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建设局XX年半年工作总结以及下半年工作指导今年以来,我局在市委、市政府的正确领导下,坚持以 科学发展观为指导,围绕与省建设厅签订的一类目标以及年 初工作思路和计划,力行“创新创优、提质提效”,以项目 推进为抓手,突出重点,狠抓落实,为全年工作任务的完成 奠定了坚实的基础。一、精心开展主题活动,健全规章制度全市动员大会召开后,我局在当天下午就召开局系统动 员大会,迅速传达贯彻大会精神,号召全系统干部争当“创 新创优、提质提效”表率。会后第一时间成立了领导小组, 召开专题会议分析查摆问题,研究制定活动实施方案,明确 了以“两创两提主题活动作为建设系统全年工作的主线, 并要求局属各单位、机关各科室根据自身中心工作,各自细 化制定活动方案,确保将活动落到基层、落到实处。同时,在建设开设“创新创优、提质提效”专栏, 充分利用各种媒介宣传,在系统内营造干部职工积极参与主 题活动的良好氛围,使效能意识、创新意识深入人心。围绕健全责任体系、加强责任监督、严格责任追究、强 化绩效考核的工作重点,针对市委已出台的规章制度,根据 新形势、新要求,结合建设系统工作实际,重新修订了 20 多项日常管理制度,强化了监督检查机制,努力构建机关效 能和执行力建设常抓常新的长效管理机制。向社会公布创业 承诺事项6项。开展系统内上班纪律、公车使用等专项检查, 及时高效地处理有关投诉件。巩固学习实践科学发展观主题 活动成果,按要求组织开展“商城先锋”创先争优活动。二、深化规划编制工作,服务城市发展随着我市市域总体规划的编制完成,规划的深化工作成 为今年规划编制工作的重点。为此,我局紧紧围绕市委、市 政府的战略部署,迎合城市发展的客观要求,大力引进优秀 设计力量,努力提高规划编制质量。上半年,已编制完成江 东区块城市空间拓展发展研究、市义西生产要素市场群与城 市物流规划研究、城市中心区二期城市设计、铁路客站换乘 中心概念规划、国际商贸城分区区级中心规划调整、绣湖住 宅区、篁园市场周边以及老铁路站前区更新改造规划等10 多个项目,并完成了城市交通改造研究课题、城市功能提升 研究课题、“十二五”城市发展和基础设施建设研究课题。今年我市正在开展国际贸易和城乡综合配套改革试点 工作,为更好地服务于这项改革工作,确保我市建设工程项 目的顺利实施,我局在缩短办事时间,提高办事效率的同时, 加强与业主沟通,加强现阶段规划问题研究,做好项目策划 和储备。并按照市里最新工业用地规划控制指标要求为符合 条件的企业做好规划调整审批,为工业企业提供更优越的发展条件。上半年共办理新农村建设规划审批8个;选址意见书10本;用地规划许可证50本,总用地面积1194828平方米;办理工程规划许可证2091本,总建筑占地584241平方米。同时,继续深入开展“阳光规划”工作,上半年通过各种方 式公示规划事项58项,组织听证会1起,收到群众规划意 见60余条,极大地提高了公众参与规划管理的积极性。三、多措并举,狠抓重点工程建设今年我局共承担市重点工程15项,一般工程17项。为确保我局牵头的重点工程建设进度、质量等方面走在全市前 列,主要抓好以下5方面工作:一是精心设计工作方案,核 算工程工期,倒排计划,做到环环相扣,不让上一环工序延 误下一环施工;二是每一个工程都建立工作小组,明确责任 人员;三是建立联合办公制度,加强与相关镇街、部门协调, 攻坚破难;四是建立现场例会制度,强化现场管理,做到现 场测验、现场测量、现场验收,发现问题,现场解决,确保 建设质量与工期;五是全员参与,借鉴香港、深圳等地先进 经验,通过整合全系统工程技术力量资源,探索市政基础设 施建设集中代建制度。对于列入省重点工程、市重点工程及特殊紧急情况的行 政审批事项,立即进入“绿色通道”,提供快捷的服务,确 保重点工程建设进度坚决不在我局的环节中延误。到目前止,由我局牵头的各重点工程进展顺利:已顺利 完成篁园路以及四海大道基础设施改造工程,宾王路延伸工 程完成总工程量25%的施工,南山路完成了总工程量75% 的施工;江东东路延伸工程、西城路延伸工程以及诚信大道 延伸工程的开工建设工作业已按计划完成。城北路延伸工程 已进入招投标程序,银海路延伸工程也已开始编制标底。同时,全力做好由我局负责牵头的十大实事项目。改善 城区交通,上半年累计完成临时停车泊位1088个。推进园 林城市创建,努力提升城乡绿化水平,XX年城区计划新建绿 地80公顷,截至6月底已完成公顷。6月11日,国家园林城给予了充分肯定。四、创新体制机制,搭建服务大平台以全市行政职能归并改革为契机,理清内部体制机制, 优化审批程序。在清理所有审批权限的基础上,通过调整内 设机构,重新设计审批流程,建立内部资料共享机制,实现 了行政审批科“一个窗口、一门受理、一次告知、一站办公、 一地办结”的运行模式。新的模式基本实现了同步审批,并 且尽量避免了重复提交资料,一些原本费时、费力的事项审 批时间大为缩短。