在全县基层党组织和党员中深入开展创先争优活动动员部署会议上的讲话同志们：决定，从今年4月开始到党的十八大召开前，在党的基层组织和党员中深入开 展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动。刚才镇、县肓机关T委、水务局、女了中 学4个单位做了很好的表态发言，明确了目标，提出了思路，大家可以学习借鉴。下面， 根据区、市动员部署会议精神，深入扎实开展好创先争优活动，我讲四点意见。、充分认识深入开展创先争优活动的重要意义在党的基层组织和党员中开展创先争优活动，是党的十七大明确提出要开展的两 项活动z。近年来，具委认真贯彻落实中央和区、市党委关于加强和改迹党的建设的决 策部署，坚持围绕服务、保障、促进科学发展这一H标，选干部、配班了，建队伍、聚人才, 抓基层、打基础，各级领导班了领导科学发展的思路更加明确，推动科学发展的措施更加 有力，落实科学发展的作风更加务实，有力推动了全县经济社会健康发展。培养、发现和 使用了一批政治索养高、道徳品行好、丁作实绩突出、群众比较认可的干部，明确了导向, 树立了正气。在去年全区组织工作满意度测评中，同心的满意度明显上升，在全区“一报告 两评议”三项测评中，同心在全区排名处于中上位次。这充分说明，广大党员、群众对党 的 建设和组织工作是认可的、满意的。各级党组织和党员干部队伍总体上是好的，但也存 在一些问题和不足：有 的党员干部学劲不足、忙于政务、身陷事务、学用脱节，眼界、思 路、胸襟不宽,履职尽责能力不强；有的谋劲不足，思想保守，理念不新，站位不高，对 工作不深入研究、不主动思考，存在不善谋事，不会干事的问题；有的干劲不足，设想有 余，举措不足，发展不尽职、T作不尽心，该抓的没有抓到手，该管的没有管到位，履职 不力，履责不够，怕事躲事，平庸无为。有的领导班了凝聚力、执行力不强，班了内部不 团结、不和谐，安排部署的工作反丿、Z迟钝、行动迟缓，存在协调难、执行难、落实难的问 题。有的党组织作用发挥不够，迟作为、慢作为、不作为的问题比较突出，宣传群众、发 动群众、组织群众的能力不强。一些村级党组织凝聚力、战斗力不强。全具还有14个后进 村班了软弱涣散。这些现象虽然只是少数，但社会影响坏、危害大，削弱了党的创造力、 凝聚力和战斗力，影响了全县经济社会发展。分析形势，我们没有白满的资本，只有加快发展的历史责任。在第三批学习实践 活动中，我具在基层党组织和广大党员中开展了以学习实践科学发展观为主题的创先争优 活动，有效调动了基层党组织和广大党员学先讲、比先进、创先讲的积极性，激发了基层 党组织和党员的生机活力。备级党组织一定要从“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民 群众、加强基层组织”这个高度充分认识活动的重要意义，加强领导，统筹安排，有序推进, 努力把各级领导班子建设成为善于领导科学发展、促进社会和谐的坚强领导核心，把各级 干部队伍建设成为推进跨越式发展的执政骨干队伍，把各级党组织建设成为推动发展强、 服务群众强、凝聚人心强、促进和谐强的战斗堡垒，把党员队伍建设成为牢记宗旨、心系 群众的先锋队，进一步集中智慧，凝聚力量，为同心实现科学发展再作新贡献、再创新佳绩。二、突出重点，把握关键，扎实推进创先争优活动深入开展按照和区、市党委的安排部署，从今年4月开始，着重用绕迎接建党90周年开 展活动，兴起创先争优的热潮。从2011年7月开始，着重围绕迎接党的十八大开展创先 争优活动，引导基层党组织和广大党员以昂扬向上的精神风貌，更加出色的T作业绩，向 党献礼。2012年“七一”前后，对开展创先争优的情况进行总结表彰。今天的动员会结束 后，备级党组织要抓紧研究，于5月初正式启动创先争优活动，突出重点，把握关键，统筹 推进全县党的建设工作。第一，深刻领会总体要求。深入开展创先争优活动，要紧紧围绕具委确定的“创先争 优推动科学发展，扩权强县改变落后面貌”这个主题，把握好“推动科学发展、促进社会和谐、 服务人民群众、加强基层组织”四句话的总体要求。