Word文档下载后（可任意编辑）县人民法庭论坛会领导讲演同志们： 经过一段时间的预备，今日我们在此召开首次人民法庭论坛座谈会。刚刚，各位中心法庭庭长就如何贴近民生，充分发挥职能，更进一步提高人民法庭工作水平等依次作了发言，有的发言有很强的针对性和可操作性，看得出同志们是经过充分调查讨论和仔细思索的。这些发言我们建议各位经过仔细修改整理，将陆续发表在XX审判和我院网站上。近年来，我院人民法庭工作在党组和全院干警特殊是人民法庭同志们的努力下，取得了长足的进展，多项主要工作已居全市上游。多次受到上级法院领导的确定。但同时，我们也要清醒地认识到，人民法庭工作中还存在着一些困难和缺乏，还需要我们进一步地实行措施予以加强。下面，就如何加强人民法庭工作，我代表党组谈几点意见，供同志们参考。 一、明确目标，严格规范庭务管理 *年是我院规范化管理提升年，人民法庭必需加强自身建设，要依据自身实际状况，进一步检查管理制度方面的缺漏，在修订原有的规范基础上，健全和完善制度，特殊是要加强对原来管理上的真空地带的建章立制。完善各项管理工作制度，努力规范立案、接待、开庭等规章制度，完善学习日制度、请销假制度等，严格用制度规范审判工作、队伍管理、法庭安全等工作，努力形成“以制度管人、以制度管事的格局。 一规范审判工作管理，强化流程管理意识。虽然，我院抢先实行了南京通达海审判流程管理软件，但由于基层法庭交通和通信的不便，目前，我院部分人民法庭还未能将全部案件纳入到案件流程管理系统，因此，院内还无法有效地通过审限的预警、催办等措施对人民法庭的案件实行跟踪管理。新的一年里，我们要加强对管理软件的升级和更新，实行措施，加强专人审限跟踪等人工操作，实现加强人民法庭的案件的管理。同时，要制定制度，指定专人负责接待群众来访、立案收件等工作，实行审判人员分区划片审理与执行案件的模式，并从辖区实际出发，细化审判管理的各个环节，做到立案、调解、审判、执行各个环节规范操作，高效运转，提高案件质量和办案效率。 二规范法庭行政事务管理。一是落实一岗双责制。充分发挥庭长的监管作用。除审判监督和质量评查外，法庭庭长主要负责的是队伍建设及后勤事务方面的管理。为了落实庭长在队伍政治思想工作和党风廉政建设方面的岗位责任，庭长必需签订廉政和政治工作责任书。通过一岗双责制的实行，使法庭庭长切实负起部门“一把手的管理职责，坚持定期组织法庭队伍开展政治理论学习、廉政思想教育、纪律作风检查，不断增添队伍的政治思想素养和改良廉政纪律作风。二是规范法庭财物管理。严格执行收支两条线和各项财务管理制度，配好法庭兼职出纳与会计，管好法庭的诉讼费、执行费、执行款和经费等。此外，还按要求对车辆进行定时定点归库管理，对其他财物进行造册登记备案，定期检查，防止财物的灭失。 三加强对法庭工作的外部监督。在新的一年里，为民要在加强法庭的外部监督上实行得力措施。一是主管法庭工作的院领导要常常性对法庭的工作开展检查监督；二是党组成员要定期自己联系的法庭开展调研活动，并检查指导法庭工作；三是结合院内举行的各类综合性教育活动，将法庭列为重点，严格各项检查、催促和评议等措施；在检查监督中，要留意短期检查与长效检查的结合、全面检查与专项检查的结合、审判活动检查与队伍建设检查的结合、常规性检查与突击性检查的结合，从而对法庭工作保持长久性的监管压力，确保了司法公正和队伍不出问题。 二、突出重点，仔细抓好案件审理 人民法庭法院的派出机构和“前沿阵地，是党通过司法途径保持同人民群众亲密联系的桥梁和纽带，它不仅承当了大量的民、商事审判和肯定量的执行工作，还起着化解社会矛盾的“第一道防线作用，是构建和谐司法、展示国家司法权威和提高司法公信力的前沿窗口。在我们倾力构建和谐社会的今日，基层人民法庭在调处社会矛盾，维护社会公平与正义的社会功能方面，凸显出越来越重要的作用。