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农业局政府信息公开自查报告 根据关于认真做好国办发201412号文和赣府厅字201463号文落实情况督查工作的通知(金府办字201468号)文件要求,我局对政府信息公开工作高度重视,采取有效措施,抓好贯彻落实,通过健全工作机构和落实工作人员、加强政府门户网站建设等工作,有序推进信息公开工作。现将2014年政府信息公开工作自查情况报告如下: 一、政府信息公开制度建设情况按照国办发201412号文和赣府厅字201463号文要求,农业局高度重视,及时做好政府信息公开制度建设。 (一)提高认识,加强组织领导。为做好信息公开保密审查工作,成立了由主要领导任组长,分管领导任副组长的政府信息工作保密审查领导小组,形成了主要领导亲自抓,分管领导直接抓,专职人员具体抓的保密审查工作格局,为开展政府信息公开工作奠定了坚实的组织基础。 (二)建立健全各项工作制度,确保责任到位。一是制定各项规章制度。制定了xx县农业局政务信息公开规定、xx县农业局政务公开督查制度及xx县农业局网络管理制度,明确了工作职责和责任追究办法,确保不发生泄密事件,做到“上网信息不涉密,涉密信息不上网”。二是加大信息公开审查力度。三是抓好计算机网络的保密治理和文件的治理。重点加强对计算机及移动存储介质的保密防范、治理工作和文件的治理,按照“控制源头、加强检查、明确责任、落实制度”和“谁上网,谁负责”的原则,加强对涉密网络的检查。 二、推进行政权力运行等信息公开情况农业局严格按照国办发201412号文和赣府厅字201463号文要求,及时做到政府信息公开。 (一)有序推进行政权力运行信息公开。按照上级文件要求,农业局及时梳理公开行政权力清单,将行政审批流程、审批项目的前置条件等以及联系方式等全部列入公开目录。在涉密方面,严格按照中华人民共和国保守国家秘密法对信息逐条进行审核,确保公开的信息不涉密,涉密的信息不公开。通过制定目录和指南,确保了信息公开有章可循。一是推进行政审批信息公开。2014年在中国金溪网及时公布县本级行政审批项目共22项,其中承接市级下发行政审批事项12项,并依法公开行政审批流程图,接受社会监督,做到依法推进行政审批办理信息公开,及时将受理机构、法律依据、审批条件、办结时限以及申请时需要提交的材料目录、申请书示范文本、监督渠道等信息一次性全部公开。二是推进行政处罚信息公开。为了让群众更加详细了解农业局行政处罚权力,农业局对行政权力行政处罚进行详细分类,共细化梳理出140项行政处罚权,并及时在中国金溪网公布,行政处罚范围涵盖农资、畜牧、植物检疫、水产养殖、农产品安全等五大方面内容,并对一般程序查办行政处罚案件进行公开,公开案件中包含案件名称、被处罚者姓名,以及主要违法事实和处罚种类、依据、结果等,并及时回应社会关切。 (二)推进财政资金信息公开。为了确保财政资金及专项经费更加透明,农业局及时在中国金溪网公开2014年收支预算、“三公”经费预算及2011年2013年农村劳动力转移培训经费、测土配方施补贴资金、基层农业技术服务、农业生产救灾专项支出预算公开资金情况。 (三)强化公共服务信息公开。为了保证信息透明度,让群众更加了解农业技术及政策,一是加强农村土地承包经营权确权登记工作信息公开,2014年在中国金溪网共发布土地确权信息60多条;二是做到服务信息公开,及时发布了2014年强农惠农富农政策和发布了186条农业技术信息;三是加强公示公告,对xx县2014年新型职业农民培育机构进行了公示公告、对2012年度农业产业化市级龙头企业监测和2014年度市级龙头企业申报认定工作进行公布。 