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机关党建工作的调研报告来源3直属机关工委下属基层党组织158个,其中机关党委2个,党总 支14个,党支部142个;所属党组织党员人数2117人。近年来,在 县委的坚强领导下,县直机关党建工作坚持“围绕中心、服务大局、 创新方式、促进发展”的思路,实现了机关党建工作、业务工作、中 心工作相融互动,相得益彰的新局面。一、县直机关党建工作现状从全县来看,机关党建工作呈现出“四个新”的特点:一是确立了 “三级抓”的新格局。近年来,县委领导高度重视 全县机关党建工作,县委主要领导、分管领导不定期听取机关党建工 作情况汇报,重视机关党建工作;县直工委找准位置,履职尽责,扎 实工作,保证县委的各项要求和部署落实到基层;县直机关各党组织 结合实际,有效开展工作,真正形成了一级抓一级,层层抓落实的“三 级抓”工作格局。二是创出了 “抓机制”的新路子。建立健全党支部书记负责制、 双向述职、目标管理、联系群众、创先争优等制度,完善机关党的工 作会议制度和经验交流制度,开展了 “三项创建活动。近年来,通 过建立和创新机关党建工作长效机制,激发了党员干部的内在动力。三是形成了 “抓特色”的新举措。在县直机关广泛开展了 “双 承诺三满意”主题活动,深入推进“亲民为民,服务群众”,作风建 设得到进一步强化,建立流动党员服务网络,增强组织服务功能,不 断深化“典型示范、党员帮扶”等主题实践活动,扎实开展“党员干 部下访日”、创建“五型机关”等载体活动。县直各单位结合实际, 还创造性开展了一系列切实际、有特色、见实效的党建活动,如农业 局的党员服务现代农业“十个一”、检察院落实党建目标抓队伍建设 等,党建工作呈现出新的生机和活力。四是呈现了 “抓党建促经济”的新局面。县直机关各单位坚持 以“抓党建、促业务、创佳绩”为抓手,以提高工作质量、服务水平 和党员素质为目标,切实转变机关作风,开展各项亲民便民惠民服务, 充分发挥机关党组织的战斗堡垒、示范表率和机关党员的先锋模范作 用,对全县经济建设和改革开放起到了有力的保证和促进作用。二、存在的主要问题按照新时期对机关党建工作提出的新要求,目前机关党建工作 还存在一些不容忽视的问题,主要体现在“五性:一是思想认识程度不一,缺乏积极性。从调研的情况来看,有 的单位党组织重视了开展党的活动,有效地促进了机关各项工作任务 完成;有的则认为抓党建工作影响本职工作,让党组织活动给行政事 务让路,机关党建工作当成“搭头”,习惯于单纯行政管理办法管理 机关;有的把党建工作作为“软指标”,做做样子,理论学习与实际 工作脱离,党的工作毫无生气;一些党务干部认为做党务工作“无位 无为无前途”,缺乏搞好机关党建工作的激情和责任,机关党组织的 管理、监督职能没有充分发挥出来。二是不能结合实际开展工作,缺乏实效性。有的单位机关党组 织对基层党建工作状况不了解,领导班子也很少专题研究党建工作, 对机关党建工作的现状、存在的问题心中无数,思路不清;有的单位 党组织理论学习不深入,没有结合实际制定规划和措施,学习考勤考 核等相关制度坚持和落实乏力,运用理论指导实践、推动工作效果不 明显。三是工作制度建设落后,缺乏规范性。有的单位党组织在制度 建立上,缺乏量化、细化的指标要求,可操作性不强;在制度落实上 自觉性不高,工作运行有章不循,执行随意性较大;在考核奖惩上, 不少单位党组织没有具体的党建工作考核办法,-些单位党组织没有 把考评结果与干部任用、奖惩、评先选优等真正联系起来。四是活动方式内容陈旧,缺乏创新性。有的机关党组织在抓党 建与业务工作时找不到有效的结合载体,党支部活动要么“业务化” 要么“娱乐化”,党员教育仅满足于政治说教,党建工作仅是收缴党 费等,对新形势下如何抓好机关党建工作思路不清,办法不多,工作 效果不佳,无法创出特色。五是党员教育方法单一,缺乏灵活性。从整体情况看,机关党 的工作水平不够高,党员教育缺乏既有一定的理论素养乂有实践经验 的骨干力量。在教育方法上有的单位虽然也摸索出一些方法,但继承 不够、创新不多。三、对策与建议面对新的形势和任务,如何才能更切实有效开展新时期我县的 机关党建工作,笔者认为应着重在提高“三力”上下功夫:(-)加强学习,增强素质,在提升能力上下功夫。一是提高组织理论学习的能力。加强学习的针对性,注重实效 性。一要突出学习重点。要注意区分不同层次、不同类别党员的特点, 分类指导、因人施教。对党员领导干部,着重加强科学发展观和正确 的政绩观、群众观的教育;对普通党员,着重加强理想信念、宗旨观 念和专业技能的教育培训;对离退休党员,着重加强回顾革命历史、 永葆革命精神的教育;对流动党员,着重加强党员意识、纪律观念教 育。二要创新学习形式。针对机关党员干部文化层次较高,标准要求 高的情况,采取专家讲座、专题研讨、参观考察、考学促学、电化教 学等形式,解决好机关党员思想上的“信仰危机”、价值取向多元化 的问题。