为做好项目服务工作,我局对规划审批进 行了再提速,由原来统一的10个工作日,调整为一般规划 方案3个工作日,重大规划方案7个工作日,疑难规划方案 10个工作日。搭建网上服务平台。一是自XX年4月下旬起开始全面 实施规划审批网上公开制度,即将规划审批项目的审批结 果、项目概况、审批责任人以及审批后的规划成果等全部在 局网站上公布,有效地提高了规划公开的范围和深度,方便 群众了解和监督城市规划管理工作。截止目前,已在网上公 布各类规划审批事项250余个,获得了社会群众的一致认可。 二是广告方案审查平台。我局于3月初建立了 “市户外广告 自律会” qq群。通过qq平台,宣贯政策法规,强化企业之 间交流,并对广告方案进行提前审查,免除了广告公司因为 修改方案而来回送稿的麻烦,大大提高了审批效率。该群建 立至今,入群广告公司已达80余家,完成网上方案审查70 余件,大大提高了广告方案审查效率,得到各广告公司的一 致好评。创新房产抵押登记手续。4月19日起,抵押人可在银行 工作人员面前签署相关文件,并由银行工作人员带着加盖银 行公章的资料可直接到365便民中心窗口办理抵押登记手 续,领取他项权证。认真做好108件人大议案、政协提案的办理工作,确保 面商率达100%o五、服务建筑业发展,加大监管力度加强建筑业企业资质管理,引导企业持续健康发展。今 年4月开展了全市建筑业企业资质定期检查工作,共检查企 业85家。加强建筑企业从业人员的岗位资格和注册建造师、 监理师、造价师等执业资格管理,建立“三类人员岗位证 书管理台帐、建造师等执业资格注册管理台帐。积极推进“建筑”品牌的宣传和推介,为我市建筑业“走 出去”发展保驾护航,为建筑企业做强做大提供方便,目前 我市成龙建设集团、土木建筑公司等16家建筑企业积极开 拓外埠市场,已在北京、江苏等十几个省市承接建筑施工业 务。强化各方主体责任,加大监管力度。1、建设工程安全监管方面:一是深入开展“安全生产 年”活动,制定下发了建筑施工领域继续深入开展“安全 生产年活动实施方案、建筑施工领域开展安全生产规范 化建设实施方案、市建设行业生产经营单位安全生产主体 责任暂行规定和“平安工地”创建活动实施方案;二 是牵头召开了全市建设系统安全生产工作会议,和91家建 筑企业签订了安全生产、消防综合目标管理责任书;三是进 一步完善了建筑施工安全生产联络员制度,把监理企业纳入 安全生产联络员管理;四是为了进一步加强危险性较大的分 部分项工程专项施工的管理,印发了市建筑起重机械备案 登记办法和建设工程危险性较大的分部分项工程安全专 项施工方案专家资格审查管理办法;五是大力开展安全生 产隐患排查治理活动,以危险性较大的专项工程为治理重 点,开展了 XX年第一、二季度建筑施工安全生产专项检查; 六是积极开展安全宣传教育培训活动,组织开展了企业法定 代表人的安全生产培训和建筑起重机械管理人员安全知识 培训,以及建设行业从业人员紧急救护免费培训。组织开展 了 “安全知识咨询日”活动,共发放建筑工人手册500余册、 安全宣传资料3000余份。2、建设工程质量监督方面:一是印发了关于加强建 设工程混凝土质量管理的通知,对全市的预拌商品混凝土 生产、供应企业进行考核检查,同时,开展了施工现场的预 拌商品混凝土质量专项检查;二是制定并下发了市住宅工 程质量分户验收管理暂行办法,提高我市住宅工程质量的 整体水平;三是加大了建设工程质量监督执法力度,对夏演 小学扩建工程质量问题进行了通报,相关责任单位和责任人 进行了处理;四是结合全市“节能宣传月”活动,大力宣传 建筑节能的法律、法规、政策和知识,增强社会民众的建筑 节能意识。目前市政府行政四号楼、五号楼的能耗检测分项 计量示范工程工作已在实施,已完成市政府行政三号楼和市 质监站大楼的节水改造工作;市地理信息中心大楼的能耗检 测分项计量施工方案已在编制。六、加大住房保障工作力度,加强房地产行业管理3月下旬,市政府同意了我局提出的“将廉租住房保障 面从低保标准的2倍扩大到城镇人均可支配收入的35%”的 意见。经审查,首批5人已经入住,今年已有11户家庭享 受了廉租住房保障。开展住房保障体系的调研,先后派人赴深圳、杭州、嘉 兴等地学习了解住房保障体系建设情况,结合我市实际,向 市政府提出了关于要求进一步扩大廉租住房保障面的报 告、关于加强我市城市住房工作的建议意见、关于要求 审定市经济适用住房管理办法的报告、关于上报进一步加 强城市住房保障工作促进房地产市场平稳健康发展的意见 的报告、住房保障相关情况汇报等一系列请示。同时根 据以上住房保障工作的基本框架,组织编制了我市XXXX 年住房保障三年规划和分年度实施计划,现草案基本形成。开展房地产市场秩序检查,对历年来未销售完成的房地 产开发项目进行了清理。调研房地产开发项目预售资金管理 模式,草拟市商品房预售资金监管办法。参与今年房地 产出让土地的计划安排,督促已出让项目尽早开工建设和加 快
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