三、依申请公开工作情况为规范我单位政务信息公开工作,保障公民、法人和其他组织的知情权,推进依法行政,依据有关法律、法规和规章的规定,结合单位实际,我局制定了信息主动公开和依申请公开制度,明确了以下7条情形不予公开,分别为1、确定为国家秘密和涉及国家安全的; 2、涉及商业秘密或者企业以不公开为条件向本部门提供的; 3、涉及公民个人稳私的或公开后可能对个人稳私权造成不当侵害的; 4、公开后会影响社会正常秩序引起消极后果的; 5、正在调查、讨论、处理过程中的,但法律、法规和本规定另有规定的除外; 6、与执法有关,公开后可能直接影响案件查处或者危及个人生命安全的; 7、法律、法规、规章规定不予公开的其他情形;为切实做好政府信息公开工作,我单位完善了政府信息主动公开的工作机制,包括依申请公开制度、保密审查制度、责任追究制度、评议考核制度等,明确了主动公开和依申请公开的职责、程序、公开方式和时限要求。 四、信息公开工作存在的主要问题及改进措施一是由于单位人手有限,工作任务重,信息公开不够及时。二是信息公开的形式有待进一步创新,内容有待进一步充实。针对以上问题,我们将主要通过以下措施进行改进: 1、拓展政府信息公开形式。积极探索并实行各种方便群众查阅、了解信息的公开方式。 2、统一认识,努力规范工作流程。我单位将按照“公开为原则,不公开为例外”的总体要求,进一步梳理政府信息,及时提供,定期维护,确保政府信息公开工作能按照既定的工作流程有效运作,公众能够方便查询。 3、逐步扩大公开内容。对原有的政府信息公开目录进行补充完善,保证公开信息的完整性和准确性。 4、加强学习和培训。加强对干部职工的政府信息公开工作知识的学习和培训,不断提高政府信息公开工作的质量和水平。12 在市委、市政府的坚强领导下,我县以贯彻落实国务院全面推进依法行政实施纲要和关于加强法治政府建设的意见等文件精神为重心;以加快政府职能转变和管理方式创新为着力点;以实现县域经济跨越式发展和社会各项事业的不断进步为动力;以努力提高领导干部科学、民主、依法决策和依法办事的能力为目标,强化执法监督,严格规范行政执法行为,积极推进依法行政各项工作有序开展。现根据市政府法制办关于印发2013年度依法行政考核指标和评分标准的通知(合府法领20*1号),现将我县20*年度依法行政工作开展情况报告如下: 一、工作开展情况 (一)关于依法行政工作组织领导情况(自查得分14分)。 1.强化组织领导,保障依法行政工作有序开展。根据县领导变动情况,及时调整推进依法行政工作领导小组,领导小组下设办公室(设在县政府法制办),具体负责全县依法行政工作的指导、协调和督查等工作。明确各单位的行政首长对本单位推进依法行政工作负总责的组织保障体系建设。推进依法行政工作领导小组根据考核要求全年按季度共4次召开专题会议研究部署依法行政工作。 2.认真开展依法行政调研活动。我县结合省政府法制办来我县调研乡镇行政执法工作之际,针对乡镇政府行政执法工作开展情况进行了认真调查研究,对乡镇行使行政执法权进行了梳理,并形成调研报告和行政执法职权依据目录。 3.县政府常务会议专题研究依法行政工作。一是听取年度依法行政工作安排和五年工作计划以及2012年度依法行政县级单位和个人的表彰;二是听取全县行政权力清理工作汇报;三是听取,研究依法行政工作问题。 4.加强依法行政工作部署和考核工作。根据市推进依法行政领导组要求和关于印发xx县依法行政和法治政府建设规划纲要(2013-2017)的通知(长政201311号)文件规定,我县制定关于印发xx县2013年依法行政工作安排的通知(长政办秘201343号)和关于印发xx县2013年度依法行政考核细则的通知(长政办秘201351号)并认真组织实施,同时将依法行政工作纳入县委、县政府关于印发xx县2013年度县直单位目标管理考核实施办法的通知(长发201327号)和关于印发xx县2013年度乡镇(区)目标管理考核实施办法的通知(长发201326号)文件中,保障依法行政工作顺利开展。 