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牛初乳冻干粉公司工程项目运营手册xx有限公司目录第一章 行业背景分析5第二章 工程项目的概念、特征及其分类7一、 工程项目的特征7二、 工程项目的分类9第三章 工程项目周期12一、 工程项目各阶段主要工作内容12二、 工程项目周期及阶段划分14第四章 项目团队建设16一、 项目团队能力培育16二、 项目团队考核26第五章 组积计划32一、 制定组织计划要注意的问题32二、 人员吸纳34第六章 工程项目施工招标投标39一、 确定招标方式和发布招标信息39二、 组织踏勘现场与投标预备会42第七章 工程项目咨询服务招标投标45一、 国际工程咨询服务的采购方式及程序45二、 工程咨询服务费用计算51第八章 工程项货物采购合同管理58一、 货物采购合同的标的58二、 材料采购合同的主要内容58第九章 工程项目施工合同管理61一、 施工合同订立61二、 施工合同履行68第十章 工程项目工作资源估算与工作时间估算101一、 工作时间估算101二、 工作资源估算107第十一章 工程项目进度管理过程、工作定义与工作顺序安排114一、 工作顺序安排114二、 进度管理过程126第十二章 工程项目施工阶段的投资控制128一、 合同价款支付128二、 合同价款调整132第十三章 工程项目招标阶段的投资控制148一、 工程量清单编制148二、 招标控制价的编制165第十四章 工程项目实施阶段的质量管理170一、 质量保修期管理的工作内容170二、 实施阶段质量管理的工作内容171第十五章 工程项目前期阶段的质量管理175一、 工程项目前期阶段质量管理的工作内容175二、 工程项目前期阶段质量管理的方法176第十六章 职业健康安全与环境管理体系179一、 职业健康安全与环境管理体系的建立步骤179二、 职业健康安全与环境管理体系标准和理解要点182第十七章 工程项目环境管理188一、 工程项目环境影响评价188二、 绿色设计189第一章 行业背景分析牛初乳冻干粉是以牛初乳为原料,经过超低温(-50)冷冻干燥工艺生产的产品。牛初乳冻干粉多呈乳黄色,且颗粒精细均匀,完全保留了牛初乳中的有效成份及其活性。牛初乳冻干粉中含有大量的生长因子和乳钙等营养成分,具有提升机体免疫力、增强体质、延缓衰老、调节血糖、促进生长发育等功效,是近年来兴起的一种营养、保健食品。牛初乳粉的生产方法主要有喷雾干燥技术、超低温冻干技术两种,其中喷雾干燥技术由于温度太高,易破坏牛初乳粉中的活性物质,属于较为落后的生产方法。随着相关技术不断突破,越来越多的先进技术应用到牛初乳粉的加工领域,目前先进的牛初乳粉加工多采用超低温冻干技术。牛初乳冻干粉在我国具有一定的发展优势,我国牛初乳冻干粉原材料资源比较丰富,且劳动力成本、原材料成本较低,本土企业在牛初乳冻干粉的营销渠道建设方面经验丰富。随着我国居民生活水平的不断提升,以及居民健康保健意识增强,牛初乳冻干粉市场需求将不断释放。市场上的牛初乳冻干粉通常是以胶囊颗粒的形式存在,但由于牛初乳冻干粉市场监管体系不完善,产品质量良莠不齐,以牛初乳粉冒充牛初乳冻干粉的现象十分普遍,市场监管力度有待进一步加强。牛初乳冻干粉被誉为“21世纪免疫之王”,受市场前景吸引,越来越多的企业布局牛初乳冻干粉市场,包括生命阳光、健乐达、修正、康普世等企业。随着市场参与者增加,牛初乳冻干粉市场竞争不断加剧,外资企业凭借技术、质量等优势占据我国市场一定的份额,包括汤臣倍健、培芝等保健品企业。在此背景下,我国牛初乳冻干粉本土企业应加大自主研发能力,提高牛初乳冻干粉生产工艺,以推动牛初乳冻干粉产品品质的提升。牛初乳冻干粉是一种功能性食品,近年来,随着居民健康保健意识增强,牛初乳冻干粉市场需求增加。