做强蚕桑产业发展循环经济曲靖是全国栽桑养蚕的最适宜区之一，养蚕历史悠久，蚕茧 品质优良。近年来，在省委、省政府的止确领导下，市委、市政 府紧紧抓住国家“东桑西移”的战略机遇，把蚕桑产业作为曲靖 “农业十大特色产业”之一来培育，围绕市场建基地、集中连片 上规模、政策扶持重投入、依托龙头带农户、科技支撑上水平、 突出特色创品牌，形成了栽桑养蚕、蚕种生产、茧丝绸加工、桑 芽制茶、桑条造纸、蚕沙提取叶绿素等较为完整的产业链，优质 蚕茧和“千佛”牌生丝等产品远销美国、日本、俄罗斯、香港、 江浙等国家和地区。目前，全市桑园种植而积累计达27万亩， 培育加工企业24个，带动农户8. 5万户，从业人员20. 3万人， 今年内养蚕数量将达36万张，鲜茧产量1300万公斤，实现蚕桑 产值3. 6亿元。一、科学规划，打造优质蚕桑生产基地坚持优化布局、区域发展、集中连片的原则，围绕“2020 年建成100万亩蚕桑种植基地，蚕茧产量1亿公斤，实现蚕桑产 值20亿元以上”的规划目标，重点布局以陆良县马街镇、三岔 河镇、板桥镇为主的南片区，麒麟区茨营乡为主的东片区，沾益 县盘江镇为主的北片区的优质蚕桑种植基地，实行新植与改造并 举、规模与质量并重，采取统一规划、统一苗木、统一规格、统 一施肥、统一管护“五统一”的方式大力推广优质品种蚕桑种 植，通过补植补栽、嫁接改造、增施肥料、加强管理等措施推进 中低产桑园改造，实现扩良桑、清园荒、产优叶、养良茧，提高 产出率。目前，建成万亩以上连片种植3万亩，千亩以上连片 16万亩，百亩以上连片5万亩，形成了三个区域为中心，辐射全市6个县（市）区、25个乡（镇）、165村、8. 5万户的蚕桑产业发展格局。二、政策扶持，带动蚕桑生产快速发展实行政策扶持、项目争取、财政补助、信贷支持，引导企业投入蚕桑产业开发和基地建设，鼓励蚕农大力发展蚕桑种植和养 殖，促进了蚕桑产业不断发展壮大。制定了曲靖市人民政府关 于加快蚕桑产业发展的意见，出台了蚕桑种养殖的优惠鼓励政 策。一是对蚕房用地优先审批并按低限收费；二是市级财政每年 安排200万元专项资金，对新植桑园连片200亩以上的每亩补助 20元，对引进筛选培育家蚕新品种供市内饲养的供应一张补助1 元，对新建的小蚕共育室每间补助400元；三是县（市）区出台 了配套政策，安排专项经费进行扶持，部分县（市）区对新植桑 园每苗补助120元，低产桑园改造每苗补助50元；四是为群众 提供栽桑养蚕小额贷款，对购买桑苗、蚕种等生产资料进行扶持。 同时，积极争取上级产业项目资金扶持，近年来共争取到中央和 省对蚕桑产业的扶持资金500余万元。国家实施“东桑西移”政 策以来，全市通过多渠道投入资金800万元，推进了蚕桑产业的健康发展。三、科技支撑，提升产业发展质量坚持把科技兴桑作为蚕桑产业发展的突破口，实施良种工 程、推广科技措施、强化技术培训、加强企业技改，提高蚕茧质 量和蚕桑生产效益。建立了市县乡村四级蚕桑服务网络，加强专 业技术人员和蚕农培训，大力推广小蚕共育、蚕病统防、方格簇 具、省力化蚕台等蚕桑饲养关键技术。