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卫星电视广播地面接收设施管理规定实 施细则广播电影电视部令第11号第一章总则第一条 根据国务院颁布的卫星电视广播地面接收设施管理规定(以下简称管理 规定)第十三条规定,制定本实施细则。第二条广播电影电视部是卫星电视广播地面接收设施(以下简称卫星地面接收设施) 的归口管理部门,会同公安部、国家安全部负责全国卫星地面接收设施管理工作。地方各级广播电视行政部门是当地的卫星地面接收设施的归口管理部门,会同地方各 级公安部门和国家安全部门负责本辖区内的卫星地而接收设施的管理工作。广播电视行政部门的职责是对卫星地而接收设施实行归口管理,审批卫星地面接收设 施的设置,组织对卫星地而接收设施的生产、销售、使用情况进行检查;公安部门的职责是 查处抗拒、阻碍管理部门依法执行公务的违法行为,协助管理部门对卫星地血接收设施进行 技术检查;国家安全部门的职责是检验审核卫星地面接收设施的技术性能,进行技术安全检 查,并视需要采取必要的技术防范措施。第二章卫星地面接收设施的设置第三条申请设置卫星地面接收设施接收卫星传送的电视节目的单位,应当具备下列条 件:(一)有确定的接收方位、接收内容和收视对象范围;(二)有符合国家标准的接收设备;(三)有合格的专职管理人员;(四)有健全的管理制度。第四条任何单位均可申请设置卫星地面接收设施接收卫星传送的境内电视节目0下列单位和场所可申请设置卫星地而接收设施接收卫星传送的境外电视节目:(一)级别较高、规模较大的教育、科研、新闻、金融、经贸等确因业务工作需要的单 位;(二)三星级或国家标准二级以上的涉外宾馆;(三)专供外国人和港、澳、台人士办公或居住的公寓等。第五条 凡需设置卫星地面接收设施接收境内电视节目的单位,必须向当地县级以上 (含县级)广播电视行政部门提出申请,报地、市级广播电视行政部门审批。省、自治区、直 辖市的直属单位可宜接报省、自治区、宜辖市广播电视行政部门审批。经审查批准的单位, 凭审批机关开具的证明购买卫星地面接收设施。卫星地面接收设施安装完毕,经审批机关检 验合格后山其发给接收卫星传送的境内电视节目许可证(以下简称许可证),并报省、 自治区、直辖市广播电视行政部门、国家安全部门备案。此种许可证格式山广播电影电 视部统一制定,各省、自治区、直辖市自行印制。设置卫星地面接收设施专门接收卫星传送的境内教育电视节目的各类学校和教育、教 学单位,亦按上述程序办理审批手续。经审查批准的,可山当地教育行政部门负责管理,同 时接受广播电视行政部门和公安、国家安全部门的检查利管理。凡需设置卫星地血接收设施 接收境外电视节目的单位,必须向当地县级以上(含县级)广播电视行政部门提出申请,经地、 市级广播电视行政部门和国家安全部门签署意见后,报所在省、自治区、直辖市广播电视行 政部门审批。经审查批准的单位,凭审批机关开具的证明购买卫星地面接收设施。卫星地面 接收设施安装完毕,经省、自治区、直辖市广播电视行政部门和国家安全部门检验合格后, 山省、自治区、直辖市广播电视行政部门发给接收卫星传送的境外电视节目许可证(以 下简称许可证),并报广播电影电视部、国家安全部备案。此种许可证山广播电影电视部统一印制。第六条个人不得安装和使用卫星地面接收设施。但在收不到当地电视台、电视转播台、 电视差转台、有线电视台(站)的电视节目的地区,个人可申请安装卫星地而接收设施接收境 内电视节目。