推动科学发展，是创先争优活动的重 要目标。就是要求基层党组织认真落实木单位科学发展规划、思路、举措，促进本单位又好 乂快发展；党员立足岗位，勇于实践，以模范行动影响和带领群众努力完成备项工作任务。 促进社会和谐，是创先争优活动的着力点。就是要求基层党组织和党员体察民情、倾听民 声、收集民意，主动排查调处才盾纠纷，在重大突发事件面前和关键时刻，立场坚定、旗帜 鲜明，自觉维护大局。服务人民群众，是创先争优活动的落脚点。就是要求基层党纟H织和 党员充分尊重群众、依靠群众、关心群众，增强执政为民的能力和水平，切实解决群众生 产生活中遇到的实际困难，让群众得到更多实惠。加强基层组织，是搞好活动的基础和保 证。就是要求基层党组织优化组织设置，扩大党的组织和党的工作覆盖面，创新活动方式, 充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。第二，准确把握主要内容。先进基层党纟R织的基木要求是，学习型党组织建设成效 明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”：即领导班了好、党员队伍好、 工作机制好、工作业绩好、群众反映好。优秀共产党员的基本要求是，模范履行党章规定的 义务，努力做到“五带头即带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、 带头弘扬正气。“五个好、“五带头是对基层党组织和党员的普遍要求，今天会上，具委下发了实施方案，明确了先进基层党组织和优秀 共产党员的具体条件。各级党组织要结合实际，抓好贯彻落实。第三，积极创新活动方式。开展创先争优活动主耍有四种方式，即公开承诺、全面履 诺、开展评议和评选表彰。具体来说，就是基层党组织制定开展创先争优活动方案、党员提 出参加活动的具体打算，要采取适当方式向群众公布，作出承诺，接受群众监督；要对照 承诺事项，认真研究把兑现承诺和服务发展、服务基层、服务群众的具体办法措施有机联 系起来,把承诺的事项真正办好，落到实处；要采取下级测评、同级互评、上级考评的方 式推动创先争优活动取得实效；要及时发现、总（來源：文秘114http:www.wenm订）结、推广基层党组织和党员开展创先争优活动 的好做法、好经 验，发挥先进典型的示范带动作用，适时对创先争优活动中涌现岀的先迸基层党组织和优 秀共产党员进行表彰。这四种方式，是开展创先争优活动的主要方式方法，在具体实践中, 各级党组织可结合木部门木单位的实际，进一步丰富、完善、创新。第四，注重加强分类指导。区别不同情况，进行分类指导，是增强针对性和实效性， 搞好创先争优活动 的重要工作方法。衿级党组织要坚持实事求是、因地制宜、统筹安排、 分类指导，区分农村、社区、机关、企业、学校、社会组织等不同领域和行业基层党纟R织的 职责任务、不同群体党员的岗位特点，精心设计鲜明、具体、实在的争创主题，找准开展 活动的切入点、发挥作用的着力点，以更加充实的活动内容、更加多样的活动形式、更 加丰富的活动载体，保证创先争优活动取得扎实成效。第五，建立健全争创机制。备级党组织要通过纵向比、横向比、内部比、外部比，定 期开展党性分析、评比考核等办法，使党员人人想优秀、争优秀、当优秀，使党组织个个谋 先进、学先进、创先进，建立创先争优的动力机制。要深入实施城乡基层党组织结对帮扶 工程、农村党员“双带工程，积极创建服务型党组织，建立创先争优的帮带机制。运用民 主测评、满意度调查、行风评议、推优排队等考核评价方式，建立科学合理的评价机制。 表彰创先争优活动中涌现出的先进基层党纽织和优秀共产党员，举办创先争优活动图片展、 理论成果交流会、现场观摩推进会等多种形式，建立有效的激励机制。第六，组织群众广泛参与。基层党组织和党员处在群众Z中，直接面对群众、直接服 务群众，开展创先争优活动要深入发动群众，广泛纽织群众参与。