我国牛初乳冻干粉产品质量良莠不齐,市场监管力度有待加强,未来生产技术水平高、产品质量好的企业更具发展优势。第二章 工程项目的概念、特征及其分类一、 工程项目的特征1.工程项目的基本特征(1)独特性。尽管某些工程项目所提供的产品或服务具有高度的相似性,但由于每个工程项目都具有特定的建设时间、地点和条件,其实施都会涉及到某些以前没有做过的事情。所以,它总是独特的。例如,尽管建造了成千上万座的住宅楼,但每一座楼都是独特的。(2)次性。每个工程项目都有确定的起点和终点,所有工程项目的实施都将达到其终点,而不是持续不断的工作。从这个意义来讲,项目都是一次性的。当一个工程项目的目标已经实现,或者已经明确知道该工程项目的目标不再需要或不可能实现时,该工程项目即达到了它的终点。一次性并不意味着时间短,实际上许多工程项目要经历若干年。“独特性”和“一次性”有时也分别被称为“唯一性”和“临时性”,这两点是工程项目和非工程项目共有的特征。(3)固定性。工程项目都含有建筑安装工程,并固定在一定的地点,是不可移动的。工程项目都受所在地点资源、气候、地质等条件的制约,这是工程项目区别于非工程项目的最主要的特征。(4)整体性。一个工程项目往往由多个单项工程和多个单位工程组成,彼此之间紧密相关,结合到一起才能发挥工程项目产品的整体功能和效益。(5)不可逆转性。工程项目实施完成后,在其寿命期内一般不会推倒重来,那将造成很大的损失。因此,工程项目具有不可逆转性。(6)不确定性大。一个工程项目从策划到建设完成往往需要几年时间,有的甚至更长,建设过程中涉及面广,各种情况复杂多变,不确定性大。不确定性会给既定的建设目标带来风险。2.工程项目目的复杂性工程项目特别是大型工程项目,投资建设周期长,影响因素多,有些因素具有不确定性和突发性,后果严重,从而导致工程项目的复杂性。工程项目的复杂性主要表现为:(1)工程项目交易及生产过程的复杂性工程项目交易不同于一般商品的交易,具有先交易、后生产的典型特征。由于工程项目各参与方沟通中存在“信息孤岛”等问题,相关因素的不确定性和风险,业主期望的不明确性、工程设计的局限性、工程技术的复杂程度不断增大造成的施工过程的难度等原因,导致工程项目交易及生产过程的复杂性。(2)工程项目组织的复杂性由于工程项目的目标多,涉及面广,群体作业,因而参与项目工作的组织和人员也多。直接参与管理者除了项目建设单位的人员外,还有咨询单位的咨询工程师,设计机构的设计人员,勘察单位的勘察人员,设备制造商相关人员,施工承包和分包单位的人员,工程监理单位的人员,而且各方可能来自不同的国家或地区,存在一定的文化差异。此外,还涉及政府、金融、保险等机构,以及项目所在地的社会组织和相关群体等。这些都是项目的利益相关方,对项目的成效关系重大,也增加了项目管理的难度和复杂性。(3)工程项目环境的复杂性工程项目的建设周期长,其间国际国内政治局势、社会、经济、法律、文化方面可能发生变化。另外,工程项目团队的上级组织和合作伙伴的组织也有可能发生变化,项目的建设条件和自然条件也可能发生变化,如地震、灾害等。所有这些环境的变化,都会增加项目管理的复杂性。二、 工程项目的分类依据不同的标准,工程项目有着不同的分类方式。按投资来源,分为政府投资项目、企业投资项目、利用外资项目及其他投资项目;按建设性质,分为新建项目、改建项目、扩建项目和更新改造项目;按项目用途,分为生产性项目和非生产性项目;按产业领域,分为工业项目、交通运输项目、农林水利项目和社会事业项目等;按照项目经济特征,分为经营性项目、公益项目和其他项目。政府主管部门根据市场监管的需要,依据一定标准将工程项目分为大型、中型和小型项目。不同类别的工程项目,在管理上既有共性要求,又存在一些差别。国际上对项目分类主要以项目的产出物性质、服务对象、主要效益特点、对社会的贡献、资金来源等几个方面为依据。