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党风廉政建设责任制典型材料与党风廉政建设责任制落实情况汇报合党风廉政建设责任制典型材料今年以来,我们根据中共中央、国务院关于实行党风廉政建设责任制的规定 和县委及市地税局的要求,认真抓好党风廉政建设责任制的落实工作,牢牢把握细化 内容、深化学习、狠抓落实、责任追究四个环节,抓住关键,务求实效,全县地税系 统党风廉政建设取得明显成效,建局六年来,全局未发生任何违法违纪案件,在县人 大、市县政协等组织的历次行风测评中均取得前两名的好成绩。现将我局落实党风廉 政建设责任制的工作情况汇报如下:一、细化内容,使责任书具有较强的操作性和实效性一个单位党风廉政责任书的 制定是落实党风廉政建设责任制的基础。尽管多年来,层层签订廉政责任书是我们一 贯的作法,但过去我们制定的廉政责任书内容比较简单,只要求各单位负责人对本单 位的廉政建设工作负责,保证不出现问题,但责任的具体内容却不细化,不量化,标 准模糊,难于操作和落实。针对这种情况,我们结合本局工作实际,在不断总结经验 的基础上,逐步完善了责任内容。一是规范和细化责任内容。我们指派专人,对机关 工作和基层工作情况进行了充分调查研究,制定了党风廉政建设责任书草案,分 别召开党组会、中层干部会、廉政监督和民主议事会进行讨论修订,再形成正式文 本。责任书明确规定责任内容、相关制度、考核方法和责任追究办法。责任内容包括 有廉政教育、领导干部廉洁自律、落实各项廉政制度规定、群众来信来访、纠风工 作、加强内外监督等,并细化分解为若干条款,力求细化、量化,使党风廉政建设由 一项“软任务”变为一项“硬指标”,彻底解决了责任不明,任务不清,无法考核和 追究力度小的问题。二是层层签定责任书。我局召开全体干部职工大会,举行党风廉政建设责任书的 签定仪式,局长同领导班子成员和各单位负责人分别签定责任书,有的单位还结合各 自实际,将责任书内容、任务和要求,进一步量化和分解,再与本单位的每名党员干 部签定责任书,从而形成了上下贯通,条块结合的分级负责体系,形成了党风廉政建 设齐抓共管、人人负责的局面,树立了廉政建设人人有责的意识,全体税务人员抓好 党风廉政建设的积极性和责任感有了进一步增强。二、深化学习,提高认识,明确各自的责任内容和目标抓好学习,明确各自的责 任和目标,是落实党风廉政建设责任制的前提。我们利用各种时机,采取多种形式, 加强对责任书的学习,深化对责任人的教育,使大家时时刻刻把廉政挂在心头,责任 担在肩上。一是组织会议层层学,明确各自的责任内容和目标。市局与县区局签定的 廉政责任书,体现了上级局抓廉政建设的意图和对廉政建设的总要求,我局领导班子 定期召开专题会,逐条逐款学习市局责任书内容以及每个成员各自签定的责任内容, 4月19 H,我局在县电业宾馆召开了由全体正式人员和全体助征人员参加的“党风廉 政建设责任制培训班”,逐字逐句地学习了责任书,并邀请县委副书记刘云华、县纪 委副书记粱同乐同志做了专题报告,各责任人层层召开会议,分别学习责任书内容, 开展学习讨论,交流心得体会,使各责任人都明确了各自的职责,强化了廉政责任意 识。我们还在政治学习日和党的“三会一课”中,组织认真学习中共中央、国务院 关于实行党风廉政建设责任制的规定,学习党章、党内生活若干准则的有 关廉政建设的制度和规章,内部建立了每季一次的廉政函授作业制度,下半年,我们 还组织了以党风廉政建设责任制为主要内容的廉政制度考试,巩固了学习成果,进一 步提高了广大税务人员遵纪守法的意识。二是以案释法强化学,提高对党风廉政建设责任制的认识。我们组织收看了大 案警示录等电教片,学习了系统内对三起违法违纪案件的通报,邀请县纪委、县检 察院的同志,对本县发生的几起违法乱纪典型案件,做了案例分析,进行警示教育, 使广大地税人员对廉政建设的重要性和廉政责任有了更深刻的认识,增强了紧迫感和 责任感。三是借鉴经验虚心学,提高落实责任制水平。