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非公医院进展指数社会办医的坐标自 2021 年中共中心国务院关于深化医药卫生体制改革的看法出台以来,政府不断出台措施勉励社会资本依法兴办非营利性医疗机构;2021 年,国务院颁发关于进一步勉励和引导社会资本举办医疗机构看法的通知,明确指出要放宽社会资本举办医疗机构的准入范 围;国家卫生和方案生育委员会的统计数据显示,截至2021 年 6 月底,我国共有医院29719 个,其中公立医院 12566 个,非公立医院 17153 个;与 2021 年 6 月底比较,公立医院削减了 392 个,非公立医院增加了 1850 个;在 2021 年,非公立医院的数量约占全国医院机构数的1/3 ,其床位数占全国医院床位数的12%,其业务量占全国医院总业务量的10%;至 2021 年,非公立医院机构数已经占全国医院机构数的 53%;从床位数来看,非公立医院床位数占全国医院床位数的19%;然而非公立医院年诊疗人次占比就只从2021 年的 9%上升到 12%,非公立医院年出院人次也只占全国医院年出院人次的 15%,可见虽然非公立医院的机构数与床位数有所增加,但是服务量的提升并不明显(见图 1);我国非公立医院的进展仍处在规模和市场份额小、竞争力弱的进展阶段;图 1 2021 2021 年非公立医院机构数和服务量对比为了进一步明白各省份非公立医院进呈现状,在艾力彼中国医院竞争力排名的基础上,艾力彼医院治理讨论中心(以下简称“艾力彼”)研发了非公医院进展指数(以下简称“非公指数”)来评判各省份非公立医院的进展态势;该指数是反映我国各地区非公立医院进展形势的“风向标”,呈现不同区域非公医院的进展状态,从而客观全面地进行系统分析、比较和“环境友好度”评判;总体来说,艾力彼非公指数填补了国内的评判空白,直观反映出各地非公立医院的进展差 异,从而有利于投资人在投资决策前形成对目标区域的初步印象,为非公立医院的投资和进展供应了较好的参照体系;一 非公医院进展指数的概念与特点非公指数是通过对公立和非公立医院进行对比讨论,借鉴国内外关于医院才能评估的理论与方法,确定指标挑选原就,汇总指定区域内公立和非公立医院的机构总数、医院质量、服务才能和运营效率等相关指标,以建立一套针对全国、各省份非公立医院数量、质量及其医疗服务才能的年度综合评判体系,从而对非公立医院进行“行业画像”;非公指数采纳总体数据替代样本数据,用客观数据替代投资者的体会判定;该指数具有以下特点;第一,数据的独家性:非公指数由艾力彼讨论开发,也是目前非公立医院投融资行业中唯独的指数;其次,数据的权威性:艾力彼拥有中国医院治理市场内容最丰富、数据最齐全、历史最悠久的数据库,结合艾力彼近10 年来对医院治理数据领域的深刻懂得,非公指数具有权威性;第三,数据的精准性:艾力彼医院治理讨论中心拥有一支优秀的高学历、高素养的分析师团队,定期对数据进行多方核对和分析,以保证数据的精准性,使客户的判定更为客观、准 确;第四,数据的高时效性:数据保持定时更新,确保数据在任何时候精准、有效,使客户能够准时明白数据环境的变化;二 非公医院进展指数的讨论方法论(一)综合指数法针对艾力彼拥有的海量数据,指数法( Index method )能够更直观地对各地区原始数据进行标准化,从而使得指标更加易于懂得和比较;因此,艾力彼实行应用广泛的综合指数法运算 出了非公指数;综合指数法是在确定一套合理的指标体系的基础上,对各项指标个体指数加权平均,运算出综合值用以综合评判的一种方法;各项指标的权重依据其重要程度打算,表达了各项指标在综合值中作用的大小;其基本思路是利用层次分析法(Analytic Hierarchy Process)运算的权重和模糊评判法( Fuzzy Evaluation Method)取得的数值进行累乘,然后相加,最终 运算出综合评判指数,即非公指数(各指标个体指数各指标权重)(二)指标体系:本地非公立医院均衡指数+艾力彼非公 500 强指数考虑到非公立医院进展才能评判以及数据的可获得性,艾力彼将非公指数分为本地非公立医院均衡指数和艾力彼非公500 强指数两大维度;本地非公立医院均衡指数进一步细分为机构总数、医院质量、服务才能和运营效率4 个二级指标,其中,医院质量指三级非公立医院数量和通过艾力彼星级认证的非公立医院数量,以反映非公立医院的质量;服务才能包括年非 住院诊疗人次、年出院人数和非公医师诊疗人次/ 日;运营效率就以病床使用率来测量;艾力彼非公 500 强指数就由各地进入艾力彼发布的“中国医院竞争力非公立医院500 强”的非公立医院数量和得分运算而来;详细指标体系如图2 所示;图 2 非公医院进展指数指标体系(三)数据的来源与标准化非公指数的数据来源丰富,主要来自以下渠道:全国卫生计生统计年鉴;各省卫生统计年鉴;各地卫生计生事业进展统计公报;艾力彼医院治理讨论中心医院竞争力数据库;艾力彼 BHI 数据库;非公指数的各个指标存在不同的度量单位和变异程度,使系数的实际说明发生困难;因此, 为了排除量纲影响、变量自身变异大小和数值大小产生的影响,艾力彼对指标进行标准化处理,即去除数据的单位限制,将其转化为无量纲的纯数值,便于不同单位或量级的指标能够进行比较和加权;三 非公医院进展指数解读非公指数包括 2 个层级,即为总指数(全国)、省级指数(含直辖市、自治区),将来将进展到地级指数;通过分析各层级的非公指数,我们可以明白非公立医院的进呈现状;(一)总指数:进展格局差距庞大第一看全国,非公指数(各指标个体指数各指标权重),其中非公立医院均衡指数为0.264 ,艾力彼非公 500 强指数是 0.032 ,加权后相加得到全国的非公指数为0.218 ;总指数反映了全国非公立医院的进展相对于总体医疗服务市场的份额,当前与公立医院相比,差距仍旧相当大;如图 3 所示,从均衡指数的详细指标来看,在机构数量比例方面,非公立医院(占全国医院数量的 52.6%)已经超过公立医院;尽管数量已经超过公立医院,但高级别的非公立医院数量远远不足,三级非公立医院仅占全国三级医院数量的7.1%;从服务量来看,年非住院诊疗人次比例为 12%,年出院人次比例为 14.6%,说明非公立医院的服务才能与公立医院差距较大;此外,从病床使用率看,非公立医院为62.8%,低于公立医院 90.4%,反映出非公立医院的运营效率仍旧不能饱和;
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