2021年中小学全面落实义务教育“双减”工作实施方案+情况汇报中小学落实义务教育“双减”工作实施方案为深入贯彻党的十九大和十九届五中全会精神，落实立德树人根本任务、发展素质教育，根据中办、国办关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见和省市有关文件精神，有效减轻学生过重作业负担和校外培训负担，结合学校实际，制定落实“双减”工作实施方案。中小学落实减轻过重作业负担实施方案（双减之一）立足学生学习活动整体考虑，系统、科学、合理设计不同层次的作业，引导学生自觉预习、及时整理和巩固所学知识，并使知识转化为能力。切实减少简单记忆、机械重复的练习，精心选择与学生基础相适应的、重在迁移运用的作业。作业布置数量要适当，难易要适度，配置要有梯度，以学生的认知能力、学习状况、实际发展水平为依据，不得布置超越学生能力的作业。鼓励音乐、美术、体育、校本及综合实践等学科布置适量的实践性作业。增强作业形式的灵活性和趣味性，调动学生的学习积极性和创造力。一、作业布置原则1.因材施策。教师要精心进行作业布置，关注学生的个体差异，增强作业的层次性、适应性和可选择性，满足学生的不同发展需求；要针对学生的能力和书写等因素把作业划分为二至三个层次。2.激趣创新。减轻学生过重负担，激发学生学习兴趣。帮助学生养成良好的学习习惯，掌握科学学习方法，提高发现问题、分析问题和解决问题的能力，培养独立性、责任心、创新精神。要避免因作业过多或难度过大而出现的敷衍，抄袭问题。3.合理布时。把握作业内容、形式和总量，严禁教师挪用挤占自习课时间。4.遵法守规。严禁教师在微信群，QQ群、钉钉群等方式布置家庭作业。5.亲批亲改。教师必须亲自批改全部书面作业，严禁家长、学生代劳。二、作业布置基本要求1.统筹确定作业量。教师布置家庭作业应严格按照新课标要求，科学合理，分层筛选，不布置重复性作业，班主任对班级作业总量进行把关，审查与统筹协调本班作业总量，班主任负责与各学科老师沟通，各学科老师相互协调，统筹确定每天布置书面作业总量不超过90分钟。2.精选作业内容。学校各学科备课组必须坚持研究学生作业布置的相关问题，在作业内容、数量、要求等方面，经过组内成员集体讨论，提出学生作业周布置计划。精选作业内容，实施有效作业，确保作业具有典型性和启发性。作业的布置要依据新课程标准和教材内容及课程目标要求，认真精选具有典型性和代表性的习题，要有利于学生理解和巩固所学知识，激活思维，培养创新能力。3.科学设计作业形式。丰富作业形式，提倡布置探究性、实践性的家庭作业。作业形式应结合学生的实际，除布置一定量的家庭书面作业外，应加强作业形式的灵活性和趣味性，调动学生的学习积极性和创造力。既要有练习型、准备型作业，也要有扩展型、创造型作业。除书面作业外，要鼓励编制口语交际作业、综合实践作业、实验操作作业，逐步实现作业形式的多样化和个性化。4.给学生选择的权利。尊重学生学习上的差异性，提倡把作业形式划分为“必做作业十鼓励做作业+选做作业”模式，使各层次的学生都有收获。5.建立教师“先做作业”制度。凡是要求学生做的作业，教师必须先做一遍。教师在先做作业的过程中，了解作业的难易程度、所需时间、规范格式、容易出错的地方和适宜的学生群体，做到布置作业适量且具有针对性。6.坚决杜绝给学生布置机械性、重复性、难度过大的作业。不允许教师用增加作业量的方式或罚写、罚抄等形式惩罚学生。三、作业的控制与审核加强作业质量监督。学校学科备课组长对作业质量进行把关，审查难易程度和配置梯度。教务处定期抽查作业布置和完成的质量及批改情况，定期开展有关作业情况的问卷调查，及时提出相应整改意见，问卷调查的分析报告要存档备查，加强作业总量监控。中小学落实减轻校外培训负担实施方案（双减之二）做好学校课后服务工作，提升学校课后服务水平，满足学生多样化需求，是学校层面减轻校外培训负担所要做的重要工作。