对县局一级工会工作的思考杨旭 黄艳菲近年来，随着社会的发展和市场的竞争，县局邮政在市场经济的 大环境中，既承担着社会的普遍服务，又要在激烈的市场竞争中生成 和发展，再加上企业改革力度的加大，使企业的发展呈现多元化等。 这也给县局邮政企业工会工作带来前所未有的困难与挑战，面对这样 的形势，县局邮政如何发挥好工会作用，助推企业的经营发展，经营 效益和整体综合素质的提高，员工福利的增加，市场竞争能力的增强？ 这是摆在县局邮政经营管理者面前的一个现实问题，而县局邮政企业 工会必须清醒地认识和研究当前工会工作所遇到的新情况、新问题， 以与时俱进的精神状态迎接挑战，这样才能探索出适应新形势耍求的 企业工会工作新路子。、县局邮政工会的基本任务（一）做好职工思想政治工作，向职工进行爱国主义、集体主义、 社会主义教育，加强法制教育和职业责任、职业道德、职业纪律的教 育。（二）依法维护职工的民主权利，组织职工民主管理企业。（三）组织职T开展劳动竞赛、群众合理化建议，技术革新和技 术协作活动，总结推广先进经验，做好先进生产（工作）者和劳动模 范的评选、表彰、培养和管理工作，发动职工完成生产（工作）任务。（四）维护职工的学习权利，吸引和支持职工学习政治、文化、 科学、技术和管理知识，开展有益职工身心健康的文体活动，办好工 会的文化。（五）保障职工生活福利，协助和督促行政方面办好职工集体福 利事业。做好劳动保险工作和劳动工资的群众工作。参与调处劳动争 议。协同有关方而做好退休职工和职工家属工作。二、县局邮政工会当前所面临的问题为了探讨有关县局邮政工会工作的问题，笔者对全省部分县局邮 政工会工作了调查，并查阅了相关资料，归纳总结出当前县局邮政工 会主要面临的问题如下：（一）员工对工会的维护职能不甚了解。大部份职工对工会组织 的性质、工作内容及基本任务缺乏必要的了解，认为工会只是为体弱 多病和家庭困难者提供补助、为员T谋取福利、搞搞文体活动的组织 而语。据调查和查阅相关资料，在县局邮政中，对工会组织的性质、 工作内容及基本任务的了解，不仅员工了解肤浅，就连工会主席、副 主席，也了解不了多少，毕竟县局邮政工会主席、副主席均是兼职， 不像地市级以上的工会工作单一，有时间和经力来学习和研究有关工 会方面的知识和问题。由于工作事务的繁忙，再加上学习后劲的不足, 对工会方面知识了解就不会是全面的了。（二）部分职工对工会的维护效果不甚满意。目前大多数的县局 邮政中，工会在如奖金分配、政策制度的出台和制定等涉及到职工经 济利益方面，缺少发言权，只不过作为兼职参与，使源头参与的作用 较弱，存在活力不足、作用发挥不充分的现象，往往工会为职工做不 了主，显得软弱无力，甚至有的工会根本没有成为职工群众的代言人, 失去了职工群众的信赖。（三）职工收入差距不断拉大，使工会维权工作难度加大。随着 邮政企业分配制度的改革，资本、技术等要素进入分配领域，企业内 部分配方式和工资档次呈现出多样化，不同职工群体之间的收入差距 拉大，大多数从事一般工作的普通职工群体处于低收入状态，工会无 论从经济实力上，还是方法手段上，都没有能力来提高收入等根本问 题。（四）干部队伍素质不高。知识经济信息吋代的到来，现代企业 制度的建立，要求工会干部必须强化自身素质，加速知识更新，工会 干部仅掌握工会理论知识己远远不够，不适应当前企业发展和岗位工 作的需耍，距离“三个代表”的耍求，“革命化、年轻化、知识化、 专业化”和德才兼备的目标还有不小的差距。当前，县局邮政工会而 临的最大挑战就是干部队伍的整体素质还不能完全适应形势任务的要 求。一是工会干部年龄偏大的状况尚未得到根本扭转。在县局邮政， 笔者对盘县、水城、六枝、普安、安龙、普定等县局作了调查，工会 主席均由办公室主任、经警队队长等职兼任，且均是45岁以上的“老 邮电”兼任。六盘水三个县局，平均年龄为51. 3,福泉、瓮安为50. 