资源预览内容
第1页 / 共3页
第2页 / 共3页
第3页 / 共3页
亲,该文档总共3页全部预览完了,如果喜欢就下载吧!
资源描述
如何解决基层群众眼中的“四风”问题基层群众认为的四风表现基层群众认为,八项规定实施以来,基层单位立行立改,四风问题有 明显改观,但仍不同程度地存在,主要表现为:活用政策,与民争利。调研中发现,在执行政策时,有的基层干部小算盘 打得卿里啪啦响,想方设法活用政策,保障部门利益、小集体利益和个人利益, 有的甚至对上虚报冒领、对下隐瞒实情,直接或变相骗取涉农补助款;有的部门 和单位截留、挪用专项资金,设立账外账,用于发放奖金补贴;有的把专项资金 转移到下属部门,留作他用;有的地方在小城镇建设、新农村建设、招商引资过 程中,违规圈地、少批多建、未批先用,甚至强拆民宅、强占农地,不及时落实 补偿安置政策,侵害群众利益。生冷破横,敷衍塞责。座谈中,群众反映,有的基层干部做决策、干工作 喜欢个人说了算,不愿听也听不进群众意见。有的基层干部服务意识淡漠,对待 群众工作方法简单,作风粗暴,门难进、脸难看、事难办的衙门作风在i些窗口 单位还存在。今年某县国土资源局公务员王某某索受办事群众宴请意外死亡案就 是典型的一例。一些基层部门和工作人员在其位不谋其职,尤其在生产安全、交 通安全、食殆安全等方面的监管不力,让群众非常失望。贪图名利,借权营生。调研中,有群众反映,有的基层干部急功近利,搞 而子工程,统计数据掺假。有的缺乏担当,习惯安于现状,害怕承担急难险重的 工作任务。有的基层干部追求物质亨受,凭感情、靠关系办事,不给好处不办事, 给了好处乱办事,在低保资金发放上,优亲厚友、亲情救助和贿赂性救助现象吋 有发生。有的将丄级对小微企业的扶持政策视作筹码,坐等别人找丄门,利用潜 规则谋取好处。有的农村干部低价处置集体资产资源,喑中捞取好处。2012年 查处的五河县某村原党支部书记、村委会主任郭某某违规发包土地案就是一例。 部分基层站所及其工作人员徇私枉法,人情案、关系案等不同程度地存在。铺张浪费,随意挥霍。一些地方农村资金、资产、资源的管理基础仍然比 较薄弱,村务公开流于形式。村干部公款吃喝、随意开支、白条支出现象不同程 度地存在。有的地方和单位公务用车管理不严,公款吃喝、公款送礼现象屡禁不 止,某市公路局违反八项规定精神,公款聚餐被纪委曝光。基层群众身边的四风特征四风问题,在不同单位虽有不同表现,但也有共同特征。积习已久,见怪不怪。四风问题由来己久,从基层群众反映的情况看,一 些基层干部认为,吃点喝点,不装腰包,就没有大问题,对基层四风问题习以为 常。多年来整治未绝的吃拿卡要等不正之风已经成为一种潜规则,渗透到人们日 常生活之中。同吋,基层群众反映,只要不直接侵害自己利益,对-些四风问题 往往是事不关己,高高挂起。这种不止之风和潜规则一经成为常态,将直接影响 群众对四风问题的容忍度,也将影响群众坚决反对四风的信心。监管薄弱,容易反弹。调研中一些群众反映,四风问题往往是上面抓一抓, 下面就好转;上面松一松,下面就反弹;风头一-过,一切照旧。有的主管监管部门 对基层站所监管不到位,对权力的约束不够严格,对基层四风问题抓得不够紧, 纠正不够及吋有力,在一定程度上放任了四风的滋长。i些基层单位作风建设和 效能建设存在表层化现象,对基层干部的要求和标准不高,有利Z事争着干,棘 手问题推诿扯皮,致使上级一些好政策在执行中递减打折,造成政策在基层落实 难。法不责众,查处较难。四风问题在一些基层单位较为普遍,存在法不责众 的现象。有的部门、行业和基层单位形成了利益共同体,对四风问题的监督查处 失Z于软、失Z于宽。从理论上说,如果失范者遭受法律制裁的概率很小,或被 制裁的程度较轻,那么法制的惩罚机制就会失去约束作用,就会纵容不正之风的 蔓延肆虐,最终危害党和政府的形象。整治基层四风的建议调研中,基层群众建议,整治基层四风,必须对症下药,多管齐下,综合 施策。深入推进作风建设。一方面,按照的统一部署,认真贯彻照镜子、正 衣冠、洗洗澡、治治病的总要求,以整风精神扎实开展第二批党的群众路线教育 实践活动,补精神之鈣、除四风之害,即知即改、立说立行,以优良的党风政风 带社风民风。另一方而,坚持把监督检查八项规定精神的贯彻落实作为一项 经常性工作,按照执好纪、问好责、把好关的要求,紧盯关键节点、重要时段, 瞄准突出问题和重点场所,抓完中秋国庆,再盯元旦春节,持续加大监督检查、 办案执纪力度,通报曝光典型问题,坚决防止问题反弛,久久为功,不断催生基 层干部转变作风的内在动力。构筑严密的制度笼子。一方而,健全完善制度,扎紧篱笆,真正将权力关 进笼子。当前,要注重将实践中证明行之有效的做法转换为可操作的具体制度, 使之成为约束干部行为的金科玉律。比如,健全直接联系服务群众、为民服务全 程代理以及绩效考核、评价问责等制度,完善四议两公开、农村集体三资管理、 城市社区居民议事协商、民主评议和重大事项民主决策等制度。另一方面,抓好 制度执行,增加刚性约束。既督促领导干部和领导机关带头执行,形成上行下效 的场效应;又严格执纪,严肃查处基层干部违反制度的行为,让违纪违规人员为 其行为埋单,防止制度成为稻草人。加强对基层干部的监督。认真落实农村基层干部廉洁履行职责若干规定, 注重抓早抓小抓苗头,有针对性地进行谈话函询、警示诫勉、责令纠错,做到问 题早防范、早纠正。推动廉政风险防控工作向基层延仲,深化基层党务公开、政 务公开、村(居)务公开等,推进三公经费、重大建设项ri和社会公益事业经费使 用信息公开,让权力在阳光下运行。充分发挥村务监督委员会等监督主体的作用, 深入开展公开廉政承诺、勤廉双述、村民询问质询和民主评议等活动,把群众请 进来,走到群众中问去,让群众充分参与监督,I韦I绕群众关心的突出问题来扫除 四风。同时,耍督促各主管监管部门认真履行管行业必须管行风的责任,以基层 站所及服务窗口为重点,深化民主评议政风行风工作。
网站客服QQ:2055934822
金锄头文库版权所有
经营许可证:蜀ICP备13022795号 | 川公网安备 51140202000112号