一、课后服务时间1.星期一至星期五早自习（7:40-8:00，早到早参加）。2.星期一至星期五中午活动与休息（13:30-14:10）。3.星期一至星期五下午放学后课外活动、社团活动等（17:00-18:00）。4.星期一至星期四住宿生晚自习（18:40-21:00）。具体时间学校根据季节变换调整。二、课后服务方式和内容遵循教育规律和学生成长规律，促进学生全面发展。课后服务主要内容是安排学生做作业、写字、诵读、劳动、体育、音乐、美术及棋类活动，开展社团及兴趣小组活动、学生综合实践活动等各类校园活动。三、课后服务要求1.加强宣传进一步做好学生及家长的宣传教育工作，做到公开、公正、透明，引导家长深刻认识普及课后看护工作的意义。2.及时整改及时总结课后服务工作开展以来的成功经验和存在问题，做好自查自检工作。3.常态检查加强对课后服务工作的监督与指导，切实提高课后服务工作的质量。4.提质增效做好课内教学与课后服务内容的有效整合，提高课后看护质量，明确课后服务工作的“服务”定位，切实为学生减负，为家长减负。XXXXX中心学校2021年X月X日中小学落实义务教育“双减”工作实施方案为深入贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发关于进一步减轻义务教育阶段学生负担和校外培训负担的意见的通知（XX发2021XX号）精神，不断提升学校育人水平，切实规范校外培训行为，有效减轻义务教育阶段学生过重作业负担和校外培训负担，现提出如下意见。一、总体要求1.指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，着力建设XXX教育高质量发展体系，发挥学校教育和课堂教学主阵地作用，深化教育教学改革，加强校外培训机构治理，防止侵害群众利益行为发生，有效缓解家长焦虑情绪，切实减轻学生负担，促进学生全面发展、健康成长。2.工作原则。遵循教育规律，着眼学生身心健康成长，保障学生休息权利，大力提升学校教育教学质量，积极回应社会关切，切实减轻学生和家长负担；坚持依法治理、标本兼治，严格执行义务教育法、未成年人保护法等法律规定，加强源头治理、系统治理、综合治理；坚持政府主导、多方联动，强化政府统筹，落实部门职责，发挥学校主体作用，健全保障政策，明确“家校社”协同育人责任；坚持统筹推进、稳步实施，全面落实国家“双减”政策，确保XXX市义务教育“双减”工作平稳有序、扎实有效。3.工作目标。全市义务教育质量和课后服务水平明显提升，作业布置更加科学合理，校内课后服务多元化呈现、多维度满足，学生学习回归校园、回归常态，校外培训规范有序、张弛有度。学生过重作业负担、校外培训负担和家长经济负担、精神负担1年内有效减轻、3年内大见成效，全市广大人民群众教育满意度明显提升。二、深化“作业革命”，减轻学生过重作业负担4.健全作业管理机制。全市所有义务教育学校都要完善学生作业管理办法，要把作业布置作为教学常规重要环节来“管”，把减轻学生过重作业负担作为校长和教师绩效考核关键指标来“评”。每位教师须因材施教、分层教学，在准确掌握学情和班情基础上，精心精细、分层分类，差异化布置作业。保正难度不超标、量度不超额、进度不超前。做到全批全改、精批细改。要建立学生作业公示制度，定期举办作业展览，促进校际之间、年级之间、班级之间、教师之间，相互学习、取长补短。严禁给家长布置或变相布置作业，严禁要求家长检查或批改作业。5.分类控制作业总量。2021年秋季开始，我市小学一、二年级不再布置家庭书面作业，可在校内适当布置巩固性练习；小学三至六年级，每天书面作业平均时长不超过60分钟；初中七至九年级，每天书面作业平均时长不超过90分钟。6.提高作业设计质量。学校要充分挥作业预习、诊断、巩固、分析功能，将作业设计和讲评纳入教研体系认真研究。教师除了布置适合学生学习的课内作业外，还要系统设计符合学生年龄特点和学习规律、体现素质教育导向的基础性课外作业。