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新形势下唐山网络文化健康发展对策【摘要】文章分析了唐山网络文化建设的现状, 据此从以下方面提出了唐山网络文化健康发展的对策:净化 网络,建设网上生态文明,打造网上思想文化主旋律;坚持 科学有效管理,提高网络文化管理效能;加强网络应急突发 事件的管理;加强网络队伍建设,为网络文化建设提供人才 保障;严格监督管理,为网络文化建设提供制度保障。【关键词】唐山市网络文化健康发展随着现代信息技术的发展,新兴媒体快速发展,且能量 巨大,尤其在参与社会事件、发表言论和影响事件进程等方 面,新兴媒体显示出不容忽视的凝聚力量。党的十八大指出 要加强和改进网络内容建设,唱响网上主旋律。唐山是环渤 海环京津的主要城市之一,拥有757. 73万人口。在“十二 五”新的起点上,唐山人将以奋发向上、大有作为的精神努 力使唐山走在全省改革开放的前列。唐山在快速发展,各方 面取得了很大成绩,但同时也要看到,唐山的文化建设存在 不足,尤其是网络文化建设更需要不断提升。只有不断加强 网络文化建设才能为唐山的发展提供更为有利的发展空间 和环境。一、正确认识唐山网络文化建设的现状 唐山是一个典型的资源型城市,因煤立市,因钢兴市, 曾是中国近代工业的摇篮。现今,唐山已成为全国重要的能 源、原材料工业基地,形成了以煤炭、钢铁、电力、建材、 机械、化工、陶瓷为主的支柱产业。但是随着信息经济的到 来,唐山的发展也面临着资源型城市转型的难题,虽然在转 型的道路上起步较早,但仍需不断探索。经过多年不断的努 力,唐山的网络信息建设有了一定的成绩,如大力发展电子 信息技术和电力电子项目的建设及产品的开发与应用,重点 发展税务征收报表自动录入系统、售饭口管理系统、宾馆物 流管理,投资类电子产品,建设信息媒介等等。2000年,唐 山电话交换机容量达到127万门左右;电话用户达到66万 户左右:住宅电话普及率达60线/百人左右(其中城市化地 区为65线/百户以上);长途交换机达118万路端;移动电 话交换机容量达40万门;数据通信网覆盖全市,用户端回 达5000以上;全面开放N-ISDN业务;建成宽带通信网络, 开放宽带业务。目前,唐山市已建成覆盖全市、与国内外信 息网络互联的信息传递网(通信平台)、社会应用网络、信 息资源和信息服务系统的网络。开通了网络舆情直通车、市 长信箱和政府微博等。唐山信息港,是由高速、大容量光纤 与无线电信息传递网络和超级计算机服务系统组成的社会 信息基础设施,具有对出入唐山市域和市域内部的信息进行 储存、加工和处理功能,为各行业、政府各部门、企业、学 校及家庭服务。同时,唐山的网络文化建设也在不断发展之 中,并且得到越来越多的重视与关注。如唐山为贯彻十七届 六中全会精神和省委八届二次会议建设“文化强省”的精 神,提出建设“文化强市”的目标,并就这个重大问题进行 研究部署。唐山各部门、各县市区也积极建设打造自己的文 化品牌,并将其步骤计划及时公布在自己的门户网站上,如 乐亭县立足全国文化先进县的良好基础和经济社会快速发 展的现实条件,致力于打造“历史文化名县、民间艺术之乡、 红色革命圣地、文明生态城市”四大文化品牌,并将其主要 内容和系列措施发布在乐亭政府网站上。同时,不容忽视的 是唐山的网络文化建设也存在一些问题,如网络语言净化、 网络文化精品缺少、网络文化建设进一步普及、网站的科学 管理等等。二、净化网络,建设网上生态文明,打造网上思想文化 主旋律网络文化是中国特色社会主义文化的重要组成部分。党 的十七届六中全会通过的关于深化文化体制改革推动社会 主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定明确提出,要 认真贯彻积极利用、科学发展、依法管理、确保安全的方针, 加强和改进网络文化建设和管理,加强网上舆论引导,唱响 网上思想文化主旋律。