我们先后3次请县纪委的领导介绍 了先进地区实行党风廉政责任制的经验,到青州、桓台等兄弟单位学习有关廉政责任 制的经验。同时,我们内部也经常进行交流,互相学习借鉴,使廉政责任制日趋成 熟。四是有关人员同时学,营造良好的环境。今年,我们已经先后利用两个晚上的时 间,召集机关干部家属子女,共同学习了党风廉政建设责任制有关内容,强调了家属 子女在廉政建设中不可忽视的作用,教育她(他)们积极配合,共同做好全局的党风廉 政建设,从而构筑了廉政建设的第二道防线。三、全面落实,将党风廉政建设贯穿于整个税收工作中全面落实党风廉政建设责 任书的具体内容,是实行党风廉政建设责任制的根本目的。我们重点在抓落实上下功 夫,加大工作力度,确保责任书的落实。一是健全机构,配备人员。为了使党风廉政 建设真正做到专人抓、专人管,经过积极争取,今年,我局配备了纪检组长,成立了 监察室,配备了两名专职人员,为每个单位都建立了廉政工作档案,我们还选举成立 了 17名政治素质好、大局意识强、群众威信高的同志组成了廉政监督和民主议事 会,对局党组的廉政建设情况以及党风廉政责任制的落实情况实施监督,对局里的重 大问题提出建议和意见,每半年形成一次综合材料向全体人员大会汇报,该会成立以 来,已对全局党风廉政建设和各位工作开展发挥了很好的作用。二是制定配套制度。根据上级下发的20多个制度和规定,结合我们自身实际, 制定下了发地税干部廉洁自律若干规定、收受礼品登记制度、局长接访日 制度等12项廉政制度,对接受宴请、收受礼品、公款高消费娱乐等群众关注的热 点问题都做出了明确严格的规定,实行了定期内审监察和经费报帐制,全局推行禁酒 令和离任审计制,形成了一整套完善、严密的廉政制度体系。三是坚持领导身先士卒,抓好责任制的落实。在落实党风廉政责任书过程中,局 领导和各单位负责同志,不仅带头执行各项廉政规章制度,为广大干部职工做出表 率,而且严格按照责任书要求,认真履行自己的职责。局党组每季度都要专题研究全局的党风廉政建设工作,每半年,组织召开一次汇报会,责任人汇报廉政责任制落实 情况,对发现的苗头和问题,集体研究解决。四是把党风廉政责任制融入工作的方方面面。除了制定多项廉政制度,规范干部 职工的日常行为外,我们还时刻注意从工作的不同时期、各个细节落实责任制,例如 在本局每次组织税收检查时,我们都制定严格的廉政工作纪律,由专人负责巡回督导 检查,并向被查企业发放意见反馈卡,了解检查人员检查期间的廉政情况;春节、仲 秋节期间,我们都在每个家属区门口设置“长明灯”和“廉政岗”,防微杜渐、防患 于未然,促进了廉政责任制的落实。四、严格责任追究,确保党风廉政建设取得明显成效责任追究是党风廉政责任制 的核心。我们通过严格的考核检查和监督,对发现的问题认真追究领导干部的责任, 严肃处理,保证了廉政责任制的落实。一是加大监督检查力度。内部,成立了由一把 手亲自负责的党风廉政建设检查考核领导小组,专门组建了纠察队,配置了纠察车, 有一名副局长靠上抓,深入酒店舞厅,检查有无税务干部接受吃请,有无稅务干部利 用公款吃喝玩乐,深入基层检查税务干部是否有酒后上岗,违反纪律等问题,深入走 访纳税业户,调查了解税务干部是否严格执法,秉公办事,是否有“吃、拿、卡、 要、报”和违反财经纪律和税收政策的行为,对发现的问题,经查实后登记在案,及 时向局党组做出汇报,同时,每半年组织一次全面考核,将考核结果纳入全局工作综 合考核中,与责任人的经济利益和政治荣誉挂钩;外部,局机关聘请了 22名市县人 大代表,16个征收机构聘请人大代表共128名做为监督检查员,采用信函、征求意见 信、座谈会等形式,征求他们对税务人员廉政情况的意见、建议和评价。今年以来, 全局就两次发放征求意见信共计400余封,召开座谈会3次,征求意见建议60多 条。二是严格责任追究。对因责任人不认真履行党风廉政建设责任制,单位内税务人 员发生不廉洁问题的,除对当事人严肃处理外,还要实行连带责任,今年,我们对一 起税务人员接受企业宴请问题进行了严肃处理,对当事人全局通报批评,扣发了季度奖金,对所在单位的责任领导进行了廉政谈话,提出了口头批评。