要把创先争优活动与党群 议事会、民主议政II等载体结合起来，广泛深入地听取群众意见，向群众作出公开承诺；要 改进方式方法，切实把为基层、为群众承诺的事办实办好，健全完善服务基层和群众的长 效机制，取信于民；活动情况要向群众通报，请群众评议；评选先进要请群众参与推荐，向 群众公示，接受群众监督。要坚持党建带团建、党建带工建、党建带妇建，以基层党组织和 党员的创先争优活动，带动群团组织广泛开展创建先进集体、争当先进个人活动，在全县 形成创先争优的浓厚氛围。三、创先争优，加快发展，努力巩固和拓展学习实践活动成果“创先争优的前提在“创”，核心在“争。同心的发展正处在关键时期，能不能抓住 机遇，应对挑战，能不能站在新的起点，达到新的水平，关键在各级党组织，关键在党员 干部。我们一定要牢牢把握推动科学发展、促进社会和谐这个着力点，牢牢把握服务人民 群众这个落脚点，牢牢把握加强基层组织这个重要目标和重要保证，以“创”促发展，以“争” 干一流，努力在全具形成推动科学发展的强大合力。第一、在推动科学发展上取得新进展。要毫不松懈地抓好学习实践活动整改后续丁作。 整改工作没有全面完成，长效机制没有建立到位，学习实践活动就没有划上圆满的句-号。 各级党组织要严格按照具委的总体部署和要求，结合开展创先争优活动，集中时问、集中 力量，对两个批次的学习实践活动开展一次集中“回头看二对已经整改销号的要巩固扩大 成果，建立长效机制；对没有整改落实的，要分析原因，拿出方案，兑现承诺，抓紧解决。 县委有关部门要加大督查力度，严格落实盘点销号制度，对没有整改落实的任务，要紧盯 不放、全程督办、严肃通报、实行问责，确保承诺的事项1()0%落到实处，真正把学习实 践活动办成群众满意工程。要坚持不懈地抓好“两大任务二完成“第一要事”，要有非常Z策、 非常Z举。对备级党组织和党员干部而言，就是要拿出呛广的气魄、“争的胆识，切实找 准与上级政策的对接点，抓住“第一时间，形成“第一反应，抢出“第一效益二要着力抓 大项目、好项目，抓落地、抓投产，抓服务、抓成效，努力把政策转化为资源，把协议变成 项目、变成资金。要紧盯能够优化产业结构、促进社会就业、增加财政收入的重大项目， 注重项目的科学规划、合理分布和效益发挥，容易的项目要上，有难度的更要争。完成“两 大任务”是有难度，但越难越要敢上、快上，越难越要促成、干成，这样才能突破、才能发 展。难，考验毅力、考验意志、考验决心、考验魄力。只要 我们想方设法，加强协调，上 争下促，形成合力，再难的事情也能办成、再难 的目标也能实现。要持之以恒地推进生态 移民工稈。坚持“搬得下，稳得住”的原则，确保完成以来已建成的12个项目区20个移民 村的搬迁定居工作。坚持“保进度，保质量的原则，全面完成续建的下马关节灌（二期）、 韦州阎圈及窑山石羊圈项目区建设任务。坚持“抓源头、早管理、重发展的原则，切实加 强移民村基层纟R织建设和社会管理。加强对移民群众的思想教冇和技能培训，科学制定生 态移民区示续产业发展规划，突出发展设施农业、肉牛养殖和同心圆枣产业，高标准实施以 色列节水补灌项目,真正实现“搬得下，稳得住，发展好，能致富”的目标。要大力推进新区 开发建设和I口城改造。按照“加快推进县城新区开发建设，稳步推进I口城改造的思路，实 现由“拉框了广填空T转变，由“填空子”向提升品味和内涵转变，进一步完善工作方案， 细化丁作任务，列出工作清单和进度表，确保工作质量和进度。第二、在促进社会和谐上取得新成效。社会和谐关系社会稳定，有稳定才有发展、才 能发展。要继续推进平安同心建设，按照“民情在一线掌握，感情在一线融洽，矛盾在一线 化解，治安在一线防控，服务在一线落实”的要求，建立健全社会稳定分析研判、舆情收集 工作机制，巩同和发展领导带头、各负其责、齐抓共管的维稳工作格局。要畅通群众信访 渠道，进一步加强和改进信访工作，落实好信访联席会议制度，健全矛盾纠纷排杏化解网络, 落实排查化解责任，该解决的问题要一次解决到位，该解释的事项要一次答复清楚，不能 推、不能拖、不能扯皮，不能造