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人畜安全供水应急方案人畜安全供水关系到广大人民群众的切身利益和身体 健康,是构建和谐社会和全面实现小康目标的一项重要任 务,为加强和规范供水突发事件应急工作,有效预防和妥善 处置各类供水事故,保障人民群众的切身利益和生命财产安 全,维护公共利益,保持社会稳定,确保供水安全,结合我 区实际,制定本方案。一、指导思想以“三个代表”重要思想为指导,树立全面、协调、可 持续的科学发展观,按照“合理布局、防治并重、综合治理、 因地制宜、突出重点”的原则,进一步保障群众安全饮水, 确保我区饮水安全。二、当前旱情及人饮困难情况*区是一个山大沟深,自然条件复杂的城郊结合区,区 内干旱少雨,年平均气温7. 8度,降水量334毫米至594毫 米,蒸发量平均1499.4毫米,无霜期92天至174天。全区 可利用水资源15062.9万立方米,人均可利用水资源低于全 省546.6立方米的平均水平。全区总耕地*万亩,其中水地 6.38万亩,占全区耕地面积的41.9%。(一)旱情分析气温:入冬以来,*区气温偏高,比往年同期高2. 8摄 氏度,为暖冬天气,从11月25日开始,受西伯利亚冷空气 入侵,气温下降较大,12月比往年同期气温偏低,进入1月, 气温缓慢上升,基本与往年持平,2月,基本无降雪,气温 持续上升,比往年偏高。降水:11月25日起连续降雪较多,降水量达到了 2.5 毫米,12月-2月基本无降雪。河道来水:受降水量和上游水库蓄水调节影响,黄河上 游水库调节水量增加渐多,水位线与往年基本持平。库塘蓄水:随着经济社会发展,农村库塘功能基本消失, 基本无蓄水。封冻墻情:去年秋冬以来,特别是12月和1月降雪量 偏少,土壤璃情较差,尤其是旱地,土壤保水性能差,加之 蒸发强烈,耕种层土壤干透。灌区冬灌完成4.44万亩,超 额完成任务,水浇地墻情良好。(二)人畜饮水情况分析集雨水窖蓄水情况:*区后山地区和二腰巴地区以集雨 水窖解决人畜饮水,根据调查*乡*沟村*村小组、*村小 组、*村;*、*、*、*中梁地区;*鹤子岭、*; *、 一带集雨水窖普遍蓄水较少。人饮困难原因分析:*区属典型的大陆性干旱、半干旱 气候区,降雨量稀少,且分配不均,年际变化大,空气干燥,雨热同季,蒸发强烈,干旱发生的频率高,范围广,持续时 间长,后期影响大,干旱成为长期困扰农业生产的主要灾害。 农村地势高,大都处在黄土沟壑梁昴地区,水源缺乏,后山 群众居住分散,难于修建集中供水工程。*镇山大沟深,群众居住分散,吃水要从沟底人挑驴驮 泉水。特别是*村的*; *村的*、*、*上组、*村的*、*、*; *村的*岭靠水窖蓄水,经现场查看,目前 水窖蓄水平均在2-3方水。4月底将出现人畜饮水困难情况。*乡*、*中梁地区,地势高,无水源,经多年采煤, 形成塌陷区,群众靠集雨水窖解决吃水;*镇后山地区,群众居住分散,依靠泉水或沟水解决吃 水,干旱年份泉水溢出减少或干枯,附近无水源,造成饮水 困难*乡*、*、*、*沟中部地区依靠泉水解决群众吃水,三、实施步骤1、*村658人115头大牲畜,人畜饮水依靠集雨水窖及杓甘肃广播转播台供水工程引用,目前每眼水窖存水约23吨,预计4月份湖滩泵站正常,人畜饮水即可解决,如泵站不能正常运行将使658人,115头大牲畜饮水困难,需从*至*沟底取水,利用农用机动三轮车往返一趟需40分 钟,每天饮水需13.32吨,2人拉运24趟,每趟按35元计 算,需成本840元。