我们还把廉政责任 制纳入目标管理中,实行“一票否决” O总之,由于我局对实行党风廉政建设责任制工作,领导重视,措施得力,党风廉 政建设取得了较好的成效,同时也促进了各项税收工作的开展,截止十月底,我局已 组织税收收入6785. 6万元,比去年同期增长16.91%,增收981.5万元,完成年度任 务的82.97%,收入进度在全市各县区中名列第一,在1997年被山东省文明委授予“省级文明单位”基础上,今年10月份,我局被中央文明委授予“全国创建文明行 业先进单位”称号,被国家税务总局评为“全国税务系统文明单位”,全局所有16 个征收单位全部被评为“县级文明单位”,实现了全局上下“一片红”。今后,我们 一定继续加大工作力度,狠抓党风廉政建设责任制的落实,促进党风廉政建设向更高 层次发展。以上汇报不妥之处,请批评指正。党风廉政建设责任制落实情况汇报国务院于1988年颁布的关于实行党风廉政建设责任制的规定,是全党深入 开展党风廉政建设和反腐败斗争的重要工作规范,也是积极实践“三个代表”及“党 员先进性教育”重要思想的内在纪律要求。实行党风廉政建设责任制,对于加强党的 建设特别是党风廉政建设起到了重要作用。我镇认真落实区党委、政府、区纪委的要 求,坚持贯彻执行党员廉政建设责任制,并且不断总结完善,开展了一系列工作,现 将落实情况汇报如下:一、建立三个机制,努力形成齐抓共管的责任体系一是思想保障机制。实行党风廉政建设责任制是从根本上保证领导班子和领导干部对党风廉政建设负起领导责任的一项重大举措,对 此,我有清醒认识,“正人先正己” O必须先解决好个人思想认识问题。然后要求各 级领导干部从贯彻“三个代表”与“保先”重要思想的高度,切实认识落实党风廉政 建设的重要性与必要性。在“切实保持党员先进教育”与“回头看”活动与“建立、 健全惩治与腐败的体系实施纲要”的学习中,都把贯彻落实责任制的学习融入其间, 纳入理论学习计划,认真组织全体领导干部深入到理论并正确把握党风廉政建设责任 制的有关条款,为全面贯彻落实党风廉政建设责任制打下良好的思想基础。二是组织保障机制。镇党委成立了党风廉政建设责任制组织,由我任组长,下设 办公室,具体负责责任制落实的组织、协调、考核、督查等工作。月 日由我主持召 开了领导班子会议,与大家听取了各分管部门的廉政汇报,研究了马庄镇党风形势, 提出了计划、方案、运作三落实的工作思路。月 日,召开了民主生活会,带头进行 批评与自我批评,要求与会干部务必要身体力行,全面落实。三是制度保障机制。镇机关党支部先后制订完善、出台了党风廉政建设和反腐 败工作实施意见和党委、政府领导班子成员廉政建设岗位职责等十三项规章制 度,坚持“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众 支持和参与”的工作机制。建立了考核测评制度、定期汇报制度、监督检查制度和责 任奖惩制度,进一步增强了党风廉政建设监督员、纪检信访信息员、人民监察通讯员 三支队伍的建设,并充分发挥其作用,做到人人有档案,工作有制度,活动有记录, 考核有奖惩。初步构建起党风廉政建设责任制的制度框架,为确保党风廉政建设责任 制的落实提供了完善的制度保障。二、狠抓三个环节,切实保证党风廉政建设责任制落实到位一是狠抓责任分解环节。使党风廉政建设责任制紧贴每一位负责干部,形成“千斤重担大家挑,人人肩上有重担”的局面。对责任内容 分解、明确、细化,横向到边、纵向到村,形成层层抓落实的责任网络。二是狠抓责任考核环节。把党风廉政建设责任制考核与党风廉政建设各项工作结 合,与领导干部考核结合,与民主测评、民主评议领导干部结合,与奖优罚劣结合。 同时把责任考核贯穿于责任制实施的全过程
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