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县政府办公室的调查与思考 创新理念 改进方式 努力增强服务科学发展的能力和水平 关于做好新形势下政府办公室工作的调查与思考 县政府办公室党组书记、主任 _ 县政府办公室是县政府实施科学决策和有效领导的综合办事机构,是沟通上下的咽喉、联系左右的纽带、传递信息的中枢、协助决策的外脑、处理事务的手足,肩负着调查研究、督促检查、参谋服务、综合协调等重要职能,具有特殊的地位和作用。面对不断发展变化的新形势,办公室如何坚持以科学发展观统领全局,为全县科学发展服务,使各项工作体现时代性、符合规律性、富于创造性,这是亟待解决的一个重要问题。带着这个问题,笔者对办公室工作面临的新形势及存在的现实问题进行了认真的研究和分析,对如何适应形势需要,增强服务科学发展能力的途径和方法做了积极的探讨,以期对做好新形势下办公室工作有所禆益。 一、办公室工作面临的新形势 宋代诗人苏洵说:“不先审天下之势而欲应天下之务,难矣。”多年的工作经验告诉我们,只有把办公室工作放到时代的大背景中去思考,置于政府工作的大局中去谋划,才能准确把握做好办公室工作的新要求。 (一)经济全球化趋势深入发展,办公室要具有更宽阔的视 野。当前,世界经济正在融为一体,任何局部的发展都离不开世界这个大舞台,决不能只站在一个孤立的点上来看问题、想事情。这就要求我们的视野需要进一步拓宽,更多地以经济全球化的视角来思考和谋划本地区、本部门的发展大计。办公室的同志,要深刻理解中央对国际局势作出的科学判断和采取的战略决策,善于把本地区的经济社会发展置于国内外宏观形势和改革发展稳定的大局来思考谋划,清醒地认识本地区、本部门的发展基础、优势条件、制约因素等,为政府科学决策搞好服务。 (二)信息化、网络化程度日益提高,办公室要具有更敏捷的反应。随着互联网覆盖领域的迅猛扩展,各种新思想、新观念、新信息以极快的速度传播,一个地方发生了重大突发事件,互联网等媒体在短时间内就会作出快速反应,你想慢也慢不了,想瞒也瞒不住。为此,各级办公室要进一步更新工作手段,大力加快信息化建设,不断提高工作质量和效率。同时要养成雷厉风行、干净利落的好作风,坚决克服办事拖拉、被动应付的不良习气。中办有句口号:“今天再晚也是早,明天再早也是晚”,我们要提高工作水平,就要以只争朝夕的精神、灵敏快捷的节奏对待每一项工作,努力做到优质高效。 (三)服务对象的素质不断提升,办公室必须具备更广博的知识。现在,各级领导干部的素质越来越高,接触的信息面很广,对问题研究很深,对全局和基层都很熟悉。办公室的同志不加强学习,就不可能跟上领导的思维节奏,增强服务的预见性和切合 度。同时,办公室为部门服务、为人民群众服务也面临着新的形势新的挑战。随着社会的发展,基层群众整体素质普遍提高,思想、行为的差异性明显增强;从部门情况看,专业化管理程度越来越高,这些都为我们做好服务工作提出了新的课题。办公室同志不加强学习,就无法提供有效的服务。这就要求我们要以一种时不我待的紧迫感和寝食难安的责任感,加强学习,不断给自己“充电”,努力提高自身素质。 党的十七大和十一届全国人大一次会议上明确提出推进科学发展、努力建设服务型政府的要求,政府办公室作为县政府的综合协调和服务机构,新形势下面临新的工作特点和要求。_关于县政府办公室的调查与思考。 二、目前办公室工作存在的问题 多年来,政府办公室围绕全县中心工作,坚持以创一流班子,带一流队伍,搞一流服务,争一流效益,树一流形象的目标,不断加强自身建设,努力提高机关工作人员的整体素质,形成了思想统一、工作扎实、作风严谨,运转高效的战斗集体,得到了全县上下的充分肯定,但与领导和群众的要求相比,与形势的发展相对照,工作中还存在许多差距和不足。一是眼界不够开阔,思路比较狭窄。新的形势要求办公室工作必须具有宽广的视野、变革的精神和创新的思维,而目前我们在一定程度上还存在着用旧的思维方式、旧的工作方法考虑问题,接受新思想、确立新观念、打开新思路、开拓新局面的能力不够强。