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面见“北京”的机会面见“北京”的机会6月25日凌晨3点多,年逾六十的周菊英与她的旧日同事一共 30多人,“浩浩荡荡”地从抚州市临川区的家里出发。到达南昌市 滨江宾馆四号楼时,还只是早上6点多钟。他们希望在这里见到中央 巡视组,以抚州减震器厂股东的身份,要求临川区政府返还他们1000 万。位于南昌市东湖区爱国路216号的滨江宾馆四号楼,因为中央第 八巡视组在此下榻而闻名。整个夏天,巡视组的部分工作人员就在这 里公开接访。与官员的心境截然不同,访民渴望着这一次与“北京见面的机 会。而旦,他们希望巡视组待的时间越长越好。四号楼前的访民与工作人员早上6点多钟,太阳已经升得很高,这个沿江的宾馆虽以浓郁的 园林特色见称,但依然酷热难耐。四号楼前已经满是熙熙攘攘的人群, 自巡视组正式接访开始,每天如此。巡视组的接访从早上7点开始, 周菊英和同事们凭身份证和上访材料排队取号,号票实行“实名 制”,一天的会见不超过100号。来自萍乡市的王林在巡视组公开接访的第一天就到滨江宾馆排 队,“人太多了,人山人海的几百人在挤着排队,当天仅接访70人, 根本轮不上。他最后没有面见巡视组,但递交了材料。虽然巡视组同时公开了邮箱和信箱,但绝大多数人还是不放心, 仍极力争取面谈的机会,而不是只递交材料。他们对于“面谈有极 高的期待。为了能尽早与巡视组见上一面,一些访民半夜三四点钟便在四号 楼前排起了队。一些访民为了方便,甚或抱着可能有机会私下碰见巡 视组成员的希望,而选择入住滨江宾馆。整个滨江宾馆因此几乎天天 爆满。还有一些访民就这样卷着铺盖露天住在四号楼旁边的马路边 上,天天蹲点。一位老太太告诉中国经济周刊,她已经来了三次,递了上访 材料,但还没能跟巡视组说上话。无论如何,访民们不愿错过与“北京”见面的机会。这显然比到 北京的成本要低得多,“关键是真的能跟中央的人见上面” O为使“面谈”能达到最佳效果,他们大多有备而来。写好“状 书”,复印好材料,那是最基本的。举报材料的撰写亦与时俱进:大 多以“中国梦”开始,中间是坚决支持中央“老虎和苍蝇一起打”的 决定,复而乂以“实现伟大的中国梦结束。不少人拉着横幅,制好广告,像摆地摊的小贩,蹲坐在四号楼前 一字排开,有的嚎啕大哭,哭诉自己的悲惨遭遇想尽一切办法, 希望引起人们对自己命运的关注。尽管巡视组在四号楼前贴出了 “敬告:欢迎反映领导干部有关 权钱交易、以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落等违纪违法问题线索,其 他个人诉求请到江西信访局等有关部门反映。但远离官场的老百姓所反映的问题绝大多数仍与个人诉求有关, 最常见的包括土地房屋的强征及补偿问题、对司法裁判的不满、医疗 纠纷、国企改制的历史遗留问题等等。不过,这些问题的背后,牵出 的往往还是贪腐。周菊英他们好不容易排上号,接着是长时间的等待。在燥热、嘈 杂等待人群中,突然传来尖锐的争吵声,带着哭声。一位上访的中年 妇女与维持秩序的工作人员发生了冲突。她已经与巡视组面见了两 次,当她第三次来要求面见的时候,被工作人员拦了下来。在这样的场合,当地政府的工作人员虽极尽克制、和缓,但访民 的情绪极易激动。每天这样的冲突不断重复。来自江西省各部门、各地市区县的维稳工作人员有相当规模,散 见于四号楼前的人群中。“每个地方至少来两个工作人员,但实际上 远远不止。” 一位负责维稳的官员告诉中国经济周刊,他们的压 力很大,尤其是访民数量较大的地区,“苦不堪言”O在巡视组的来 访登记上,能算出各地市访民的数量。