发展铸辉煌和谐天地新-青年路街道办事处成立两周年纪实2010年4月29日，青年路街道办事处正式挂牌成立，至今 已走过了两个年头。两年来，街道党工委、办事处以“团结奋进、 务实创新、廉洁高效、科学发展”的办事处精神为指导，以创先 争优的蓬勃气势，加快发展步伐，注重改善民生，让群众真切地 感受到了新时代的风姿和魅力。居高声自远,和合故能谐。中牟县青年路街道办事处先后被 授予“河南省创先争优夺旗争星先进单位”、“郑州市先进基层党 组织”、“郑州市信访稳定工作先进集体”、“郑州市五一劳动奖 状”、“郑州市住房公积金管理先进单位”等荣誉，连续两获得“中 牟县目标管理先进单位”称号。一、和谐发展篇青年路街道辖4个城市社区和8个行政村，辖区面积14. 82 平方公里，总人口 8万多人。这里是县城经济、文化中心，辖区 经济的发展，既有得天独厚区位优势，也有人多地少、产业结构 不合理制约经济发展的明显问题。街道党工委、办事处带领辖区 广大干群，通过认真调查研究，结合辖区发展实际，提出了 “一 年打基础，两年树形象，三年大发展”的总体发展思路。围绕“实 现一个转变，提升两个基础（三产富民基础、农业产业化经营基 础）、加大三个力度（招商引资力度、城中村升级改造力度、服 务城市居民力度）”的重点工作目标，紧紧抓住郑汴一体化和三 区叠加建设发展战略深入实施带来的历史机遇，强力推进工业 化、农业现代化和城镇化进程。青年路人认真贯彻科学发展观，坚持“工业固本、三产富民” 的经济发展思路，立足辖区优势，大举招商引资，强力发展服务 业，把招商引资作为工业固本的立足点，抓住中原经济区、郑州 都市区、郑州新区三区叠加发展的历史机遇，继续突出“围绕农 副产品资源上深加工项目；围绕区位优势上服务型项目”两个招 商重点,实现了全辖区招商引资新突破。第三产业上以市场建设 为中心，通过培育新型农民，扩大流通队伍，促进了市场流通； 目前辖区共建冷库49座，总库容14万吨，成为豫东最大的冷藏 保鲜中心。围绕辖区区位优势，发展餐饮、超市、连锁店、门店 等商业企业5235家，沿街市场8个，大型农贸市场3个，服务 网点2988个，培育发展农民经纪人1100人，通过发展第三产业, 拓宽了农民的就业渠道，增加了农民收入，辖区共转移7000多 名农村富余劳动力从事第三产业，农民70%以上的收入来自三 产，从而实现了 “三产富民”。2011年青年路街道共引进、改造项目16个，总投资达22. 5 亿元，GDP完成25. 8亿元，财政收入完成8919万元。党政班子联席会制度。“火车跑得快，全靠车头带二街道党 工委、办事处按照“集体领导、民主集中”的原则，完善领导班 子议事和决策机制，实行领导干部包村联系村制度，通过每周召 开一次党政班子联系会制度，安排布置各项工作，确保各项工作 的落实。升国旗制度。2012年3月26日上午8点钟，雄壮的国歌声 中，鲜艳的五星红旗在中牟县青年路街道办事处上空冉冉升起。 这样的场景，自2010年该办事处成立以来，已形成了一种制度。 每个星期一早晨，整个办事处的机关干部和村组干部，都会准时 来到办事处，参加庄严的升国旗唱红歌仪式。让每个人都因为自 己是青年路人而感到骄傲和自豪，增强了村组干部和机关干部的 凝聚力和战斗力。学习制度。一是坚持集中学习制度和中心组理论学习制度。 每周三下午为机关干部职工集中学习时间，每月单周周五下午为 中心组理论学习时间，通过观看视频片、讨论交流、互相传阅读 书笔记等形式，做到相互促进、共同提高。二是坚持邀请专家授 课学习制度。按照学习计划，青年路街道每月邀请一次市级以上 专家、教授来讲课，通过专家讲自己谈等内容，让广大村组干部 和机关干部学到了东西，开阔了视眼。三是村组干部和机关干部 培训制度。根据工作特点和要求，积极开展各种培训活动。做到 在工作中学习，在学习中提高，使人人都能成为本职工作的行家 里手。今年4月份，青年路街道组织全体村组干部和机关干部 300余人到华西村培训，让广大村组干部和机关干部受益匪浅。（同期声村组干部谈到华西村培训的感受和收获）民主管理制度。