对加强基层央行干部培训工作的调查与思考摘要：科学界定培训需求是确定培训内容、提高培训针对性、增强 培训实效性的关键所在。本文基于常德市中支辖内县（市）支行干部培训 需求专题座谈和问卷调查的相关数据，从干部培训的现实需求出发，旨在 通过分析当前干部培训工作中存在的问题，探究做好新时期基层行干部培 训工作的有效途径。关键词：支行干部；培训需求；培训质量县（市）支行作为央行的基层派出机构，在贯彻落实金融宏观调控措 施，维护县域金融稳定，组织提供金融服务等方面发挥着重要作用，是支 持新农村建设和县域经济金融发展的推动者和实践者。随着经济金融全球 化趋势下国内、国际金融实现接轨、新时期央行自身职能的转换以及积极 适应履职环境的不断变化，都对县（市）支行干部队伍建设提出了新的更 高的要求。干部培训工作作为干部队伍建设的先导性、基础性、战略性工 程，重要地位显得尤为突出。为进一步增强县（市）支行干部培训工作的 针对性和实效性，确保人才保障的系统性和可持续性，常德市中支以县 （市）支行干部培训需求为切入点开展了专题问卷调查。问卷调查对象为 辖内支行全体干部职工，共发放调查问卷160份，回收有效问卷160份， 参与率达100%,调查结果参与广泛、具有全面性。一、当前基层央行干部培训的现状与特点 近年来，常德市中支干部培训工作以素质和能力双提高为重要冃标, 着力推进规模、质量、效益相结合，结合基层行工作实际，贴近干部实际 需求，积极整合培训资源，干部队伍整体素质有了显著提高，但在新形势 下，支行干部培训工作面临新的挑战。（一）从培训现状看，培训工作的基础较好参加调查问卷的员工中，149人表示自身现有的综合知识能够满足基 层央行岗位需要，较好地完成工作任务，89%的员工认为培训对工作的指 导效用大，并且接受培训的机会较多，近五年来参加过3次以上集中培训 的员工数达到77人，占总人数的48%。对近五年培训工作的调查结果显示, 153人对整体效果表示满意，92%以上的员工认为各项培训组织工作安排科 学，内容设置结合实际，教学方式科学合理。但座谈中部分员工反映当前 支行培训工作存在培训经费困难，培训时间安排不科学及培训形式较为单 一的问题。（-）从培训师资看，对培训师资要求更高培训师资是干部培训体系的重要内容，在培训讲师类型的调查中，系 统内业务骨干和职业培训师受到大多数员工的喜爱，分别占比425%和 325%, 863%的员工认为优秀的业务知识能力和良好的授课技巧是培训师必 须具备的能力素质。124人认为人民银行现有的培训师授课水平一般，531% 的员工表示在已参加的培训班中未碰到过喜欢的授课讲师，R在培训师授 课评估中，544%的员工认为培训师授课辛苦，不会针对培训师的不足给出 较差的评价，缺少一套科学有效的评估体系。在“假如鉴于您的工作经验, 您被推荐担任某一门课程的培训是，您是否乐意”的选题中，103人表示 愿意担任，但希望参加讲授技巧方面的相关培训。（三）从培训需求看，培训工作的时代性更强培训内容的选择上，排在前三名的分别是业务知识类、政策法规类和 金融经济类三类的知识，分别占比581%、488%、463%,其中71人表示目 前需要提高学习新知识、新业务、新技术的能力，65人选择提高业务能力, 56人选择提高创新能力。培训方式上，相对于远程培训，大多数员工更加 愿意参加面授培训的方式，而专题讲座式及案例教学式成为员工的最佳选 择，分别占比425%和275%O培训时间安排, 111人选择在上班期间开展 培训，并口 444%的员工认为培训周期以一周为最佳。