学校要加强对作业设计流程监管，做到每月一检查、每季度一小结、每学期一评比，将评比结果纳入教师绩效考核。鼓励教师分层布置作业，布置弹性化、个性化、实践性作业。引导学生多动手、多动脑、多实践、多探索。坚决克服机械、无效作业，杜绝重复性、惩罚性作业。7.加强作业完成指导。教师要指导和帮助小学生在校内基本完成书面作业、初中生在校内完成大部分书面作业。要认真批改作业，注重案例剖析，善于归纳总结，力求举一反三。要认真分析学情，做好答疑辅导，培养学生融会贯通能力。不得要求学生自批自改作业。8.科学利用课余时间。学生放学回家后，家长要督促其完成剩余书面作业，跟进必要课业学习，从事力所能及家务劳动，进行适宜体育锻炼，开展查阅资料、阅读名著等文化艺术类活动。家校之间要加强合作，督促学生按时休息、合理使用电子产品、自觉保护好视力健康，防止网络沉迷。家长要掌握与孩子交流沟通要领、主动关注孩子心理情绪，通过身教言传帮助孩子养成良好学习生活习惯。寄宿制学校要科学合理安排学生课后学习生活和晚间学习活动，做到劳逸结合、张弛有度，文武兼修、全面统筹。三、供给“满意服务”，提升学校课后服务水平9.保证课后服务时间。学校要积极探索“5+2”课后服务路径，充分挖掘校内外优质资源，有效实施课后育人活动，满足学生多样化、个性化发展需要。引导家长和学生自主自愿参加课后服务。课后服务结束时间要与我市机关企事业单位正常下班时间同步。课后服务时长，小学1至3年级控制在1小时以内；小学4至6年级控制在1.5小时以内；初中7至9年级控制在2小时以内。对于有特殊需要的学生，学校应提供延时服务。寄宿制学校周一至周五晚上可开设自习班，但每天课后服务总时长不得突破2小时。星期天和节假日学校可根据家长和学生意愿，按需提供相应服务，适当收取课后服务费用，但不得实行“一刀切”。更不允许借机上新课、赶进度。学校要统筹安排教师实行“弹性上下班制”，为课后服务提供可靠保证。10.优化课后服务内容。学校要科学制定课后服务实施方案，保证“一校一案”能够落地见效，让人民群众看到希望。要充分利用课后服务时空，耐心辅导“学困生”，精心培育“学优生”，悉心关怀“平常生”，真心帮助他们站在不同起点，实现相同愿望，取得共同进步。要积极创造条件，搭建广阔舞台，开展丰富多彩科普、文化、体育、艺术、劳动、阅读等第二课堂活动，促进学生全面发展、终身受益。任何学校都不得利用课后服务时间讲新课。各校拟定的“双减”暨课后服务工作方案，须在9月1日前分别用书面文稿、电子稿形式，报教育局基础教育股。11.畅通课后服务渠道。课后服务工作主要校内教师承担，也可聘请德艺双馨的退休教师、具备资质的专业人员、热爱教育的行家里手、乐于奉献的志愿人士参与。教育局将组建XXX市中小学课后服务师资库，广泛吸纳校内外优秀人才加入其中。全方位打通人才流动渠道，为全市中小学课后服务提供帮助，重点支持薄弱学校发展。学校要充分利用社会资源，发挥好少年宫、青少年活动中心等校外活动场所在课后服务中的作用。今后将依法依规严肃查处教师校外有偿补课行为，直至撤销教师资格。四、坚持“依法治教”，全面规范校外培训行为12.严格校外培训审批。2021年秋季开始，我市不再审批新的义务教育阶段学科类校外培训机构，现有学科类培训机构须统一登记为非营利性机构。对原有备案的线上学科类培训机构，一律改为“审批制”。未通过审批的，取消原有备案登记和互联网信息服务业务经营许可证（ICP）。对非学科类培训机构，由市政府统筹安排，合理区分体育、文化艺术、科技等类别，明确主管部门职责，分类制定标准，严格审批程序。相关部门将联合执法，依法依规严肃查处不具备相应资质条件、未经审批多址开展培训的校外培训机构。凡是学科类培训机构一律不得上市融资，严禁资本化运作；上市公司不得通过股票市场融资投资学科类培训机构，不得通过发行股份或支付现金等方式购买学科类培训机构