个人需设置卫星地面接收设施的,必须经所在单位同意并持其开具的证明,向当地县 级以上(含县级)广播电视行政部门提出申请,经地、市级广播电视行政部门和国家安全部门 签署意见后报省、自治区、直辖市广播电视行政部门审批0经审意批准的个人,凭审批机关 开具的证明购买卫星地面接收设施。卫星地面接收设施安装完毕,经省、自治区、宜辖市-广 播电视行政部门和国家安全部门检验合格后,山省、自治区、直辖市广播电视行政部门发给 接收卫星传送的境内电视节目许可证。个人设置的卫星接收天线不得占用公共场所、影响环境美观和邻里日常生活。第七条必要时广播电影电视部可以直接批准设置卫星地血接收设施,并发给相应的 许可证。第八条管理规定发布前,单位未经批准已经设置的卫星地面接收设施,不符合前 述条款中设置卫星地面接收设施申报条件的,应予拆除。符合前述条款中设置卫星地面接收 设施申报条件的,必须自管理规定发布之日起六个月内依照管理规定和本实施细 则办理审批手续。第九条 禁止未持有许可证的单位和个人设置卫星地而接收设施接收卫星传送的电 视节目0第十条安装卫星地面接收设施的施工单位,必须持有卫星地面接收设施安装许可 证。申领安装许可证的条件和办法,山各省、自治区、直辖市广播电视行政部门自行制定。 单位和个人设置卫星地面接收设施,必须山持有卫星地面接收设施安装许可证的单位提 供安装和维修服务。第三章 卫星电视节目的接收和使用第十一条持有许可证的单位和个人,必须按照许可证载明的接收目的、接收 内容、接收方式和收视对象范围等要求,接收和使用卫星电视节目。持有接收卫星传送的境外电视节目许可证的涉外宾馆可以通过宾馆的有线(闭路) 电视系统向客房传送接收的境外电视节目。持有接收卫星传送的境外电视节目许可证的其他单位,要根据工作需要限定收视 人员范围,不得将接收设施的终端安置到超越其规定接收范围的场所。禁止在本单位的有线 (闭路)电视系统中传送所接收的境外电视节目。禁止在车站、码头、机场、商店和影视厅、 歌舞厅等公共场所播放或以其它方式传播卫星传送的境外电视节目O 禁止利用卫星地而 接收设施接收、传播反动淫秽的卫星电视节目。第十二条 禁止电视台、电视转播台、电视差转台、有线电视台、有线电视站、共用天 线系统转播卫星传送的境外电视节目。第十三条许可证不得涂改或者转让。需要改变许可证规定的内容或者不再接 收卫星传送的电视节目的单位,应按设置卫星地血接收设施接收电视节目的申请程序,及时 报请审批机关换发或者注销许可证。第十四条有关卫星地面接收设施的宣传、广告不得违反管理规定及本实施细则 的有关规定。第四章卫星地面接收设施的生产、销佶和进口第十.五条卫星地血接收设施山电子工业部指定的企业生产。定点生产企业的审批和管 理办法,山电子工业部商有关部门另行制定。第十六条卫星地面接收设施实行定点销售。定点销售单位的审批和管理办法山省、自 治区、直辖市人民政府工商行政管理部门会同国内贸易、广播电视和电子工业行政部门另行 制定。定点销碍单位只能向持有地、市级以上(含地、市级)广播电视行政部门开具的证明的 单位和个人销售经质量认证合格的卫星地血接收设施。第十七条卫星地血接收设施的质量认证证书和认证标志,山国家技术监督局或其授权 的部门认可的认证机构按照有关质量认证的法律、法规的规定认证合格后发放;未经质量认 证的,不得销售和使用。第十八条进口卫星地而接收设施必须持广播电影电视部开具的证明,进口卫星地面接 收设施的专用元部件必须持电子工业部开具的证明,到国家机电产品进出口办公室办理审批 手续,海关凭审查批件放行。禁止个人携带、邮寄卫星地面接收设施入境。第五章法律责任第十九条 对迁反本实施细则第九至第十四条规定的单位和个人,山其级以上(含 县级)广播电视行政部门给予行政处罚。