培训考核形式上，109 人认为应当采取“开卷考试”的方式，占比681%0二、加强基层央行干部培训工作的对策与建议调查表明，探索基层行培训工作新思路应当遵循以人为本，按需施教 的原则，准确把握干部的成长规律和培训需求，在提高培训内容的针对性、 拓宽培训方式的多样性、增强培训师资的专业性、推进培训管理的科学性 等四个方面下功夫，激发干部学习的内在动力，使培训工作更好地为基层 行干部健康成长服务。（-）按需施教，在提高培训内容的针对性上下功夫科学设置培训内容是提高基层行T部培训工作针对性的基础。一是扎 实开展岗位业务培训。通过采用集中授课和结对辅导的方式，加强基础性 和适应性业务知识培训，有效提高员工的业务水平及轮岗员工的岗位适应 能力。二是稳步加强金融经济知识培训。针对经济金融形势的不断发展， 开展以国内外经济金融热点问题为主要内容的专题讲座，提高干部的金融 监督管理水平。三是重点突出新知识、新业务、新技术培训。随着金融改 革和金融创新力度的增强，央行的新业务及新规则不断出现，要求干部与 时俱进，学习新知识、新业务与新技术。调查过程中，多数员工反映迫切 需要开展“两管理两综合”专题培训。(-)力求创新，在拓宽培训形式的多样性上下功夫创新培训形式是提高基层行干部培训工作质量的主要途径。一是尝试 多元化培训方式。培训方式必须遵循成人教育的规律和特点，尝试从传统 的课堂讲授转向学员口主性学习，大力推广案例式、讨论式教学，积极开 展模拟式教学，将理论学习案例化、过程化，充分激发学员的思考意识和 创新能力。二是灵活体验式培训形式。采取抽调支行人员参与上级行工作、 支行Z间开展定期人员交流等多种形式开展体验式培训，通过上下级交 流、同级交流的方式，既能达到学习培训的效果，也能营造共同提高、创 先争优的良好氛围。三是运用多媒体培训手段。充分利用总行远程培训系 统及电视电话会议系统，将各类专业培训延伸至支行，突破“时空”对干 部教育培训的限制，鼓励支行干部积极使用多媒体参加学习培训，增强学 习的主动性和自觉性。(三)优化资源，在增强培训师资的专业性上下功夫打造一支高素质、专业化的培训师资队伍，是基层行干部培训工作的 关键。首先，建立中支培训师资库。根据基层央行业务发展和岗位培训的 需要，从本行干部中选拔一批具备扎实的专业理论、丰富的工作经验、较 强的表达能力的业务骨干建立本行师资库，重点开展业务技能培训。其次, 拓宽师资资源渠道。充分利用社会各类人才资源，选聘实践经验丰富、理 论水平较高的党政领导于部及高等院校专家学者担任培训教师，重点开展 宏观层次类培训。再次，加大师资培训力度。根据当前基层央行培训工作 的需要，有冃的选送有培养前途的培训师进行现代培训理念、培训方法和 培训技术的培训，努力建设一支熟悉培训内容、具有现代培训理念和扎实 专业技能的师资队伍。（四）健全机制，在推进培训管理的科学性上下功夫建立长效机制是基层行干部培训工作的保障。首先，建立干部培训规 划书机制。坚持以人为本的原则，量体裁衣地为每位干部制定培训规划书, 并根据干部培训规划书确定培训项目，开展“菜单式”的自主选学，努力 形成计划调训与自主选学相结合的新机制。其次，建立培训学时累计机制。 运用培训时间累积计时的方法，记录干部参加脱产培训、自主选学、在职 学习等各类学习培训活动的时间，要求干部每年学习培训时间必须达到规 定学时，灵活解决干部培训“工学矛盾”的困难。再次，建立培训评学机 制。将干部学习培训情况与干部考核、提拔、聘任挂钩，规定参加一定学 时的培训且考试合格作为干部职务（职称）竞聘或续聘的基木条件之一， 通过机制激发干部学习培训的热情和主观能动性，真正实现由“要我学” 到“我要学”的转变。