朱书记在我院*年工作会议上的讲话中提出的我院新的一年四大工作重点，其中有两项工作涉及到人民法庭，即社会抚养费征收和加强调解工作。所以，在新的一年里，法庭工作任务十分艰难。具体说来，要在以下几个方面下功夫。 一加强诉讼调解 诉讼调解是人民司法的优良传统。调解能够较好地平衡当事人自身利益、没有上诉、很少申诉和上访,易于执行,有利于消除当事人因诉讼带来的对立心情，是解决当事人之间纠纷的最好方式。从当前人民法庭所受理的案件来看，绝大多数都是发生在亲属、亲戚、伴侣、邻里之间的矛盾纠纷。根据最高人民法院确定的“能调那么调、当判那么判、调判结合，案结事了的十六字要求，法庭干警在处理案件时肯定要树立“凡案必调的思路，即使无法调解结案的，在判决前也要做好双方当事人的思想工作，坚持多跑腿、多费嘴，做到以理服人，就案讲法，随时不忘法制宣扬和教育。要学会陈艳萍的“庭前讲法，平和双方心态；举证质证，冷却双方火气；庭审公开，辩清双方责任；庭后调解，启发双方交心。四步降温调解方法。在具体工作上，一要仔细处理群众来信来访，妥当调处简易纠纷、诉讼外纠纷，准时将矛盾、纠纷消除在萌芽状态。二要建立乡镇、村二级调解网络，加强同农村人民调解委员会的工作联系和业务指导。三要开展普法进万家活动，主动到学校、农村、企业、金融部门进行法制宣扬。在调解过程中，还要防止几个错误倾向，一是防止重审轻调的错误倾向，杜绝以简洁粗暴方式办理案件的做法。二是防止片面调解的错误倾向，强调诉讼全过程调解和矛盾争议的全方位调解。要克服怕麻烦思想，切实做到在判决前只要有调解可能，无论是处于诉讼的哪一个阶段，都要求主动引导当事人走向调解。三是防止只调不判的错误倾向，要避开以强调调解为名久拖不判的做法，正确处理调解与判决的关系，坚持依法调解、准时调解，防止以调代判、以判压调。 二强化巡回审判 巡回审判制度作为人民法庭开展工作的一种重要方式，是人民法院的优良传统，在人民法院审判工作中起着越来越重要的作用。尤其是我院整合后的人民法庭数量相对较少，这就给一些没设人民法庭的乡镇的老百姓诉讼带来不便。为解决这部分老百姓的诉讼难问题，我们基层法庭通过巡回收案、就地开庭、注重调解、指导民调，不仅表达了司法为民精神，也为当事人减轻了“诉累，而且充分表达了诉讼效益的理念，已显示出强大的生机和活力。其所表达的“两便原那么和“面向农村、面向群众、面向基层的三个面向深得民心，在实现“公正与效率方面具有突出的优势。具体在审判实践中，要依据不同案件选择适当的巡回审判地点和方式。如在案件选择上，要着重选择那些体弱多病的老人提起的赡养纠纷案件,受损害人伤势严重不便来法庭诉讼的生命权、健康权纠纷案件和与老百姓生活亲密的相邻关系案件。在巡回审判中，要坚持做到涉身处地为当事人着想,办案到农户、开庭在村头,往往既能将家庭矛盾邻里纠纷在现场和谐处理，化干戈为玉帛，做到案结事了,又实现了以案说法，教育群众的目的。 三加强沟通与协调。 人民法庭要全面进展不容忽视的关键是：加强与地方组织以及辖区其它单位的沟通和联系。一方面，法庭应当加强与地方乡镇党委、政府的沟通与联系，以便为生存和进展创造良好的环境与基础。我们所说的“司法独立不能误认为法院和法庭根本没有必要同地方党委和政府打交道，认为和地方的来往与接触越少越好，这样受到的行政方面干预会少些，从而有利于司法公正。如今从法庭的司法实践来看，这种做法不但不利于法庭生存和进展，反而使法庭在地方党委、政府心目中造成了负面影响。在现有的国情和司法实践中，法庭要想更好地生存，更好地发挥职能，不是应当游离于地方党委、政府之外，而应当紧紧依靠党委、政府开展工作，不断加强与他们的沟通和联系，不断拉近彼此间的感情距离，只有这样，法庭的环境和条件才会得到很大的改善。实践证明，哪个法庭和地方关系处理的好，哪个法庭工作就开展的相对好些。作为人民法庭，既要树立和谐的司法理念，有服务大局的思想；又要注重依靠地方党委、政府来解决工作中的难题，来改善法庭的工作环境。