5, 黔西南地区平均年龄为46. 6等，工会干部年龄偏大的状况可见一斑。 二是工会干部的文化程度相对偏低。三是工会干部的专业结构不尽合 理。学握劳动法律、劳动工资、社会保障、劳动保护知识和懂得宏观 经济管理等方面的专业人才较少。三、加强县局一级工会工作的有效途径和措施上述问题集中起来反映出县局邮政工会对新时期工会工作发展规 律的认识不足，对工作中遇到的现实和理论问题研究的不够，导致矛 盾和问题越积越多，束手无策，工作越来越难展开。笔者认为，县局 邮政工会要做好新时期工会工作，应该认真研究和思考以下几个方面 的工作。（一）高度重视工会工作的重要性，充分认识做好工会工作的重要意义全心全意依靠职工办企业是邮政独立运营以来通过实践总结出来 的真理和经验，过去的辉煌靠人、今后的发展更靠人，耍继续坚持“以 人为本”,始终把职工利益摆在第一位，把职工需要作为第一选择， 把职工满意作为第一标准，激励广大职工发奋图强，励精图治，共同 构建和谐发展的县局邮政。作为工会组织，必须坚持党的领导，依据 党的方针、政策和邮政发展大局来部署自己的工作，这是做好工会工 作的根本保证。县局邮政部门要进一步提高对工会性质、地位和作用 的认识，越是朝着现代企业迈进，越是要重视和加强工会工作，要从 全局和战略的高度，以实现好、维护好、发展好广大职工的根本利益 为出发点和落脚点，始终把工会工作摆在重要位置来抓，指导帮助支 持工会认真履行各项职能，完善民主参与机制，充分发挥工会组织的 作用，支持工会依照法律和章程独立自主、创造性地开展工作，让工 会组织在发挥作用中真正做到有所为有所位，不断加强与工会的沟通 和联系。在制定涉及职工切身利益的重大政策措施吋，要认真听取工 会的意见，尤其要帮助T会解决遇到的实际问题。（二）加强党对工会工作的领导，充分发挥工会的桥梁和纽带作用工人阶级是我国的领导阶级，是社会先进生产力的代表，是改革 开放和社会主义现代化建设的主力军。全心全意依靠工人阶级既是我 们党和国家强大的政治优势，也是改革发展取得胜利的垂要保证。作 为党领导下的工人阶级的群众组织工会，在党与广大职工之间发 挥着重要的桥梁和纽带作用。充分发挥工会组织密切联系职工群众、 维护职工合法权益、促进企业劳动关系和谐稳定的作用，对于全面建 设小康社会具有十分重要的意义，对于推进县局邮政实现又好又快地 发展同样具有重要作用。加强和改善党对工会工作的领导，必须正确认识工会组织的地位 和作用。工会工作要深入职工当中，对职工的情况要做到了解得更具 体、更深入、更细致。县局邮政耍健全必耍的工会工作制度，经常听 取工会汇报，讨论研究工会工作，及时解决工会工作中遇到的实际困 难和问题，支持工会依照工会法和工会章程独立自主、创造性地开展工作。（三）增强发展意识、大局意识和维权意识，努力开创新局面 第一，耍团结带领职工为邮政发展建功立业。发展是我们党执政兴国的第一要务，也是邮政工作的第一要务。坚持第一要务，树立 和落实科学发展观，推进全面、协调、可续发展是县局邮政工作的主 题。县局邮政部门将坚持发展这个主题不动摇。工会各方面的工作也 要围绕这个主题来展开，一切为了发展，一切围绕发展，一心一意把 邮政业务做大做强。只有邮政事业发展了，我们广大职工的利益才能 得到更好的体现。因此，工会一定要牢固树立发展是第一要务的思想, 努力发挥自身优势,带领广大邮政职工充分发挥工人阶级主力军作用, 为发展邮政事业多作贡献。要积极配合各专业部门，以重点业务、竞 争性业务为主要内容开展劳动竞赛，适应业务重点和营销方式的变化, 积极探索劳动竞赛的新内容、新方式，通过劳动竞赛，把职工的精神 和力量集中到一心一意抓业务，千方百计促发展上来，切实增强广大 职工开拓市场、发展业务的能力，提高劳动竞赛的实效。要围绕企业 经营管理、业务发展，继续开展多种形式的群众性合理化建议活动， 发挥广大职工的聪明才智，为邮政发展业务，捉高管理水平献计献策。