2、*220人42头大牲畜,人畜饮水依靠集雨水窖及拉 运饮用,目前每眼水窖存水约2-3吨,预计旱情持续4月 份将造成220人42头大牲畜饮水困难,需从*至*取水, 利用农用机动三轮车往返一趟需30分钟,每天饮水需4.56 吨,1人拉运9趟,每趟按25元,需取水成本225元。若5月份旱情持续,以上3个村小组仍采取上述措施积 极抗旱,确保人畜饮水安全。其余51个村小组若因地表水下降、泵站运行不正常等 其他突发情况导致人畜饮水困难,同样采取车拉饮用等措施 做好人畜应急供水工作。3、*村*社101人23头大牲畜,目前水窖蓄水2-3方, 预计旱情持续4月份将造成101人23头大牲畜饮水困难, 需从*取水,运距10公里,利用农用机动三轮车往返一趟 需50分钟,每天饮水需3吨,1人拉运3趟,每趟按60元, 每天取水成本需180元。4、*马泉村*、*、*、*;社500人52头大牲畜, 目前水窖蓄水1-2方,预计旱情持续4月份将造成*301人 26头大牲畜饮水困难,5月份如持续干旱,*、*、*也将 会出现人畜饮水困难现象,需从*取水,运距6-10公里, 利用农用机动三轮车往返一趟需30-50分钟,每天饮水需 12. 08吨,1人拉运13趟,每趟按40-60元,每天取水成本 需 520-780 元。5、*村的*、*、*社950人20头大牲畜,目前水窖 蓄水2-3方,预计旱情持续5月份将造成950人20头大牲 畜饮水困难,需从*取水,运距4-6公里,利用农用机动三 轮车往返一趟需20-40分钟,每天饮水需19. 8吨,1人拉 运20趟,每趟按20-40元,每天取水成本需400-800元6、*村的*社150人10头大牲畜,目前水窖蓄水2-3 方,预计旱情持续5月份将造成150人10头大牲畜饮水困 难,需从阿干取水,运距3公里,利用农用机动三轮车往返 一趟需20分钟,每天饮水需3. 04吨,1人拉运3趟,每趟 按20元,每天取水成本需60元7、*镇*村的*社268人61头大牲畜,目前水窖蓄水 1-2方,预计旱情持续4月份将造成268人61头大牲畜饮水 困难,需从*村取水,运距10公里,利用农用机动三轮车 往返一趟需50分钟,每天饮水需7.8吨,1人拉运8趟,每 趟按60元,每天取水成本需480元四、具体措施1、设立抗旱值班电话,电话:2、由*协调区属各部门及消防、园林绿化单位,一旦 出现旱情,动用拉水车,区*局牵头,组织对受灾地区拉水 灌窖,确保群众的生活用水得到保障。3、积极争取资金,对目前吃水困难群众拉水适当予以补助。五、工作要求(一)提高思想认识,全力做好应急供水工作。各村、 各部门要充分认清当前面临的严峻旱灾形势,把应急供水工 作作为当前的重要任务抓好,全面安排部署好应急供水工 作,做到“领导重视、人员到位、措施落实”,确保受灾地 区、群众生产生活正常开展。(二)维护社会稳定,做好水事纠纷预防和排查调处工 作。坚持“预防为主,预防调处相结合”的原则,主动做好 群众思想政治工作,把矛盾化解在萌芽状态。坚决杜绝因争 水发生恶性斗殴事件,最大限度地减少水事纠纷,确保社会 和谐稳定。(三)充分依靠群众、发动群众、组织群众开展自救抗 灾工作。积极组织群众加入到抗旱救灾的活动中来,开展农 业生产自救。加大节约用水的宣传力度,让全乡人民群众牢 固树立珍惜水源、保护水源、节约用水的意识,坚决杜绝浪 费,最大限度地提高现有水资源的利用率。
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