党的十八大再次强调加强和改进网络 内容建设,唱响网上主旋律。目前,我国网民数量巨大且复 杂多样,如网民文化层次高低不同;社会底层居多;青少年 居多,缺少或者没有社会经验者等等。据调查显示,就年龄 来看,80%以上的网民是35岁以下的年轻人,其中24岁以 上的年轻网民比例在50%以上;就职业而言,网民中学生占 到32. 3%的比例,企业单位工作人员也占到了 29. 7%o而拥 有757. 73万人口的唐山,目前有2000多家网站,网民数量 已达100多万人,网民也具有上述状况。因此,网络已成为 思想文化建设的重要阵地,网上的社情民意需要进行不懈的 引导。我们要抓住网络虚拟世界的话语权,这就需要建设网 上生态文明,打造网上文化主旋律。同时在现实生活中,QQ 号被盗用、利用网络诈骗的事件层出不穷,浏览网页一不小 心就会被引入黄色网站,一些贴吧、论坛发布子虚乌有、不 负责任的言论凡此种种,让不少网民对网络既爱又恨。 打击网络谣言,净化网络环境,打造网络生态,是百姓的呼 声、国家的要求、时代的呼唤。要净化网络,营造良好的网 络文化氛围和环境,让网络文化成为社会主义文化的重要组 成部分。唱响网上文化主旋律,人人有责任,个个有义务。首先, 广大网民要自觉做到文明上网,抵制不良网络行为。要维护 网络道德规范,不浏览传播不良信息;争做文明诚信网民, 不信谣传道听途说;善于利用网络学习,不沉迷游戏、不神 游网海;分清真假善恶美丑,不诽谤诬陷恶意中伤;遵守国 家法律法规,不利用网络违法犯罪。网络时代,人人都可以上网,但不能造谣诽谤,每个人的网上行为,必须实事求是, 必须考虑自己的行为给社会造成的影响。其次,网站自身要加强管理,做到文明办网。如网站出现虚假消息、黄色暴力等内容,则必须从网站管理上找原因。如出现混淆视听、蛊 惑人心,制造紧张空气,扰乱百姓生活,影响社会稳定的信 息,说明网站没有尽到最起码的审查责任。网站必须把坚持 正确导向摆在突出位置,坚持贴近实际、贴近生活,坚持团 结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针,牢牢把握正确舆论导向, 高扬主流舆论,唱响奋进凯歌,为推动科学发展、促进社会 和谐提供强大的舆论支持。再次,有关政府部门必须加强监 管。如通过文明网站评选表彰,树立先进典型;通过组建网 络文化协会建立自律机制,促进行业和管理部门沟通和交 流;制订文明上网公约,引导文明上网。网民中蕴藏着巨大 的文化创造活力,要充分发挥网民参与网络文化建设的积极 性创造性,鼓励他们多创作格调健康的网络文化作品。三、坚持科学有效管理,提高网络文化管理效能被称为第四媒体的互联网,改变了传统媒体在交流和传 播方面的种种限制,极大地拓宽了社会公众的表达渠道。甚 至于可以说,随着互联网的日益普及,以网络论坛为主阵地 的网络舆论的影响将会超过任何一种传统媒体。因此,推进 网络文化建设和管理工作是党和政府掌握网上舆论主动权 的客观需要,是占领意识形态领域制高点斗争的需要,是时 代发展的必然要求,是建设幸福唐山的现实需要。同时,网 络迅速即时性特点,也要求我们不断提高网络文化管理的效 能。要充分认清形势,切实增强责任感和紧迫感,加强组织 领导,统一思想和行动,不断提高互联网运用管理的科学化 水平,确保网络文化建设和管理各项任务落到实处。