只有这样，法庭的工作环境才会有一个大的改观。另一方面，法庭应当加强与基层村民自治组织、辖区企、事业单位及基层乡镇人大代表的沟通与联系，以便创造良好的工作环境和言论环境。因为人民法庭的最大特点和特色就在于其立足乡镇、面向农村、服务农民。另外，还应常常邀请村民委员会治保主任、人民调解员等人员旁听案件审理或者帮助参加案件调解，来削减法庭工作阻力，使许多纠纷可以在庭前促使双方当事人达成和解协议从而平息事端，定分止争。同时，我们还真正实践“四进活动，即送法进乡村、进企业、进学校、进机关。以诚心换理解，以真心换支持。 三、学习楷模，真老实践司法为民 陈艳萍同志是我们法院系统涌现出的先进典型，是我们人民法庭工作人员中的傲慢。陈燕萍作为江苏泰州靖江市人民法院江阴园区人民法庭副庭长，扎根基层14年，情系百姓，无私奉献,模范履行人民法官的职责，共审理3000多起案件，无一错案，无一投诉，无一引发上访,为维护社会稳定，促进社会和谐，做出了主动奉献，被誉为“真情为百姓、公正建和谐的基层好法官。她曾荣立一等功，被评为全国三八红旗手、全国优秀女法官、江苏省人民满意的公务员、江苏省十大女杰。2007年，中央宣扬部将陈燕萍作为“道德楷模、文明风气典型进行广泛宣扬。日前，最高人民法院授予其“全国模范法官荣誉称号。陈燕萍的先进事迹，集中呈现了当代法院干警服务大局、执法为民的精神风貌。陈燕萍是新时期政法干警学习实践科学进展观的优秀代表，是践行“三个至上指导思想和社会主义法治理念的杰出楷模，是我们全体基层法院干警的学习典范。 目前，最高人民法院、中央政法委已分别向全国法院、全国政法系统发出了向陈艳萍同志学习的通知。作为基层法院，我们更有学习的必要。近日我们将具体讨论制定学习陈艳萍先进事迹活动的实施方案，主要包括如下内容：一是在学习的重点上，要做到五要。一要学习陈燕萍扎根基层、无私奉献的高尚品质，以她为典范，坚固树立正确的世界观、人生观、价值观，真正做到“党在心中、人民在心中、法律在心中、正义在心中。二要学习陈燕萍公正司法、一心为民的职业操守，以她为典范，切实增添同人民群众的真挚感情，不断提高执法能力，严格执法、秉公办案，满腔热情地为人民群众服务，实实在在地维护好群众的切身利益。三要学习陈燕萍调解为先、和谐执法的科学方法，以她为典范，将促进和谐的理念和调整优先的方法，贯穿于执法办案的各个环节，努力提高做群众工作的能力，实现法律效果和社会效果的统一。四要学习陈燕萍秉公执法、清正廉洁的优良作风，以她为典范，严格遵守政法干部的职业道德，在法律与金钱、人情等诸多较量和考验面前，立场坚决、头脑清醒、不负重托、不辱使命。二是在学习过程中要求做到“四个一。即写好一篇心得体会和剖析材料，办好一件案件，为民办一件好事。三是在学习的方法上，要做到“三个结合。一是要把学习陈燕萍活动和日常审判工作相结合，运用能动司法和巡回审判等群众乐于接受的工作方法，掀起多办案、快办案、办好案的竞赛热潮；二是要把学习陈燕萍活动和业务能力建设及廉政建设相结合，通过“一村一法官大走访活动，深入了解社情民意，着力提高做群众工作、化解社会矛盾的能力，像陈燕萍同志那样，做坚决立场、坚守原那么、坚决信念的模范，做两袖清风、秉公执法、刚正不阿的典范，以让老百姓实实在在看得见、听得到、摸得着、感受得到的行动确保司法廉洁，维护司法公正，树立司法公信。三是把学习陈艳萍先进事迹活动与狠抓作风建设结合起来。结合我们目前深入开展的“人民法官为民人主题实践活动，在全体法官中开展一次深刻的思想作风建设活动，彻底杜绝门难进、脸难看、事难办的官老爷作风，不断提高群众满意度。 学习楷模，还在于为民要以楷模为典范，推动人民法庭队伍建设的水平，努力打造一支适应新形势下人民法庭审判工作需要的优秀队伍。一是狠抓法庭队伍的思想政治建设。过去