其具体处罚措施如下:(一)对违反本实施细则第九、第十一、第十二、第十三条规定的单位,可给予警 告、-千至五万元罚款、没收其使用的卫星地面接收设施、吊销许可证等处罚;(二)对违反本实施细则第九、第十一、第十三条规定的个人,可给予警告、五百 至五千元罚款、没收其使用的卫星地面接收设施、吊销许可证等处罚;(三)对 违反本实施细则第十条规定,未持有卫星地面接收设施安装许可证 而承担安装卫星地面接收设施施工任务的单位可处以警告、-千至三万元罚款;(四)对违反本实施细则第十四条规定的,可处以警告、一千至三万元罚款。以上行政处罚可单处也可并处。对同一单位或个人有两种以上违反本实施细则行 为的行政处罚,分别裁决,合并执行。对同一违规行为的行政处罚只能一次处罚,不得重复处罚。第二十条对违反本实施细则第十五条规定,未经批准擅自生产卫星地面接收设施 的,按电子工业部的有关规定处罚。第二十一条对违反本实施细则第十六条规定,未经批准擅自销碍卫星地面接收设 施的,及向未持有广播电视行政部门开具的证明的单位和个人销售卫星地面接收设施的,山 工商行政管理部门责令停止销售,没收其卫星地面接收设施,并可以处以相当于销售额二倍 以下的罚款。对违反本实施细则第十七条规定,销售未经质量认证或认证不合格的卫星地而接 收设施的,由标准化行政主管部门责令停止销传,处以违法所得三倍以下的罚款,并可对该 违法单位负责人处五千元以下的罚款。第二十二条 对违反本实施细则第十八条规定, 擅自进口卫星地面接收设施或携带卫星地血接收设施入境的,海关按照海关法的有关规 定处理0第二十三条抗拒、阻碍管理部门依法对卫星地面接收设施的生产、销信、设置、安装 和使用进行管理的,山公安部门依照中华人民共和国治安管理处罚条例的规定处罚;情 节严重、构成犯罪的,山司法机关依法追究当事人的刑事责任。第二十四条利用卫星地面接收设施从事危害国家安全活动的,山国家安全、公安部门 依照国家安全法的规定处理。第二十五条当事人对依照管理规定和本实施细则做出的处罚决定不服的,可 根据行政复议条例和行政诉讼法有关规定申请行政复议或者提起行政诉讼。 对 于不申请复议、不起诉又不履行处罚决定的,作出处罚决定的广播电视等行政部门可依法强 制执行(法律另有规定的除外)。第二十六条罚款上缴国库。第六章附则第二十七条军队以及公安、国家安全部门设置用于军事、公安、国家安全业务的卫星 地面接收设施,山中国人民解放军有关部门、公安部和国家安全部各自另行制定管理规定实 施管理,并将管理规定送广播电影电视部备案。但其宿舍区、宾馆等用于非军事、公安、国 家安全业务的卫星地而接收设施的设置、安装和使用,应依照管理规定和本实施细则 接受管理。外国驻华使(领)馆,以及其它享有外交特权与豁免的机构设置卫星地面接收设施,通 过外交途径办理。第二十八条持有许可证的单位接收、使用卫星传送的电视节目,应尊重该节目著 作权人的权利。第二十九条卫星地面接收设施管理费的征收和使用办法,山广播电影电视部商有关 部门或山省、自治区、直辖市广播电视行政部门商有关部门制定。第三十条各省、自治区、直辖市广播电视行政部门可依据管理规定和本实施 细则,结合各地实际情况,商有关部门制定卫星地面接收设施的具体管理办法。第三十一条 本实施细则自发布之日起施行。过去发布的规定与管理规定和本 实施细则不一致之处,均以管理规定和本实施细则为准。-九九四年二月三日
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