每月2日至7日，是青年路办事处村、组财 务审计日。自2010年开始，办事处以“村账办事处管民理、组账村管民理、五枚印章把关、每月汇审公开”为重点，不断加强、 规范、完善村务公开民主管理工作，各村都成立了 “村务公开民 主管理领导小组、村务公开监督小组、民主理财小组和村监委 会”，村会计在每月规定时间携上月财务收、支单据到办事处便 民服务中心接受审核，审核无误进行下账。同时，他们每月将村 务进行公开，并用数码像机拍下内容，输入办事处“阳光村务网”, 群众随时可以查看，确保了村务公开，增加了政务透明度。社会保障制度。经济的快速增长，也使得该办事处在民生方 面加大了投入力度。（同期声青年路街道办事处主任宋剑青年路街道发展 的核心就是要让辖区百姓得到最大的实惠，让他们通过街道办事 的引领，过上更无忧更舒心更幸福的日子。）成立之初，青年路办事处就把改善民生、关注民生作为工作 的出发点和落脚点，详细列出了 12项大民生投入体系，涉及资 金高达四千余万元。其中包括对60岁以上农村老人进行300 1000元的生活补贴、对考入高中、大学的农村学生进行1000- -10000 Jj的现金奖励、对参加养老保险人员进行全面补助、投 入80万元对辖区8个村主要路口实行监控全覆盖等一系列民生 工程。过去的一年，共发放教育扶助金21.9万元对考入大学本 科和高中的81名学生进行奖励；发放大病救助款108. 65万元； 发放城镇低保款219. 97万元；办理城乡居民基本保险4813份。 辖区西街村、自由街村等村组多次组织辖区60岁以上老人前往 风景名胜旅游区免费旅游，丰富老年人晚年生活。（同期声群众办事处党工委时时处处为群众着想，没有 什么后顾之忧，只一心做自己的生意别的啥都不用操心，政府都 想到了，作为辖区群众感到自豪和幸福）三、文明共建篇发展起来的青年路人以新农村建设为抓手，统筹城乡发展， 根据县城总体规划，按照“拓展城市空间、完善城市功能、提升 城市品位”的总体思路，办事处在辖区广泛开展城乡环境卫生大 整治、大提升活动，累计投入资金2000多万元，对辖区村庄的 道路进行整修和村容村貌进行综合整治。硬化道路27.4公里， 亮化道路38条，铺设排水管网27. 5公里，绿化2. 5万平方米， 清理垃圾2. 5万立方米。加大城中村改造力度，投资8600万元 对城区5个城中村进行改造，修建了高标准农民公寓和标准化住 宅小区，美化了城区环境，健全了功能，提升了市场档次，使辖 区大街小巷出现“一街一景、一路一色、三季花开、四季常青”, 达到了净、齐、绿、亮、美。2011年，青年路配合县委县政府 圆满完成了景观大道的拆迁任务，如今，景观大道南延工程正建 设得如火如荼。今年十月份，这条中牟历史上最高标准的道路将 建成投入使用。青年路街道更注重辖区群众精神文化生活，先后在辖区广泛 开展了以“-村一-条文明街、一街一个文明户、一户一件文明事、 一家一个文明人”为内容的“四个一精神文明上台阶活动。走 进位于310国道旁边、小孙庄村东侧的街心花园，草木青翠、春 意盎然，这里是小孙庄村开展村级文化文艺演出的主要场所。锣 声鼓声梆子声声声齐鸣，群众的脸上洋溢着幸福的笑容。（同期声小孙庄群众现在的生活可以说是一个字美， 感谢办事处领导）像这样的场所在青年路街道辖区还有很多。每到节假日或者 闲暇时，在青年路街道办事处辖区内的文化广场都能看到这样的 文艺表演。这些内容积极向上,群众欢喜满意的白娱自乐文艺活 动，如今在整个办事处已经形成了一种常态化。目前青年路街道 办已经形成了每组都有精彩节目组、村村都有群众文艺表演队。 办事处设有群众文化艺术团的立体群众文艺体系，在各村都建有 文化大院、图书室等。其中西街村、东关村、自由街村文化大院, 获得省级示范文化大院荣誉。（同期声青年路街道党工委书记王国恩对各方面的支 持表示感谢，对办事处的明天进行展望）构建和谐、奋进、崛起、腾飞的新型城区是大势所趋，实现科学发展、和谐发展、集约发展、率先发展是民心所向。青年路 人将珍惜难得的大好形势，抓住机遇，奋发有为，不断跨越新标杆, 创造新业绩。