他所在的市,前一阶段到滨江 宾馆上访的人数排在了全省第四,“我们尽可能地劝他们同当地反映 情况寻求解决办法,但愿意听劝的人不多O上述维稳官员坦言:“到这里来,解决问题的概率就高一些,解 决得也更快更好一些。于是,现在上访人员多了一句口头禅:你不 解决我就告到中央巡视组去。”他们更愿意相信北京访民对巡视组有着很高的期待。张崇德快步走出四号楼,满脸微笑,会见“北京”的过程让他很 满意:“态度非常诚恳。”因邻里之间的纠纷,张祟德要举报他的邻 居。“一位副省级官员的亲戚,他太嚣张跋扈,已经上访多年了,也 没有效果。旁边的人问:“会不会乂是忽悠? ”张崇德非常肯定地说:“不 会,绝对不会,他们让我回去等消息。“火炉”的天气实在太热,杜华代替他70多岁的母亲肖金华来 面见巡视组,反映的是其母名下位于抚州市中心的11间商铺被“强 拆”之后,16年未获合理补偿的情况。巡视组向杜华解释说,此次巡视的重点是发现省级领导贪腐问题 线索,他所反映的问题会转交给地方调查处理。“巡视组特别强调说, 关于转交地方处理的问题,江西省委专门开了协调会,各地市分管该 项工作的副书记全都参加了协调会并且立了军令状。中央巡视组交办 的案件,一定会高度重视,虽然不一定会有结果,但处理的情况一定 会向巡视组回复。巡视组承诺:“一般两天之内就会把材料转到相关部门,如果7 10天还没有任何答复,还可以再过来,或者打公布的电话热线咨询, 不管怎么样,一定会给一个答复。”这让杜华感觉很感动,也很兴 奋。这一点,中国经济周刊在地方的采访中得到证实。一位地方 官员说:“一麻袋-麻袋的材料正在往地方转,根本忙不过来。凡是 给巡视组去电、去信、去访的每一件事,我们都要及时处理、批示和 回复。”来自吉安市永新县畜牧局的基层兽医贺荷香虽然也获得了巡视 组相同的承诺,但他心里还是很忐忑:“坦率地说,我们也不敢抱什 么大的希望,只是这样的机会来了,无论如何一定要试一下。”自2008年始,他与数十位基层兽医一起举报该畜牧局,要求解决他们 的安置问题。6年时间里,他们已经跑遍了县信访局、市信访局、省 信访局以及国家信访局,但至今未果。“相比国家信访局要过7道关 口,巡视组这个渠道更直接、更快,但能否处理问题,现在还是一个 问号。王林举报一位江西省人大代表拥有多国国籍。大约一星期以后没 有回音,他儿经打探,得到的消息是:让他安心等候,这次巡视组是 来真格的,若举报的这个情况属实,一定会有处理结果。浙江人周龙华很是羡慕江西人,他也从宁波赶到南昌滨江宾馆。 因为这一次没有驻派浙江的巡视组,他很是失望,决定过来碰碰运气。 周龙华代表村民状告原村支书非法侵占、倒卖集体土地,涉案金额巨 大。为此,他卖了房子,离了婚,花了 7年时间上访,但至今未果。与他一起来的宁波老乡有10人左右,分别来自不同的乡镇,事 由也不同,但都与土地有关。来江西之前,他们给第八巡视组打了电 话,“巡视组建议将材料发到信箱,他们会看到的。但最后,他们 还是决定跑一趟,结果未能如愿,他们未能获得面见巡视组的机会。 江西方面的工作人员告知他们,巡视组只接待江西的老百姓,浙江的 问题应该浙江找当地解决。周龙华说,他们很希望中央巡视组也能早点派驻浙江。也有人对回复结果不满意或尚未等到回复结果的,为了让巡视组 更重视,他们会排队要求再次见面,于是就有了之前访民与维稳官员 之间的冲突。至7月18 H截稿前,贺荷香还没等来消息,中间他曾打过两次 电话询问,巡视组给他的答复是:“既然材料已经到了我们手里,一 定会有回复的。”不过,他仍然决定割完水稻再跑一趟滨江宾馆四号 楼。(应采访对象要求,杜华为化名。本刊实习生上官丽娟、李雪对 本文亦有贡献。)最新【精品】范文
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