亦富，此富为真。”这种观点主要说明了（ ） A 共同富裕才是真正的富裕 B 公有制是社会主义的根本经济特征 C 我国目前的生产力水平较低 D 我国贫困人口仍较多,6、“有形手，无形手，手拉手，向前走。”这一说法形象地说明（ ） A 市场是实现资源优化配置的有效形式 B 国家的宏观调控是保证经济运行的有效手段 C 要把宏观调控与市场调节结合起来 D 要把市场经济与社会主义制度结成“有形手”,C,材料： 嗜辣的江西人擅长种辣椒。近6年来每年冬季的四五个月都有成百上千的农民到海南租地，年均有50100%的赚头。在这种高回报的刺激下，去年3万多江西农民下海南种辣椒，最后九成亏本。据此回答以下各题。,7、上述材料表明（ ） 价值规律在起作用 社会主义市场经济条件下也无法改变生产的无政府状态市场调节有弱点，需要国家宏观调控农业生产应注意研究市场变化规律A、 B、 C、 D、 ,二、不定项选择题：,8、在下列关于市场经济与宏观调控相互关系的表述中，正确的观点有( )A加强宏观调控是充分发挥市场机制调节作用的前提B加强宏观调控才能避免单纯市场调节的弱点和缺陷C两者都是建立社会主义市场经济体制的基本内容，不能割裂和对立D宏观调控应以市场机制充分发挥作用为基础,B C D,9、2004年春，我国一些地区遭遇突如其来的“禽流感”，禽类养殖户损失惨重。国家采取对疫区封锁、对疫区的养殖户进行经济补贴，以及国家出资统一对疫区进行消毒等措施，进行防治，并规定任何人不得将家禽带出疫区，违者追究法律责任。,经济手段：“对疫区的养殖户进行经济补贴，以及国家出资统一对疫区进行消毒等措施，进行防治”,法律手段：“违者追究法律责任”,行政手段：“对疫区封锁”， “并规定任何人不得将家禽带出疫区”,思考：在防治“禽流感”、发展禽类养殖的过程中，我国政府采取了哪些手段？,思考,答案：1）“一江出水向东流”是在地区经济发展不平衡的情况下，市场对资源配置的结果。如果任其长期存在，不利于国民经济的稳定与发展，不利于实现共同富裕。2）“一股暖风向西吹”是政府加强宏观调控，实施西部大开发的结果。对于促进地区经济协调发展，实现共同富裕有重大意义。3）社会主义市场经济的正常发展，需要市场调节和宏观调控的有机结合。东部地区和西部地区要相互支援合作，共同发展。,