要扎实 做好网络文化建设和管理工作,精心组织正面宣传,加强网 上热点引导,不断提升网评水平,做好政府工作的网上宣传 报道;要提高网络文化产品和服务供给能力,大力加强网络 文化内容建设,大力发展网络文化产业,大力构建网络文化 公共服务体系;要切实做好网上舆情分析研判,建立网上舆 情监测平台、共享机制和报告制度;要持续净化和优化网络 生态,加强源头管理、开展专项整治;要巩固壮大网络文化 阵地,加强重点新闻网站建设,加强市内网站教育管理,不 断提升技术研发应用水平,为建设幸福唐山提供积极、正面、 客观、友善的网络文化环境。四、加强网络应急突发事件的管理近年来,网络突发事件迭出,有的甚至严重影响社会和 谐稳定。因此要不断加强网络应急突发事件管理。首先,强 化思想认识,提髙决策水平。网络舆情信息,作为人们思想 活动的反映,不仅反映社会现实及其变化发展过程本身,更 反映社会现实在人们思想上产生的影响。唐山市委政府高度 重视网络舆情,相继开通了网络舆情直通车、市长信箱和政府微博等一系列网络投诉平台,与网民直接对话,这在和谐干群关系、塑造政府亲民形象方面收效显著。同时,职能部门网络发言人,需要转变思想观念,以切实加强网络建设在 政府形象建设、作风建设中的重要作用。其次,健全应对机 制,增强应急能力。网络在信息反映上具有迅速、海量的特 点。通过网络可以更快收集民意,及时处理和反馈信息,是 政府信息公开的新渠道和新方式,也是监督部门改进作风, 促进勤政、廉政建设,践行执政为民理念的重要途径之一。 因此,要把舆情信息工作纳入工作的总体安排,精心部署, 落到实处,保证在第一时间迅速有效应对。要始终高度重视 网络舆情工作,始终以诚恳的态度对待网民的诉求,安排专 人负责各类网络舆情的收集,并直接上报主要领导,由主要 领导指示分管领导和具体承办人,承办人在规定时限内将回 复内容报分管领导审核签字后,交由主要领导把关后回复, 确保在规定时限内回复到位。再次,勤总结于反思,提高服 务水平。网络为我们了解民情民意提供了渠道,因此,领导 干部要主动利用网络听取人民群众的意见和心声。同时领导 干部,要不断提高业务水平,警惕网络民意的局限性,对网 络中所表达的民意,区分良莠,慎重判别。以便拿出科学合 理化的对策。平时工作中,在认真对待群众的投诉之外,也 要通过网络舆情回复勤加反思,尽量减少工作漏洞;对群众 的发帖投诉,乐于接受,找差距,出对策、促提高。五、加强网络队伍建设,为网络文化建设提供人才保障 互联网是一个全新的广阔领域,需要精心培育的人才涉及网络文化建设管理的各个方面。如需要培育优秀的网络文 化建设管理干部队伍,优秀的网络文化企业经营管理队伍, 优秀的网络媒体记者队伍,优秀的网络评论员队伍,明大局 的网络意见领袖队伍。在建设培养这些队伍时需要结合实 际,有针对性地培养、锻炼和扶持,如把好入口,建立队伍、 搭建平台,训练队伍、建立机制,激励队伍等切实与单位与 部门实际相结合,以期要用好信息时代三大件:QQ工具、 论坛社区、博客或微博客,做好网络“三种人”:有声网民、 意见领袖、政民互动桥梁。六、严格监督管理,为网络文化建设提供制度保障制度高于一切,网络文化建设需要紧抓制度建设,严格 监督管理。首先,信息发布单位的资格审批与监督应建立专 门的机构来管理。对单位的终端进行严格管理,并积极探索 制定具有可操作性的入网审核、管理办法,尽可能使第一台 终端在监督状态下运行,这既利于统一管理,又利于各单位 自由竞争。其次,设立类似“信息海关”的专门机构,“以 我为主,为我所用”,对国际互联网进行监控和利用,屏蔽 精神文化垃圾和有害信息的攻击、污染和干扰。再次,加快 出台和完善各种网络法规,对网络信息传播的权利和责任给 予法律界定,防止网上新闻自由的乱用对社会造成危害。最 后,加强网吧管理,严格监督与严惩不法行为,保证网民既 充分享受网络化所带来的好处,又最大限度地遏制和化解其 可能产生的负面效应。
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