三要完善学习制度。各单位普遍建立完善了多项行之有效的 学习制度,有效地保证了党员的参学率和学习效果。要认真总结,规 范细化一些行之有效的学习制度,形成浓厚的学习氛围,使学习教育 内有动力,外有压力,逐步走上经常化、制度化、规范化轨道。二是提【司服务经济业务、协助行政负责人完成任务的能力。应 从三个方面努力:一要提高服务的素质和本领。要经常开展经济形势 的宣传教育,使机关党员干部及时了解经济建设动态,不断提高服务 经济建设、做好本职工作的素质和本领,同时加强科技、法律、本职 业务的学习,与经济工作关系密切的部门的党员干部更要成为“专家 型”的人才。二要转变机关作风,提高机关效能。通过开展创建活动, 努力建设学习型、服务型、效能型、廉洁型、节约型、创新型的“六 型”机关。三是组织机关党员干部直接投身经济建设主战场。支持和 鼓励机关党员干部在各种经济活动中主动投入、积极参与,建功立业, 为加快X X发展不断做出新贡献。三是提高对党员进行管理和监督的能力。要按照中国共产党 党和国家机关基层组织工作条例(以下简称条例)规定,充分发 挥机关党组织的职能作用,切实加强对机关党员干部的有效管理、监 督和教育,督促机关党员干部认真履行义务,遵守党纪国法,自觉执 行党的路线、方针、政策。四是提高做好群众工作的能力。机关党组织要了解、反映群众 的意见,维护群众的正当权益,帮助群众解决实际困难”,对此,一 是要建立和完善党员干部联系点制度。通过建立和完善干部联系点, 努力把做法完善在点上,把经验推广到面上,把问题解决在点上,把 效应放大到面上,达到联系一个点,抓好一条线,促进一大片的效果。 二要坚持和完善领导干部群众接待日制度。每月固定一天作为领导干 部群众接待日,主动听取基层和群众的呼声和意见,了解群众疾苦, 解决群众困难。三要建立和完善党员联系群众制度。广泛开展“情系 基层、心系群众”等主题实践活动,增进与人民群众的深厚感情。四 要督促引导机关各部门进一步转变作风,提高工作效率和服务水平, 建立健全服务承诺制、限时办结制、首问责任制、工作督办制等制度, 实行“一站式”办公、“一条龙”服务。五是机关党组织要经常开展 思想政治工作。有针对性地研究和解决党员、干部、职工存在的突出 问题,切实起到统一思想、化解矛盾、增进团结、促进工作的效果。(二)强化创新,在增强活力上下功夫。一是创新完善党建工作网络。层层建立责任制,实行目标管理, 对党务干部进行经常性教育、培训,增强做好党建工作的本领。形成 有人抓、有人管、有人组织实施的格局,不断开辟党建工作阵地,把 党建工作纳入业务工作共同部署,让党建工作落实在实际业务实践 中,显示其特有的精神支柱、智力支撑作用。二是创新党建工作的方式方法。由于各单位特别是经济部门业 务工作量大、任务重,在学习方式上,倡导自学、多搞“规定动作”, 如必须撰写笔记、必须按时交心得体会、必须坚持补课制度等。在活 动方式上,注重灵活多样,抓一些看得见、摸得着,党员、群众喜闻 乐见且愿意参加、热情参与的活动。比如演讲比赛、参观爱国主义教 育基地、观看文艺演出,从而使党建工作丰富多彩,既可使大家受到 教育,又能陶冶情操、振奋精神,化作经济业务工作的动力。在工作 载体上,围绕队伍、作风、思想、制度建设,开展形式多样的主题实 践活动。比如,围绕基层组织建设,开展以“十佳红旗党支部”创建 活动;围绕机关作风建设,开展以“服务基层,便民惠民”为主题的 作风建设活动;围绕机关文化建设,开展“五型机关”创建活动;围 绕机关效能建设,开展“机关党建工作创新奖”评选活动;围绕党员 干部素质教育,开展“读好一本书、上好一堂课”活动;围绕党的先 进性建设,开展“六个一”主题实践活动(每年组织一次“争当先锋, 永葆先进,促进发展思想大讨论活动;一次党的知识竞赛或演讲比 赛;一次党员义务劳动;一次为困难党员、职工、群众送温暖的“关 爱行动”;一次革命传统教育或警示教育;一次专题(形势)报告会)。(三)多措并举,在激发张力上下功夫。一是激发改革勇气。用我们每个单位日益发展的业务工作、突 出的工作业绩,来激发、激励党员干部职工为改革做出新贡献,保持 昂扬向上的工作干劲。二是激发工作热情。工作热情的发挥,于树立正确的世界观、 人生观、价值观。机关党建工作不仅要鼓励每位党员干部为本单位、 本部门的发展尽心尽职尽力,还要导向本部门本单位的发展为干部职 工带来利益的变化,从而使大家心中有坐标、工作有目标、更有利益 的风向标。三是激发创造力。组织机关党员开展好“一个党员就是一面旗 帜、一个岗位就是一个阵地”和争创“优秀党员”、“示范窗口”等 活动,发挥党员先锋模范作用。在机关党支部、党员队伍中,倡导廉 洁、高效、勤政、务实的作风,影响和带动基层党组织,以积极的姿 态、扎实的工作,全面落实科学发展观,构建和谐平安新XX,让机 关党建工作为“五新XX建设提供强有力的政治保障和组织保障。
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