5.强化学法培训工作,提升依法行政能力和水平。根据县政府常务会议学法制度xx县委关于印发2011-2015年xx县干部教育培训规划的通知(长发201153号)等文件精神,按季度认真组织开展县政府常务会议学法活动,并于今年6月举办“全县行政执法人员骨干培训班”和11月举办“全县领导干部集中学法培训班”。根据法制办关于印发xx县行政执法人员法律知识培训办法的通知(长府法20132号)文件要求,各行政执法单位认真组织行政执法人员学习培训工作,能够做到各执法主体行政执法人员业务培训率100%,合格率95%以上。其中县公安局开展全体公安干警轮训xx县交通运输局季度培训工作独具特色,对提升行政执法人员业务能力和执法水平起到很好的表率作用。 6.完善依法行政工作监督制约机制。为了保障依法行政工作公开透明和进一步规范行政执法行为,我县将依法行政工作纳入党委、人大依法监督和政协民主监督之下,通过制定年度工作计划的形式固定下来,定期向县委、县人大常委会xx县政协汇报依法行政工作。今年5月下旬县政协组织开展对全县行政执法自由裁量权规范开展情况进行了视察。12月中旬县人大专题听取县政府法制办关于全县依法行政工作汇报。我县将自觉接受监督作为进一步改进和规范依法行政工作的重要手段,增加党委和人大的支持力度,为推进法治政府建设提供重要的保障。 7.全面开展依法行政示范单位创建活动。我县在2012年县政府依法行政工作安排中已经将创建示范单位工作纳入年度依法行政目标考核,下发关于开展创建依法行政示范单位活动实施方案的通知(长政办秘2012123号),要求全县各乡镇(开发区)、县直各行政执法单位认真开展创建依法行政示范单位活动。根据市推进依法行政工作领导组的要求,我县于2013年8月向上级推荐下塘镇、县交通运输局等十家单位参加创建迎检工作,8月下旬我县还组织相关创建单位赴XX省参观学习示范单位的创建,同时还参加市法制办组织赴重庆、成都的创建学习活动,我县能够按照规定上报创建活动开展情况,各创建单位严格依法办事,认真落实示范要求,积极准备迎检资料,通过示范创建工作,进一步提升各单位依法行政工作水平,真正做到发挥示范带动作用,以点带面,全面提升我县依法行政水平。 8.认真组织开展依法行政宣传教育和法制交流活动。今年我县参加了市法制办在xx市组织召开“市县推进依法行政交流会”、“xx市行政复议工作交流会”和赴成都、重庆外出学习培训;同时还撰写论文参加了省法学会组织“鲁豫皖2013年度民商法学研究会暨论坛”和“第十届长三角法学论坛”等法律宣传活动,其中我办报名参加市依法行政研究会的试谈行政执法规范化存在的突出问题及对策获得优秀论文三等奖。今年我县共向省市政府法制办报送法制信息24篇,其他县直单位报送信息40多篇,对我县法制宣传教育工作起到一定贡献。 9.政府法制机构建设得到进一步加强。一是县级法制机构建设得到加强。近年来,县委、县政府高度重视政府法制机构建设,充分发挥法制工作机构在依法行政方面的参谋、助手和法律顾问作用。县委、县政府及时解决了县政府法制办人员编制、办公条件和经费等问题。县机构编制委员会2005年就将法制办升格为正科级单位,2010年政府机构改革中,增加内设法制监督科、行政复议应诉科2个科室,核定编制6人,县级法制机构力量进一步加强。二是县直部门法制机构基本建立。县公安、交通运输、工商、质监、国税、地税、农业、烟草等部门均设立了法制科室,明确了专兼职法制工作人员。三是乡镇(区)法制机构逐步建立。乡镇(区)也按照要求,成立推进依法行政工作领导小组,设立依法行政办公室,明确了分管领导和专兼职人员,全县政府法制工作网络全面健全。 (二)关于完善重大行政决策执行情况
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