第二，全心全意为广大邮政职工谋利益。维护职工合法权益是工会工作的基本职责。坚持在邮政发展的基础上促进企业全面进步和职 工的全面发展；坚持以人为本，维护职工的切身利益；建设学习型企 业，提高职工的综合素质；鼓励职工参与企业管理，激发职工的积极 性和创造性；关心职工生活，在企业发展的同时，逐步改善职工的生 产生活条件等。能不能有效地帮助职工排忧解难，是衡量工会工作实 不实，群众观点强不强，实践“三个代表”重要思想好不好的重要标 志。县局邮政工会要切实把代表和维护广大职工利益作为工会一切工 作的出发点和落脚点，依法维护职工权益，满腔热情地为职工做好事、 办实事、解难事，把职工的积极性和创造性引导好、保护好、发挥好。 同时，还耍引导职工从企业实际出发，正确处理好当前利益和长远利 益的关系，不搞一刀切，实事求是地把好事办实。（四）推动工会工作的创新与发展在新吋期新阶段，工会要适应新形势的要求，完成肩负的各项任 务，敢不敢创新，能不能创新，会不会创新，关系到能否正确贯彻各 项工作方针和实现各项工作有新突破和新发展。县局邮政工会干部要 增强创新意识，善于从时代性、前瞻性的角度进行理论思维和工作谋 化，加强对现代企业工会工作的研究、探索和转变力度，始终保持昂 扬向上、与时俱进的精神状态，创造性地开展工作，使工会工作永葆 生机。要强化责任意识，树立强烈的事业心和敬业精神，勤于学习， 刻苦钻研，不断提高理论政策水平和业务工作能力；耍强化创新意识, 不断丰富工会工作的内容、形式、途径和方法；全心全意地服务基层、 服务职工，使工会组织真正成为职工信赖之家，使工会干部真正成为 职工的贴心人；要用成就事业的实际行动体现工会组织和领导干部口 身的价值，锐意进取，口我加压，顽强拼搏，实现年年都有新冃标、 新突破，更好地服务全局。通过深入基层，深入职工，了解情况，研 究问题，提出对策，向局领导反映职工群众的呼声和要求，最大限度 地调动职工的积极性、创造性，干企业所需、职工所求、工会所能的 实事。（五）着眼新形势新要求，以改革的精神加强工会自身建设中国邮政的改革和发展进入了一个新的时期。改革在不断深化， 发展在不断加快，市场竟争的压力在不断增加，社会的发展对邮政的 要求在不断提高，许多全新的任务和课题，需要不断地去探索去实践。 这都要求邮政工会在其中发挥应有的作用。这也是对工会组织和工会 工作提出了新的更高的要求。工会组织和工会工作必须要适应时代变 化和邮政发展的新耍求，以改革的精神不断加强自身建设，进一步开 创工会工作新局而。要改变过去形成的封闭、保守的思维方式，培养 开放、创新、务实的思维方式，用市场经济的竞争观念、效益观念、 信息观念、人才观念取代不合事宜的旧观念。要想适应新形势，迎接 新挑战，真止履行好自己的职责，做好工会的各项工作，需要有较好 的综合素质，而综合素质的提高，又离不开自身建设的具体实践。因 此，要通过工会自身卓有成效的思想建设、组织建设、作风建设、法 制建设来提升工会自身的综合素质，还要通过推进“职工素质工程”的各项活动，促进工会综合素质的增强。（六）结广大职工，实现又好又快地发展县局工会耍牢牢树立发展是第一耍务的思想，以现代企业制度耍 求为衡量标准，坚持思想观念转变上的与时俱进，努力发挥自身优势,团结带领广大邮政职工充分发挥工人阶级主力军作用，推动县局邮政 又好又快地发展。在工作中，因地制宜地开展劳动竞赛，积极探索劳 动竞赛的新内容、新方式，通过劳动竞赛，真正促进业务的发展，真 正促进效益的提高，把职工的精神和力量集中到一心一意抓业务、千 方百计促发展上来，切实提高广大职工开拓市场、发展业务的能力， 提高劳动竞赛的实际效果和效益。要继续做好选树典型的工作，大力 弘扬“劳模”精神，进一步营造学习劳模、尊重劳模、关爱劳模、崇 尚劳模、争当劳模的氛围，充分发挥劳模的示范和导向作用；要围绕 企业经营管理、业务发展，继续开展多种形