近年来，每年引进2至3 对家蚕新品种，通过筛选和技术改造，新增生产能力10万张， 达到年产一代杂交种50万张的规模；每年新建小蚕共育室1000 间，小蚕共育率达95%以上，为养好大蚕奠定了基础；每年推广 2万张纸板方格簇，方格簇使用率达80%以上，上茧率提高10% 以上、出丝率提高2%以上，实现茧形大、茧层厚、茧色白、茧 丝长、解舒好、产量高；每年推广2万台（套）省力化蚕台，降 低生产成本，减轻蚕农劳动强度，提高劳动生产率，实现养蚕省 力化、上簇自动化；积极鼓励和引导企业加快技术改造，扩大生 产规模和产业深度，不断提升管理水平和生产经营能力，目前全 市自动缆丝规模达21680绪。四、打造品牌，延伸蚕桑产业链通过龙头带动、打造品牌、创新模式、产业延伸“多轮驱动” 促进蚕桑产业发展。一是培育龙头，打造品牌。积极实施品牌战 略，在项目规划、技改资金的投入上把蚕桑生产加工企业列入规 划，促进企业由收购型向生产、收购、加工一体化转化，进一步 做强龙头企业，做大地方品牌。目前，全市共有加工企业24个, 其中省级重点龙头企业1个,市级重点龙头企业2个。陆良“千 佛”牌生丝先后荣获省优、部优和云南省名牌产品称号，产品进 入日本、韩国、香港市场，远销欧美、印度等国家。二是创新模 式，农企共赢。逐步建立“公司+基地+农户”的订单生产模式， 引导农民以土地承包经营权、资金、技术、劳动力等生产要素入 股，建立企业与农户利益共享、风险共担的长效机制；按照“三 民”（民办、民管、民受益）、“四自”（自我组织、自我管理、 自我服务、自我受益）的原则，以小蚕共育为基础，建立“蚕桑 专业合作社”等新的产业化运作模式，积极为蚕农提供技术、信 息、销售服务，增强抵御市场和自然风险能力，保护蚕农利益。三是延伸产业链，提高附加值。综合利用蚕桑资源，研制开发丝 绵被、桑茶等系列产品，延伸产业链条，提高蚕桑产业的整体效 益。2008年全市年加工蚕茧6340吨，生产白厂丝100.8吨，产 值1.43亿元；年加工销售丝绵被8万床，产值4000万元；年生 产蚕种50万张，除供应本市外，还销售到贵州、广西和本省的 普洱、文山等地，深受欢迎；陆良银河纸业有限公司主要利用桑 条加工机制纸，桑条造纸占企业原料来源的80%,年产机制纸 5. 59万吨，产值2亿元；陆良广通叶绿素有限公司利用蚕沙提 取叶绿素，年加工量达4650吨，产叶绿素20吨，产值710万元。 目前曲靖市蚕桑产业初步形成了 “桑叶一养蚕一蚕沙一沼气一 沼渣一桑园，桑叶一养 一蚕沙一叶绿素一桑园，桑枝 食用菌一菌糠一桑园”，“桑条一桑芽茶一枝条一造纸”等生 态循环产业链。曲靖市蚕桑产业从80年代中期起步以来，逐步发展壮大, 但龙头企业带动能力依然不强、产品科技含量不高，特别是茧丝 绸产业终端产品70%依赖国际市场，随着国际金融危机影响日益 加剧，造成蚕茧市场持续低迷、价格不稳定，加之重点龙头企业 原陆良千佛茧丝绸集团公司因政策性破产后重组刚刚起步，全市 蚕桑产业发展在激烈的山场竞争中正经受着严峻的考验，m 曲 靖蚕桑产业持续健康发展任重道远。曲靖市委、市政府将继续抢 抓“东桑西移”机遇，坚持培育蚕桑产业的思想不动摇、投入不 减少、力度不减弱，坚定不移地推进基地建设、科技推广、龙头 培育、品牌培植、机制创新、产品升级，努力使蚕桑产业破“茧” 重生，再创辉煌。二OO九年九月七日