二是满足于完成眼前工作,创新意识不强。现实工作中,在一定程度上存在着忙于眼前 不求创新、安于现状不愿创新、怕担风险不敢创新的现象,以新的观念思考问题,以新的视角认识问题,以新的思路研究问题,以新的办法解决问题做的不够。三是忙于事务性工作多,站在全局角度当参谋不够。在建设新东平的过程中,办公室应高速运转,充分发挥服务、参谋等作用,但目前我们陷于事务性工作比较多,跟中心、想大事、站在更高层次思考问题不够,为领导提供前瞻性、全局性的建议方面还有欠缺。四是行政效率有待提高,电子政务建设落后。电子政务建设是发展高效型、节约型机关的新要求,应得到高度的重视和发展。由于资金等方面的原因,目前,我县的电子政务建设还很落后,仅能实现对乡镇从网上传输公文,还未能实现全县各部门的网上传输,政府的建设有待进一步优化更新。 三、做好新形势下办公室工作的几点认识 适应发展变化的新形势,做好办公室各项工作,需要我们不断解放思想,立足现实,对照差距,改进工作方式,加大服务力度,努力提高服务科学发展的质量和水平。 (一)要善于化解四个矛盾。首先是大局和小局的矛盾。办公室作为一个综合部门,其性质同其他部门的区别主要体现在服务性上,办公室主要是为领导机关和基层服务。首先是为领导和机关服务。这就要求办公室把“一切服从大局,一切服务大局”作为办公室工作的出发点和落脚点,当部门工作与机关的整体工作、小局工作与大局工作发生矛盾的时候,自觉地做到小局服从大局、 局部服从整体。其二是主动和被动的矛盾。办公室工作的服务性职能决定了其工作的被动性,但要做好办公室工作,又必须发挥人员的主动性,善于在被动中求主动,变被动为主动。对一些常规性、规律性、阶段性等确定性工作,要主动着手,提前准备。对领导临时交办的任务、应急事件和突发事件等非确定性工作,要有灵活的应变能力,做到忙而不乱。同时要积极适应领导的工作思路,想领导之所想,谋领导之所谋,把问题想在前面,把工作做在前头,主动做好超前服务。其三是政务和事务的矛盾。政务和事务是办公室工作的两个轮子,政务工作主要有决策参谋、调查研究、政务信息、政务文电处理、政务督促检查、机要档案保密等工作。事务工作诸如接待应酬、吃住行、安全卫生等。事务工作是搞好政务工作的先决条件,不能把政务看成是大事,把事务看成是小事或可有可无的事。更不能把政务看成是高层次的,把事务看成是低层次的。办公室的工作事无巨细,不能有半点疏忽和懈怠。其四是“过”与“不及”的矛盾。为领导出主意,当参谋,一定要把握“度”,掌握分寸。办公室在领导决策中处于辅助和从属地位,不能缺位,也不能越位。要想领导之所想,急领导之所急,要为领导决策提供尽可能多的背景资料,但不能越俎代庖。要积极建言,但不能瞎掺和。 (二)要从六个方面做好服务。一是“想得到”。多谋才能善断。办公室作为一个单位上传下达、沟通各方的桥梁和纽带,要立足发展变化的新情况,多动脑筋、想办法、出主意,发挥参谋 关于做好新常态下政府办公室工作的思考 _-3-31 15:10:07 浏览: 679 在经济社会改革发展面临新常态、新挑战的今天,政府办作为政府办文、办会、办事的综合性工作机构,任务千头万绪,工作纷繁复杂,特别是党的十八届三中、四中全会以来,中省市县都制定了许多改革措施,其中有很多涉及到了办公室工作;八项规定、“四个全面”等陆续颁布,对国家公务人员行为规范更加细致、严格。所以,要想真正搞好新常态下的办公室工作,必须围绕大局、谋划大局、服务大局,更加务实创新、优质高效、周密快捷地履行好办公室“参与政务、管理事务、综合服务”的职能职责,确保政府系统政令畅通、高效运转。 一、强化学习交流,提高综合素质 办公室工作千头万绪,新的形势、新的任务对机关干部的能力素质提出了更高要求。全体同志尤其是领导干部要积极适应时代发展的要求,大兴学习之风,养成乐于学习、勤于学习、善于学习的习惯,向书本学习,向实践学习,尽快弥补知识危机和“本领恐慌”。