(1)生产类项目(Productive Sector Projects):包括工业和农业类。这类项目的主要特点有:项目直接为社会生产物质产品;在为社会提供产品的同时,为社会提供财政税收和直接积累;此类项目可以完全市场化运作;项目财务效益明显;投资资金来源可以完全由资本市场筹集,一般无需动用政府预算或财政资金,主要依靠资本市场融资。但是,农业项目则比较特殊,产品对社会十分重要,但往往财务效益较差,加之农业的从业人员多,社会影响大,许多国家都对本国农业采取特殊的资助政策。(2)基础设施类项目(Infrastructure Sector Projects):包括交通、通信、供电、供气、供排水设施等项目。此类项目的特点是:项目为生产类行业和人民生活提供服务,一般没有直接的物质产品产出;此类项目垄断性较强,只能在特定条件下参照市场模式运作;这类项目财务效益不明显,但社会效益显著;项目的资金来源主要是政府预算和其他资金。(3)社会发展和人力资源开发类项目(Social Development and Human Resources Developmen tSector Projects):包括社会公共设施、环境保护、文化体育、教育培训、医疗卫生、社会福利等行业项目。这类项目主要特点是:项目直接为改善和提高人民生活质量的公共事业服务;一般无财务效益,属于非盈利性行业,不能提供财政税收和社会积累;此类项目的运营在政府直接监管下运作,不能完全市场化;项目的产出主要是社会效益;项目资金来源一般全部来自政府预算资金和公共资金。此类项目是政府关注、投入和监管的重中之重。第三章 工程项目周期一、 工程项目各阶段主要工作内容工程项目管理随项目周期的全过程次第展开。项目周期的不同阶段,由于工作内容和要求不同,管理工作的重点也不同。1.工程项目前期阶段这一阶段的主要工作包括:投资机会研究、初步可行性研究、可行性研究、项目评估及决策等。该阶段的主要任务是对工程项目投资的必要性、可能性、可行性、合理性,以及何时投资、在何地建设、如何实施等重大问题,进行科学论证和多方案比较。本阶段虽然投入少,但对项目效益影响大,前期决策的失误往往会导致重大的投资损失。为保证工程项目决策的科学性,可行性研究和项目评估工作应委托具有相应能力的咨询公司独立进行,涉及多专业领域的应由不同的专业咨询公司来完成。该阶段的工作重点是对项目投资建设的必要性和可行性进行分析论证,提出指标性目标,并作出科学决策。2工程项目准备阶段该阶段的主要工作包括:工程项目的初步设计和施工图设计,工程项目征地及建设条件的准备,工程招标并与承包人签订承包合同,获得相关工程建设行政许可,货物采购等。本阶段是战略决策的具体化,为落实可行性研究提出的指标性目标制定实施计划,在很大程度上决定了工程项目实施的成败及能否高效率地达到预期目标。该阶段的工作重点是准备和安排工程项目所需建设条件,以工程项目开工建设为结束。3.工程项目实施阶段该阶段的主要任务是将建设投人要素进行组合,形成工程实物形态,实现投资决策目标。在这一阶段,通过施工、采购等活动,在规定的工程内容、工期、费用、质量范围内,按设计要求高效率地实现工程项目目标。此阶段的主要工作包括:工程项目施工、联动试车、试生产、竣工验收等。工程项目试生产正常并经业主验收后,工程项目实施阶段即告结束。本阶段在工程项目建设周期中工作量最大,投入的人力、物力和财力最多,工程项目管理的难度也最大。4.工程项目投产运营阶段该阶段的工作不同于上述三个阶段,主要工作由业主单位自行完成或者成立专门的项目公司承担。对于经营性工程项目,如高速公路、垃圾处理厂等,其运营阶段工作较为复杂,包括经营和维护两大任务。
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