一要认真学习法律法规。党的十八届四中全会提出要全面推进依法治国的总目标和重大任务,这就要求我们对工作中涉及的法律法规有一个清晰明确的认识。特别是规范政府行为的行政许可法、行政复议法等法律法规,更要加强学习和研究,全面把握,吃透精神,确保各项工作都依法合规。_关于县政府办公室的调查与思考。 二要认真研学政策。要认真学习研究中央和省市有关政策,熟悉掌握政策出台的背景、理念、要点和实质,找准契合大荔工作实际的着力点,服务领导决策,推动工作开展。三要认真研究县情。要认真学习研究县委政府出台的政策决议,准确领会领导意图。要搞好调查研究,深入基层一线,了解掌握第一手资料,为领导决策提供真实可靠的依据。同时,还要注意善于把学历转化为能力,把心智转化成工作成果,推动办公室工作效率和质量的提高。 二、强化业务能力,提高服务水平 服务基层,服务群众,是县政府办公室的重要职责。因此,办公室工作要与行政提速、发展提速相适应,做到三个提升。一要提升参谋辅政能力。要坚持善谋全局,站在全局分析、思考问题,吃透上情、摸清下情,围绕中心,关注焦点,防止指哪打哪,就事论事,保证办公室工作既有章可循、循序渐进,又机动灵活、务实创新、高效快捷。二要提升统筹协调能力。充分发挥办公室“联系左右、沟通上下”的桥梁纽带作用,保持清醒的工作思路,分清轻重缓急,保证“急、重”优先,“轻、缓”放后,注重科学统筹,学会“弹钢琴”,做到忙而不乱,急而有序,既要能突出重点,又能兼顾一般,保持高效的工作状态。三要提升依法行政的能力。政府办公室对外代表着政府形象,必须要强化依法行政意识,带头把依法行政、建设法治政府的要求 贯彻到日常工作中去,善于运用法律手段解决各种矛盾和问题,带头依法办事,按法定程序办事,不断提高依法管理社会事务的能力和水平。 三、强化服务保障,提高责任意识 一要严格办文办会。按照八项规定要求,严格控制公文数量,做到能以其他形式解决的问题不发文,可发可不发的不发文,无关的单位不发文,已公开见报的一般也不发文,属于部门职权范围的工作由部门自己发文,尽量精简公文。同时,注意精简会议。可开可不开的会议坚决不开;凡能合并开的会议不单独开;凡能在小范围内传达部署工作的,不再开大会;凡领导能现场办公解决问题的,不再召集有关人员开会;坚持开短会、开小会。二要加强督促检查。完善督查工作机制,围绕党委、政府的重大决策、重要部署开展督促检查工作,确保政令畅通。要进一步改进督查方法,在坚持以往行之有效的做法、经验的基础上,适应形势的发展,做到从一般督查向重点督查转变,从文电督查向现场督查转变,为推动工作的落实发挥更加积极的作用。三要加强调查研究。办公室要把开展调查研究作为服务领导、联系群众、转变作风的一项重要工作任务。围绕政府的中心工作,找准角度、选准课题,开展有针对性的调查研究,及时发现问题,提出对策建议,努力为领导提供有情况、有分析、有建议的报告,为领导提供一些抓得准、用得上的资料, 真正能为领导提供事前决策服务。四要加强信息报送。着眼于推进改革和发展的新举措、着眼于实现政府职能的新转变,紧紧围绕政府领导的工作思路和决策需求,主动捕捉信息,努力为政府全面履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务提供优质的信息服务,进一步增强报送信息的针对性和时效性。五要重视应急值守。认真落实应急值守制度,严格执行每天24小时应急值守规定。制定值班工作紧急事件应急处理预案和规程,对一些可能发生的事件,提前做好处理准备,争取主动和高效,避免盲目和被动,不断提高政府办公室快速应变能力和应对复杂局面的能力。六要倡导勤俭节约。严格执行公务接待标准和车辆管理制度,从严控制和管理机关“三公”经费,节假日所有公务车辆一律实行集中封存管理,坚决杜绝公车私用现象。 四、强化团结协作,提高责任意识 办公室所有股室、所有同
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